РЕШЕНИЕ
№ 221
гр. Силистра, 05.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СИЛИСТРА в публично заседание на осми
септември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Галина Д. Василева
при участието на секретаря Жанет Ж. Иванова
като разгледа докладваното от Галина Д. Василева Административно
наказателно дело № 20223420200379 по описа за 2022 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 – чл.63 ЗАНН.
Образувано е по жалба на А. П. П. от гр.Силистра, ЕГН **********, против
Наказателно постановление № 22-1099-000693/14.06.2022г., издадено от началник-група в
сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР - Силистра, с което на жалбоподателя са наложени
административни наказания глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява
МПС за срок шест месеца за нарушение по чл.140, ал.1 от Закона за движението по
пътищата.
В жалбата се визира, че управляваният от наказаното лице колесен трактор е
собственост на друго лице и жалбоподателят при изпълнение на заповедите на своя
началник по повод трудовите си ангажираности по никакъв начин не е могъл да знае, че
машината не е била регистрирана по предвидения от закона ред. Счита, че не следва да носи
отговорност за нещо, което не е негово задължение, подчертава, че с управление на МПС
реализира доходи и издържа семейството, а с наложените наказания ще загуби работното си
място. Моли за отмяна на наказателното постановление и заплащане на сторените по делото
разноски.
Пред съда жалбата се поддържа лично и чрез представител по пълномощие – адвокат
Е. П., която изразява становище, че служителите на сектор „Пътна полиция“ не са
компетентни да извършват проверка на движението на тракторите за тяхната регистрация,
която следва да е в КТИ. Иска присъждане на разноски по чл.38, ал.2 от Закона за
адвокатурата.
1
Административно-наказващият орган се явява лично и заявява позиция за
неоснователност на жалбата. Подчертава, че жалбоподателят действително не е знаел за
извършената дерегистрация на управляваното от него ППС по реда на чл.143, ал.15 ЗДВП,
тъй като след сключване на прехвърлителната сдЕ. новият собственик на машината не е
спазил изискването на закона да я регистрира в двумесечен срок, но счита, че това не
изключва вината на жалбоподателя, който следва да знае състоянието на МПС-то, който
управлява. Заявява, че към момента на проверката колесният трактор е бил първоначално
регистриран в КАТ и към момента тече пререгистрация в КТИ. Счита, че случаят не е
маловажен и моли за потвърждаване на наказателното постановление.
Районна прокуратура – Силистра, при редовност на призоваване, не се представлява
в съдебно заседание и не депозират становище.
Жалбата е подадена в законоустановения срок и от надлежна страна, предвид което
се явява процесуално допустима.
Съдът, след обсъждане и преценка на събрания по делото доказателствен материал,
на съдържащите се в жалбата твърдения, въз основа на закона и по вътрешно убеждение,
намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На 30.03.2022г. жалбоподателят П. бил ангажиран по изпълнение на реконструкция и
доизграждане на В и К мрежи по ул. „Добрич“ на територията на град Силистра като
управлявал комбиниран багер/колесен трактор „Ню Холанд“ с рег. № С7007ЕМ,
предоставен под наем от „Чикен Транс“ ЕООД с. Калипетрово, обл.Силистра, ЕИК **** на
„А. Б.“ ЕООД гр. Силистра. Жалбоподателят имал сключен трудов договор с дружеството -
наемател на машината. След 08.00ч., по нареждане на бригадира св.П. Г. да зареди гориво,
потеглил с машината към бензиностанцията към изхода на гр.Силистра, движейки се по
ул.“Добрич“. Преди да стигне до същата бил спрян за проверка от контролните органи при
сектор „Пътна Полиция“ – Силистра - св.Г. и С. К., двамата на длъжност автоконтрольори.
Св.Г. служебно извършил справка по електронен път чрез техническо устройство и
констатирал, че регистрацията на машината била прекратена по реда на чл.143, ал.15 ЗДВП.
На място номерата на ППС-то били снети. Съставен бил АУАН серия GA №
614427/30.03.2022г. за нарушение по чл.140, ал.1 ЗДВП, подписан и връчен на
жалбоподателя.
Административно-наказателното производство за нарушението по чл.140, ал.1 ЗДВП
било прекратено с резолюция от 05.05.2020г. от наказващия орган - началник-група в сектор
„Пътна полиция“ при ОДМВР – Силистра, на основание чл.33, ал.2 ЗАНН, и преписката
изпратена на РП – Силистра предвид данни за извършено престъпление по чл.345, ал.2 НК.
С Постановление от 12.05.2022г. прокурор при РП – Силистра постановил отказ от
образуване на досъдебно производство поради липса на субективна страна на деянието респ.
липса на виновно извършване на същото от водача-жалбоподател.
Прокурорът постановил екземпляр от постановлението да се изпрати на началника на
сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – Силистра, без да връща преписката отново с
2
указания да се извърши преценка за реализиране на административно-наказателната
отговорност на жалбоподателя. Въпреки това било издадено процесното НП, в което са
отразени фактическите данни, съдържащи се в АУАН като словесна част на
административно обвинение за нарушение по чл.140, ал.1 ЗДВП, и са наложени съответните
наказания, съгласно чл.173, ал.3 пр. 1 ЗДВП.
Изяснените обстоятелства очертават, че наказателното постановление се явява
издадено извън рамките на валидно административно-наказателно производство след като
същото е било прекратено с резолюцията на компетентния наказващ орган по чл.33, ал.2
ЗАНН. Видно от самото НП в него не е отразено, че се издава на основание чл.36, ал.2
ЗАНН въз основа постановлението на прокурора, тъй като прокурорът не е постановил
връщане на преписката на АНО, за да реализира той своите правомощия. Именно това
процесуално нарушение обуславя на самостоятелно основание отмяната на наказателното
постановление като незаконосъобразно – същото е издадено без наличието на висяща
административно-наказателна преписка.
За пълнота на изложението съдът намира да отбележи, че жалбоподателят П. е бил
ангажиран по трудов договор с ТД „А. Б.“ ЕООД гр. Силистра, който дружество е наело
процесния колесен трактор/багер Ню Холанд“ с рег. № С7007ЕМ от друг правен субект -
„Ч. Т.“ ЕООД с. Калипетрово, обл.Силистра, а собственик на посочената машина е „П.“
ЕООД гр.Разград, ЕИК ****. Именно последният търговец е следвало да изпълни
задължението си да регистрира превозното средство в двумесечен срок от придобиването му
от ЕТ „К - В К“ с.Иваняне, което не било сторено и прекратяването на регистрацията, по
реда на чл.143, ал.15 ЗДВП, настъпило по силата на закона. Явно е, че работникът няма как
да знае това обстоятелство, като по никакъв начин не е бил и уведомяван от който и да е от
ръководителите си при изпълнение на работата си по строителния обект, нито на
контролните органи е вменено задължение да уведомяват собственика и други лица за това
обстоятелство. Предвид това жалбоподателят не е знаел фактическите обстоятелства,
свързани с прекратяването на регистрацията и не е могъл да предвиди и съответните
последици. Съгласно чл.11 ЗАНН, по въпросите на вината, вменяемостта, обстоятелствата,
изключващи отговорността, формите на съучастие, приготовлението и опита се прилагат
разпоредбите на общата част на Наказателния кодекс, доколкото в ЗАНН не се предвижда
друго. Чл.14 НК гласи, че незнанието на фактическите обстоятелства, които принадлежат
към състава на престъплението, изключва умисъла относно това престъпление, като в ал. 2 е
предвидено, че тази разпоредба се отнася и за непредпазливите деяния, когато самото
незнание на фактическите обстоятелства не се дължи на непредпазливост. В настоящия
случай установените на база събрания по делото доказателствен материал факти разкриват,
че на жалбоподателя не може да се търси отговорност за нарушението по чл.140, ал.1 ЗДВП.
По изложените съображения съдът намира, че наказателното постановление е
издадено в разрез с изискванията на законовите правила, поради което и на основание чл.63,
ал. 2, т.1 от ЗАНН и чл. 63д, ал.1 ЗАНН, съдът
3
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-1099-000693/14.06.2022г., издадено от
началник-група в сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР - Силистра, с което на А. П. П. от
гр.Силистра, ЕГН **********, са наложени административни наказания глоба в размер на
200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок шест месеца за нарушение по
чл.140, ал.1 от Закона за движението по пътищата, като незаконосъобразно.
ОСЪЖДА Областна дирекция на МВР – Силистра да заплати на адв. Е. П. при АК -
Силистра адвокатско възнаграждение размер на 300.00 (триста) лева.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му
пред Административен съд гр. Силистра.
Съдия при Районен съд – Силистра: _______________________
4