Решение по дело №1005/2019 на Районен съд - Сливен

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е    №   402

 

гр. Сливен, 25.09. 2019 г.

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

        СЛИВЕНСКИ  РАЙОНЕН  съд, наказателно отделение І-ви наказателен състав в публично заседание на девети септември, през две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

                                                          ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАН МАНЧЕВ

 

       при секретаря  РОСИЦА  НЕНЧЕВА, като разгледа докладваното от районния съдия  АНД № 1005 по описа за 2019 г., за да се произнесе съобрази следното :

 

       Производството е по реда на чл. 59 – чл. 63 от ЗАНН.

       Постъпила е жалба от адв.Х.Х., в качеството му на пълномощник на Д.К.Й. срещу НП  №   19-0455-000112 от 23.05.2019 г. на Началник РУ към ОД МВР - Сливен, РУ - Твърдица, с което на основание  чл.638 ал.3 от  КЗ му е наложено административно наказание глоба в размер на 400 лв., за нарушение на чл.638 ал.3 от КЗ.  Жалбоподателят иска НП да бъде отменено.

       В с.з. жалбоподателят, редовно призован не се явява. Чрез своя пълномощник иска НП да бъде отменено.

       В с.з.  наказващият орган не изпраща представител.  

       Въз основа на събраните по делото гласни и писмени доказателства, съдът прие за установена следната фактическа обстановка :

       На 15.05.2019 г. в гр. Шивачево, жалбоподателя управлявал л.а. „БМВ 320 Д” с рег. № СН 0650 АТ, собственост на Р.А.Д.. Движел се по ул. Г.Д.посока изток-запад. В 14:40 ч. до дом № . на ул. Г.Д.бил спрян за проверка от служители на РУ – Твърдица.  Била му  извършена проверка, при която се установило, че управляваното от него МПС не е регистрирано, не е спряно от движение и няма валидна застраховка „Гражданска отговорност” към датата и часа на проверката с РСОД. По-късно в 15:30 ч. на 15.05.2019 г. била представена полица  на Бул Инс № ********** със срок на валидност от 16.10 ч. на 15.05.2019г. разсрочена на вноски до 14.05.2020г.

          За извършеното нарушение на жалбоподателя бил съставен АУАН № Д 856954/15.05.2019 г., с който то е квалифицирано по чл. 638 ал.3 от КЗ. Актът е предявен на жалбоподателя, който след като се запознал със съдържанието му не е направил възражение.

          По делото е представено заверено копие на полица от описаната по горе ЗЗ „ГО”.

На основание така съставения АУАН е издадено и обжалваното НП  №  19-0455-000112 от 23.05.2019 г.

Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена и доказана въз основа на събраните по делото доказателства и доказателствени средства, преценени по отделно и в тяхната съвкупност. Съдът даде вяра на АУАН  и  НП, кредитира  показанията на разпитаните по делото  свидетели.

          Въз основа на така приетото за установено от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи :

          Жалбата е процесуално допустима, подадена в срок и от лице,  имащо право на  жалба. Разгледана по същество, тя е основателна.

             НП е необосновано, тъй като приетата в него за установена фактическа обстановка не се подкрепя със събраните по делото гласни и писмени доказателства и доказателствени средства. АУАН е съставен при спазване изискванията на чл. 40 и следващите от ЗАНН и съдържа изискуемите по чл. 42 от с. з. реквизити. Административно-наказателната преписка е изпратена на компетентния наказващ орган, който се е произнесъл в рамките на срока по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН и при спазване на правилата на чл. 52 и следващите от с. з., а НП съдържа всички изброени от Закона реквизити. В административно-наказателното производство е допуснато незаконосъобразно или неправилно приложение на материалния закон.  Административно наказващия орган след като е преценил събраните по делото писмени и гласни доказателства, е направил извода, че соченото административно нарушение, неговото авторство, както и вината на нарушителя са доказани, нещо, което не е вярно. По делото бе представено заверено копие от ЗЗ“ГО“ BG/02/119001366592, от които е видно, че застраховката за процесния автомобил е сключена малко след проверката. Проверката е извършена на 15.05.2019г. в 14.40 часа, а застраховката е сключена в 15.30 чл. на същата дата. В случая АНО неправилно е ангажирал отговорността на жалбоподателя, т.к. описаното в НП деяние е класически случай на маловажно нарушение Съгласно чл.28 от ЗАНН за маловажни случаи на административни нарушения наказващият орган може да не наложи наказание, като предупреди нарушителя, устно или писмено, че при повторно извършване на нарушение ще му бъде наложено административно наказание. В чл.53 ал.1 от ЗАНН е посочено, че преди издаването на НП АНО следва да прецени, дали не са налице условията на чл.28 от същия закон. Такава преценка по същество липсва въпреки данните по административната преписка, че веднага след съставянето на АУАН жалбопод. е сключил застраховка, а предходната такава е изтекла няколко часа преди проверката. В чл.93 т.9 от НК е посочено, че "маловажен случай" е този, при който извършеното престъпление с оглед на липсата или незначителността на вредните последици или с оглед на други смекчаващи обстоятелства представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на престъпление от съответния вид. Обществените отношения във връзка със застраховането на водачите на МПС без съмнение следва да се ползват със значителна защита от закона, но във всеки конкретен случай следва да се преценя обществената опасност на нарушението, а не да се подвежда под обща презумпция каквато в закона не е изведена. Несъмнено неизпълнение на вменени с нормативен акт задължения представляват обществено опасно деяние, но в случая липсват всякакви вредни последици, тъй като задължението за сключване на застраховка „ГО“ е изпълнено веднага след проверката. В този смисъл явно се касае до недоглеждане от страна на жалбопод, който веднага е изпълнил нормативните изисквания на закона.       Поради това съдът счита, че целите на чл.12 от ЗАНН биха били постигнати и чрез процедурата по чл.28 от същия закон, поради което НП следва да бъде отменено.

Мотивиран от посоченото съдът,

 

                                      Р  Е  Ш  И  :

 

        ОТМЕНЯ НП  №   19-0455-000112 от 23.05.2019 г. на Началник РУ към ОД МВР - Сливен, РУ - Твърдица, с което на Д. Кр. Й. с ЕГН ********** ***, съдебен адрес: гр. Сливен, пл. Хаджи Димитър № 6 чрез адв. Х.Х. му е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 400 лв., на основание чл. 638 ал. 3 от КЗ, като НЕОБОСНОВАНО и НЕЗАКОНОСЪОБАЗНО.

        Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд  - Сливен в 14 -  дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

                                                                         РАЙОНЕН  СЪДИЯ: