№ 1089
гр. Бургас, 26.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XX СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и осми април през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:ИВАН Г. ДЕЧЕВ
при участието на секретаря СВЕТЛАНА П. ТОНЕВА
като разгледа докладваното от ИВАН Г. ДЕЧЕВ Гражданско дело №
20222120100248 по описа за 2022 година
Производството е образувано по исковата молба от ”Водоснабдяване и
канализация” ЕАД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Бургас,
ул.“Генерал Владимир Вазов“ 3, представлявано от Г.Й.Т. против Община Бургас, с адрес
гр.Бургас, ул.“Александровска“ 26, представлявана от кмета Д.Н.Н., с която се иска от съда
да приеме за установено по отношение на ответника, че същият дължи на ищеца сумата от
429.11 лева, представляваща стойността на доставена, отведена и пречистена вода за
периода от 25.07.2019г. до 25.10.2021г., с отчетен период по фактури от 29.05.2019г. до
27.09.2021г., сумата от 47.01 лева мораторна лихва за периода от 25.08.2019г. до
25.11.2021г., ведно със законната лихва върху сумата, считано от подаване на заявлението за
издаване на заповед за изпълнение до окончателното изплащане на задължението.
Твърденията са, че ответната община е собственик на общински терен и като такава е страна
по облигационно правоотношение за предоставяне на ВиК услуги за следния водоснабдяван
обект, а именно имот с адрес гр.Бургас, ***, с титуляр на партидата М.С.Д.. Ето защо
общината следва да отговаря за заплащането на потребената студена вода, доставена до
имота. Моли се искът да се уважи. Представят се писмени доказателства – фактури, справка
за показанията на водомера.
В законоустановения срок по чл. 131 ГПК е постъпил писмен отговор от ответника,
който оспорва иска. Заявява, че не е страна по облигационната връзка и няма качеството на
потребител на ВиК услуги. Общината не е и титуляр на партидата. Потребител и ползвател
в случая е физическо лице, като Общината не е изразила съгласие да носи солидарна
отговорност с лицето, титуляр на партидата. Ответникът не е ползвал услуги по посочения
абонатен номер и не дължи сумите по издадените фактури. Моли за отхвърляне на иска.
Бургаският районен съд, след като взе предвид събраните по делото доказателства,
1
становищата на страните и като съобрази закона, намери следното:
Искът е неоснователен.
Ищецът е насочил иска си против Община Бургас с твърдението, че тя е собственик
на поземления имот, в който се намира водоснабдената сграда. Партидата на сградата е
записана на името на титуляра М.С.Д., като фактурите за начислените суми за потребената
вода са издадени на това лице, т.е. Д. е адресат за плащане на сумите. Въпреки това ВиК
ЕАД счита, че Общината следва да отговаря за заплащане на сумите, като собственик на
терена и на сградата, тъй като, притежавайки собствеността, е клиент на ищеца.
Бургаският районен съд намира, че тази теза на ищеца в случая не може да бъде
споделена.
Данните сочат, че Общината е собственик на поземлен имот с административен
адрес гр.Бургас, ***. Този имот е с идентификатор *** по КККР на гр. Бургас. За него има
съставен акт за общинска собственост № ***/18.05.2000г. В поземления имот има изградени
общо шест сгради, видно от извадка от кадастрално-административната информационна
система на АГКК. Според назначената съдебно-техническа експертиза, идентификаторът на
процесната сграда /една от шестте сгради в имота/ е ***.1. Има открита партида в
програмата на ВиК ЕАД и абонатния № *** с титуляр М.С.Д., на чието име са издавани и
процесните фактури. Процесната партида е без измервателно устройство, ето защо
служителите на ищеца са приложили чл.39, ал.5, т.1 от Наредба № 4/2004г., поради което
месечното количество изразходвана, отведена и пречистена вода се заплаща по 5 кубика за
всеки обитател.
Спорно е по делото дали Общината е потребител и клиент на ВиК ЕАД по повод
потребяването на количествата студена вода, доставени до имота с административен адрес
гр.Бургас, ***.
Съгласно легалната дефиниция на понятието „потребител”, дадена в разпоредбата на
§1, т.2, б. „а“ от ДР на Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните
услуги, това са юридически или физически лица – собственици или ползватели на
съответните имоти, за които се предоставят ВиК услуги. Съгласно чл. 3, ал.1 от Наредба № 4
от 14.09.2004 г. потребители на услугите В и К са: 1. собствениците и лицата, на които е
учредено вещно право на строеж или право на ползване, включително чрез концесия, на
водоснабдявани имоти и/или имоти, от които се отвеждат отпадъчни и/или дъждовни води;
2. собствениците и лицата, на които е учредено вещно право на строеж или право на
ползване на жилища и нежилищни имоти в сгради - етажна собственост; 3. собствениците и
лицата, на които е учредено вещно право на строеж или право на ползване на
водоснабдяваните обекти, разположени на територията на един поземлен имот и
присъединени към едно водопроводно отклонение. Според чл.2, ал.1, т.1 от Общите условия
на дружеството (за краткост ОУ) потребители на ВиК услуги са юридически или физически
лица – собственици, ползватели и притежатели на вещно право на строеж на имоти, за които
се предоставят ВиК услуги. Установи се, че при ищцовото дружество е открита партида с
2
абонатен номер *** с титуляр М.С.Д., а не с титуляр Община Бургас. Поземленият имот е
общинска собственост, но водоснабдени на адреса са шестте жилищни сгради, построени в
поземления имот, а не самият поземлен имот. Няма твърдения, нито доказателства, водният
оператор да е открил партида на Община Бургас за отчитане на водоподаването в ПИ с
идентификатор *** по КККР на гр.Бургас. Дори и да се приеме, че сградите, изградени в
поземления имот с административен адрес гр.Бургас, ***, които реално са били
водоснабдявани, са незаконен строеж, търпимостта му е относима към въпроса подлежи ли
на събаряне, но не и към правото на собственост на незаконната сграда. В конкретния
случай няма доказателства, че сградите са собственост на Община Бургас. Общината има
титул за собственост само за терена, но не и за сградите. Видно от извадката от
кадастралната карта, нито една от шестте сгради върху терена не е записана като собствена
на общината. В регистъра към кадастралната карта е записано, че собственици на сградите
са физически лица – А.Я.А., А.З.Ч. и В.П.Ч., на основание конкретно посочени нотариални
актове. Тези записвания са индиция, че сградите са собствени на трети лица, а не на Община
Бургас. Ето защо в случая не може да намери приложение принципът на приращението по
чл.92 ЗС. Общината е собственик на терена, но няма акт за общинска собственост за
сградите върху него, които са водоснабдени. Тези сгради са записани като собствени на
трети лица. Общината не е и титуляр на партидата на водоснабдявания имот.
След като ответникът не е собственик на сградите върху терена, следва извод, че не
е клиент на ВиК ЕАД по повод доставянето и потреблението на студена вода. Между
страните няма облигационна връзка, ето защо ответната община не е материално-правно
легитимирана да отговаря за заплащане на процесните суми. Това налага отхвърляне на иска
по чл.422 ГПК.
По въпроса за разноските: При този изход на делото ищецът няма право на
разноски нито в заповедното, нито в исковото производства. Право на разноски има само
ответникът, който претендира юрисконсултско възнаграждение, чийто размер съдът
определя на 100 лева на основание чл.78, ал.8 от ГПК, вр. чл.25 от Наредбата за заплащането
на правната помощ.
Мотивиран от горното Бургаският районен съд
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ исковете на ”Водоснабдяване и канализация” ЕАД, ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление гр.Бургас, ул.“Генерал Владимир Вазов“ 3, представлявано
от Г.Й.Т. против Община Бургас, с адрес гр.Бургас, ул.“Александровска“ 26, представлявана
от кмета Д.Н.Н. за приемане за установено по отношение на ответника, че същият дължи на
ищеца сумата от 429.11 лева /четиристотин двадесет и девет лева и единадесет стотинки/,
представляваща стойността на доставена, отведена и пречистена вода за периода от
25.07.2019г. до 25.10.2021г., с отчетен период по фактури от 29.05.2019г. до 27.09.2021г.,
сумата от 47.01 лева /четиридесет и седем лева и една стотинки/ мораторна лихва за
3
периода от 25.08.2019г. до 25.11.2021г., ведно със законната лихва върху главницата,
считано от подаване на заявлението – 29.11.2021г. до окончателното изплащане на
задължението, за които суми е издадена заповед за изпълнение по ч. гр. дело № ***/2021г.
по описа на БРС.
ОСЪЖДА ”Водоснабдяване и канализация” ЕАД, ЕИК *********, със седалище и
адрес на управление гр.Бургас, ул.“Генерал Владимир Вазов“ 3, представлявано от Г.Й.Т. да
заплати на Община Бургас, с адрес гр.Бургас, ул.“Александровска“ 26, представлявана от
кмета Д.Н.Н. сумата от 100 лева /сто лева/ разноски по делото.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на ищеца за присъждане на разноските в
исковото производство и по заповедното дело.
Решението подлежи на обжалване пред Бургаския окръжен съд в двуседмичен срок
от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
4