Решение по дело №62/2023 на Административен съд - Шумен

Р    Е    Ш    Е    Н    И    Е

 

№ ...........

 

град Шумен, 07.04.2023г.

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

 

 

   Шуменският административен съд в публичното заседание на трети април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

                                                                     Председател: Снежина Чолакова

                                                                           Членове: Росица Цветкова     

                                                                                          Бистра Бойн                    

 

при участието на секретаря Р. Хаджидимитрова

и с участие на прокурор М.Славчева- Петрова от ШОП

като разгледа докладваното от съдия Б.Бойн КАНД № 62 по описа на 2023г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

             Производство по чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания(ЗАНН) и чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс(АПК), образувано въз основа на касационна жалба от С.Р.М. *** срещу Решение № 4/09.01.2023г., постановено по АНД № 243/2022г. по описа на Районен съд- Нови Пазар.

             В касационната жалба се твърди, че решението на районния съд е неправилно. Сочи се, че при издаването на АУАН и НП, административно-наказващият орган е допуснал съществени нарушения на ЗАНН, като липсва посочен състав нарушението, същото е с непълно описание, понеже не е посочено кой е пътникът без обезопасителен колан и дадените от свидетелите показания били противоречиви. Освен това, деянието представлява маловажен случай. С оглед на което, въззивният съд е постановил решение, което е незаконосъобразно и се отправя искане за отмяна на атакуваното решение и за постановяване на друго по съществото на спора, с което да бъде отменено Наказателно постановление № 22-0307-000315/08.06.2022 г. на Началник на РУ в ОДМВР, РУ- Нови пазар, с което му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50 лв.

            За ответникът по касация- Началника на РУ към ОД на МВР-гр.Шумен, РУ Нови пазар, редовно призован, се явява упълномощен процесуален представител, който оспорва жалбата.

           Представителят на Шуменска окръжна прокуратура изразява становище, че жалбата е процесуално допустима, но неоснователна, като постановеното решение е правилно. 

           Съдът, като съобрази депозираната касационна жалба, намира същата за процесуално допустима, като надлежно и своевременно подадена, в срока по чл.211 ал.1 от АПК и от лице, имащо право и интерес да обжалва съдебния акт, а разгледана по същество за неоснователна, поради следните съображения:

            Предмет на касационното обжалване е Наказателно постановление № 22-0307-000315/08.06.2022 г. на Началник на РУ в ОДМВР, РУ- Нови пазар, с което на основание  чл.183 ал.4 т.7 от ЗДвП на С.Р.М. *** е наложено административно наказание "глоба" в размер на 50 лева за това, че превозва пътник без поставен обезопасителен колан.

         От приетите по делото доказателства, съдът установил от фактическата страна на спора, че на 16.05.2022г. служители при ОД на МВР Шумен и свидетели по делото при извършена установили, че в гр. Нови пазар, обл.Шумен по ул.Тодор Каблешков, жалбоподателят  управлявал лек автомобил ***, негова собственост, като превозва пътници без поставени обезопасителни колани, с които е оборудван автомобилът. На жалбоподателя бил съставен АУАН серия GА №521581 за нарушение на чл.183 ал.4 т.7 от ЗДвП. Актът бил връчен на нарушителя без възражения по него, като в срока по чл.44 от ЗАНН, не постъпили допълнителни такива. Въз основа на издадения АУАН било издадено процесното постановление. При така установеното деяние от фактическа страна и с оглед на представени доказателства за компетентност, съдът е формирал правен извод за липса на допуснати съществени процесуални нарушения в процедурата по издаване на НП, водещи до неговата отмяна и за доказаност на нарушението от обективна и субективна страна.

            В пределите на касационната проверка по чл.218 ал.2 от АПК и с оглед релевираното в жалбата касационно основание съдът намира, че решението на районния съд е вА.дно и допустимо, като постановено от компетентен съд в предвидената от закона форма по допустима въззивна жалба.

            Настоящата касационна инстанция споделя изцяло установената от районния съд фактическа обстановка. Правилни и обосновани са направените от въззивна инстанция правни изводи, които настоящата инстанция не следва да повтаря и на осн.чл.221 ал.2 от АПК препраща към мотивите на първоинстанционния съд.

            Съдът намира за неоснователни посочените в жалбата твърдения, че в настоящия случай са неизяснени съществени факти относно нарушението, като индивидуА.зиране на пътника без поставен колан. По делото е приложен АУАН № GA 521582 от 16.05.2022г. и НП № 22-0307-000315 от 08.06.2022г., с което св.Н. С. А. е санкционирана за липса на поставен колан в управлявания от касатора автомобил. НП е влязла в законна сила, а пътничката е разпитана като свидетел по делото и показанията ѝ са били обсъдени от въззивния съд. Не са нА.це и твърдените от касатора противоречия в показанията на служителите на ОД на МВР относно фактите. Констатациите в Акта за установяване на административно нарушение, съгласно разпоредбата на чл.189 ал.2 от ЗДвП имат доказателствена сила до доказване на противното, а същите  се подкрепят от събрания доказателствен материал. В производството пред въззивна инстанция, както и в настоящото производство, жалбоподателят не ангажира доказателства, оборващи тази презумпция.

            Неоснователни са възраженията за липса на правилно установена правна квалификация. Съгласно чл.183 ал.4 т.7 предложение второ от ЗДвП наказва се с глоба 50.00лв. водач, който превозва пътник, който не изпълнява задължението за използване на предпазен колан. Следователно, разпоредбата съдържа посочен фактическия състав на административно нарушение от обективна страна. Поради което, правилно същата е посочена в АУАН и НП като относима правна квалификация.

           Липсват предпоставките на чл.28 от ЗАНН в настоящия казус, а и съгласно чл.189з от ЗДвП, за нарушенията по този закон не се прилага чл.28 от Закона за административните нарушения и наказания.

           По гореизложените съображения настоящата инстанция намира, че решението на районния съд е постановено в унисон с материалния закон и при съблюдаване на съдопроизводствените правила, поради което не са налице сочените в касационната жалба основания за отмяната му. Въз основа на изложеното касационната  жалба се явява неоснователна и следва да бъде отхвърлена, а обжалваното съдебно решение като законосъобразно и правилно следва да бъде оставено в сила.

           При този изход на делото претенцията за присъждане на юрисконсултско възнаграждение на ответната страна за настоящата инстанция е основателна и следва да бъде уважена в хипотезата на чл.63д ал.4 от ЗАНН в размер на 80 лв. на осн. чл.78 ал.8 от ГПК, вр. чл.37 от Закона за правната помощ, вр. чл.24 от Наредбата за заплащане на правната помощ.

         Водим от горното и на основание 63в от ЗАНН и чл.221 ал.2  от АПК, Шуменският административен съд

        

Р  Е  Ш  И :

 

           ОСТАВЯ  в сила Решение № 4/09.01.2023г., постановено по АНД № 243/2022г. по описа на Районен съд Нови Пазар. 

           ОСЪЖДА С.Р.М. с ЕГН: ********** *** да заплати на ОД на МВР- гр.Шумен, юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 /осемдесет лева/ лв.     

 

           Решението е окончателно.

 

 

           ПРЕДСЕДАТЕЛ:........................           ЧЛЕНОВЕ:1........................     

                                                                                             

                                                                                                      2. ......................

ЗАБЕЛЕЖКА: Решението е окончателно и не подлежи на обжалване. Влязло в сила на 07.04.2023г.