РЕШЕНИЕ
Номер: 26.03.2021 година Град Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорският районен съд Шести
наказателен състав
На седемнадесети март Година: 2021
В публичното заседание в следния състав:
Председател:
Златко Мазников
Съдебни заседатели:
Секретар: Светла Иванова
Прокурор:
Разгледа докладваното от съдията Златко Мазников
а.н.дело № 466 по описа за 2021 година
и
за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е НП (наказателно
постановление) № 20-1228-004320 от 28.01.2021 год., издадено от ...на длъжност Началник група
в Сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР гр.Стара Загора.
Жалбоподателят М.П.И. твърди,
че НП е незаконосъобразно, и моли същото да бъде отменено.
Въззиваемата страна ОД на
МВР гр.Стара Загора, редовно призована, не изпраща представител в съдебно
заседание.
Съдът, като прецени
събраните доказателства, намери за установено следното:
С обжалваното НП, издадено
въз основа на АУАН (акт за установяване на административно нарушение) № 20-4320
(серия АА, бланков № 614432) от 20.11.2020 год., жалбоподателят е санкциониран по чл.174, ал.3 от ЗДвП – Закон за
движението по пътищата („Водач на моторно превозно средство, трамвай
или самоходна машина, който откаже да му бъде извършена проверка с техническо
средство за установяване употребата на алкохол в кръвта и/или с тест за
установяване употребата на наркотични вещества или техни аналози или не изпълни
предписанието за изследване с доказателствен анализатор или за медицинско
изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване за
установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му, и/или
химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване на употребата на
наркотични вещества или техни аналози, се наказва с лишаване от право да
управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина за срок от
две години и глоба 2000 лв.”) за това, че на 19.11.2020 год. около
12:30 часа в гр.Стара Загора управлявал лек автомобил „Фиат Пунто”, рег.№ ...,
по ул. „Априлско въстание“ до № 19 в посока север-юг, когато и където бил спрян
за проверка, в хода на която бил съпроводен до сградата на Сектор „Пътна
полиция” към ОД на МВР гр.Стара Загора, където отказал да бъде тестван с ДРЪГ ТЕСТ 5000, фабричен № ARLK-0072, за
установяване употребата на наркотични вещества или
техни аналози, поради което му бил издаден и връчен талон за
изследване № 092059, но не изпълнил предписанието му – не дал кръв за
изследване.
От събраните по делото гласни
и писмени доказателства се установява, че действително на 19.11.2020 год. около
12:30 часа в гр.Стара Загора жалбоподателят е управлявал лек автомобил „Фиат
Пунто”, рег.№ ..., по ул. „Априлско въстание“ до № 19 в посока север-юг, когато
и където е бил спрян или е спрял (в случая това обстоятелство е без правно
значение; от значение за съставомерността на извършеното деяние е, че той е
управлявал автомобила) за проверка, след което е бил съпроводен до сградата на Сектор
„Пътна полиция” към ОД на МВР гр.Стара Загора, където е отказал да бъде тестван с ДРЪГ ТЕСТ 5000, фабричен № ARLK-0072, за
установяване употребата на наркотични вещества или
техни аналози, поради което му е бил издаден и връчен талон за
изследване № 092059 (л.35 от делото), но му е бил съставен АУАН, серия GA, № ...от същата дата – 19.11.2020 год. (л.9 от делото).
В последния извършеното от жалбоподателя деяние – отказ да му бъде извършена
проверка за употреба
на наркотични вещества или техни
аналози, съставляващ нарушение по чл.174, ал.3, предложение
второ от ЗДвП, било квалифицирано като отказ да му бъде извършена проверка за употреба
на алкохол, съставляващ нарушение по чл.174, ал.3, предложение
първо от ЗДвП, което наложило да бъде издаден нов АУАН – актът, въз основа на
който било издадено обжалваното НП. В случая административно-наказателното
производство, образувано със съставянето на АУАН, серия GA, № ...от 19.11.2020 год., е било прекратено на основание
чл.54 от ЗАНН (Закон за административните нарушения и наказания) с резолюция на
Началника на Сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР гр.Стара Загора от 11.12.2020
год. (л.11 от делото), т.е. след съставянето на АУАН от 20.11.2020 год., респективно
последният е бил съставен в нарушение на принципа ne bis in idem – при образувано по-рано административно-наказателното
производство за същото деяние, макар с различна правна квалификация, и преди то
да е било прекратено (или АУАН, серия GA, № ...от 19.11.2020 год. да е бил анулиран), а следователно и без да е
било налице легитимно основание за позоваване в АУАН от 20.11.2020 год. на
талон за изследване, издаден по друго и то неприключило
административно-наказателно производство (образуваното със съставянето на АУАН
от 19.11.2020 год.). Изложеното означава, че обжалваното НП, като издадено в
хода на порочно образувано административно-наказателно производство – въз
основа на АУАН от 20.11.2020 год., който не е следвало да бъде съставян преди
прекратяването на административно-наказателното производство по АУАН от
19.11.2020 год. (или преди този АУАН да бъде анулиран), се явява
незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Нещо повече: прекратяването
на административно-наказателното производство по АУАН от 19.11.2020 год. на
основание чл.54 от ЗАНН, независимо от мотивите, изложени в резолюцията за
прекратяването му, вместо този АУАН да бъде анулиран чрез прилагане по аналогия
на процедурата по чл.189, ал.5 от ЗДвП, доколкото става въпрос за регулиране на
едни и същи обществени отношения – във връзка с правилата за движение по
пътищата и тяхното спазване и/или нарушаване, само по себе си също възпрепятства
последващото ангажиране на отговорността на жалбоподателя за деянието, описано
в АУАН от 19.11.2020 год., независимо от различната му правна квалификация в
АУАН от 20.11.2020 год. и съответно в НП.
В подкрепа на гореизложеното
е разпоредбата на чл.24, ал.1, т.6 от
НПК („Не
се образува наказателно производство, а образуваното се прекратява, когато спрямо
същото лице за същото престъпление има
незавършено наказателно производство, влязла в сила присъда, постановление или влязло в сила определение
или разпореждане за прекратяване на делото“), намираща
приложение към разглеждания случай по силата на чл.11, предложение трето от ЗАНН („По въпросите на… обстоятелствата, изключващи отговорността… се прилагат
разпоредбите от общата част на Наказателния кодекс, доколкото в този закон не
се предвижда друго“).
По тези съображения съдът намира, че обжалваното НП е незаконосъобразно
и следва да бъде отменено, като на основание чл.63, ал.3 от ЗАНН (Закон за
административните нарушения и наказания) въззиваемата страна следва бъде
осъдена да заплати на жалбоподателя направените до момента по делото разноски в
размер на сумата от 400 лева, представляваща платено адвокатско възнаграждение
на представлявалия го упълномощен защитник съобразно представените договор за
правна защита и съдействие и списък на разноските (л.36-37 от делото).
Водим от горните мотиви,
съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 20-1228-004320 от 28.01.2021 год., издадено от ...на длъжност Началник група
в Сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР гр.Стара Загора.
ОСЪЖДА ОД на МВР гр. Стара Загора да заплати на М.П.И. ***, ЕГН **********,
сумата от 400 (четиристотин) лева, представляваща направени до момента разноски
по делото.
Решението подлежи на
касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е
изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: