№ 222
гр. Велико Търново , 22.02.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, VIII СЪСТАВ в публично
заседание на двадесет и осми януари, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:ДИАНА РАДЕВА
при участието на секретаря ДИМИТРИНКА К. БАБЕКОВА
като разгледа докладваното от ДИАНА РАДЕВА Гражданско дело №
20204110101476 по описа за 2020 година
Обективно съединени искове с правно основание чл. 422,ал.1, вр. с
чл.415, ал.1 от ГПК, вр. с чл.14а, ал.3 от ЗСП, вр. с чл. 86 от ЗЗД
Ищецът Дирекция "Социално подпомагане", гр .Велико Търново
представляван от юк Атанасова излага, че срещу ответника е издадена
заповед за изпълнение по чл.417 от ГПК по ч.гр.д.№ 525/2020 г. на ВТРС
връчена по реда на чл.47,ал.5 от ГПК. Заявява, че заповедта за изпълнение и
ИЛ срещу длъжника е издаден въз основа на заповед на директора на ДСП
В.Търново за възстановяване на недобросъвестно получени социални помощи
от 10.01.2020 г. връчена лично на ответника и влязла в сила. Твърди, че
лицето е било недобросъвестно при получаване на социалните помощи, като
не е уведомил ДСП В.Търново за сключени трудови договори. Сочи, че
ответникът е подпомаган три последователни години с целева помощ за
отопление след подадени заявления-декларации от него. Отпусната му е
целева помощ за отоплителен сезон 2016 /2017 г. в размер на 362,30 лева. За
отоплителен сезон 2017/2018 г. е отпусната целева помощ в размер на 365,10
лева. За отоплителния сезон 2018/2019 г. е отпусната целева помощ за
отопление в размер на 374,15 лева и доплащане от 100 лева. След
извършена проверка, за която е съставен констативен протокол било
1
установено, че лицето е работило по трудови договори и е получавало
трудови възнаграждения за шестмесечния период преди подаване на
заявленията-декларации, които трудови възнаграждения не са декларирани от
него. Сочи, че отпуснатите помощи са получени недобросъвестно и моли
съда да приеме за установено в отношенията между страните, че ответникът
дължи сумата от общо 1201, 55 лева главница, ведно със законна лихва от
подаване на заявлението до изплащане на вземането и мораторна лихва в общ
размер от 262,98 лева конкретизирана, както следва: лихва в размер на 119,67
лева върху главница от 362,30 лева за периода 16.11.2016 г.- 17.02. 2020 г.;
лихва в размер на 83,58 лева върху главница от 365,10 лева за периода
16.11.2017 г. до 17.02.2020 г.; лихва в размер на 47,70 лева върху главница от
374,15 лева за периода от 16.11.2018 г. до 17.02.2020 г. и лихва в размер на
12,03 лева върху главница от 100 лева за периода 12.12.2018 г. до 17.02.2020
г. Претендира законна лихва върху главницата от подаване на заявлението до
окончателното изплащане. В съдебно заседание се представлява от юк
Атанасова.Поддържа исковата претенция.
Ответникът М. Т. В. не е депозирал в срок отговор на исковата молба и
не е взел становище по иска. В съдебно заседание редовно призован се явява.
Твърди, че е работил , за да си помага с доход към пенсията, без да знае, че
при това няма право на социална помощ.
Съдът, като обсъди становищата на страните и прецени събраните
доказателства, намира за установена следната фактическа обстановка:
От приложените по делото писмени доказателства се установява, че е
издадена заповед за незабавно изпълнение по реда на чл. 417 от ГПК и
изпълнителен лист по ч.гр.д.№ 525/2020 г. на ВТРС срещу ответника за
следните суми: 362.30 /триста шестдесет и два лева и 30 ст./ - главница,
представляваща недобросъвестно получена целева помощ за отопление за
отоплителен сезон 2016/2017г. по заявление- декларация ЗСП/Д-ВТ/1653 от
27.10.2016г. и 119.67 /сто и деветнадесет лева и шестдесет и седем стотинки/
- мораторна лихва от 16.11.2016г. до 17.02.2020г., 365.10 /триста шестдесет и
пет лева и 10 ст./ - главница, представляваща недобросъвестно получена
целева помощ за отопление за отоплителен сезон 2017/2018г. по заявление-
декларация ЗСП/Д-ВТ/1710 от 11.10.2017г. и 83.58 /осемдесет и три лева и
петдесет и осем стотинки/ - мораторна лихва от 16.11.2017г. до 17.02.2020г.;
2
374.15 /триста седемдесет и четири лева и петнадесет стотинки/ - главница,
представляваща недобросъвестно получена целева помощ за отопление за
отоплителен сезон 2018/2019г. по заявление- декларация ЗСП/Д-ВТ/1720 от
24.10.2018г. и 47.70 /четиридесет и седем лева и 70ст./ - мораторна лихва от
16.11.2018г. до 17.02.2020г.; 100.00 /сто лева/ - главница доплащане за
отоплителен сезон 2018/2019г. и 12.03 /дванадесет лева и три стотинки/ -
мораторна лихва от 12.12.2018г. до 17.02.2020г., ведно със законната лихва
върху главниците от подаване заявлението в съда на 17.02.2020 год. до
окончателното плащане. Вземането произтича от издадена Заповед за
възстановяване на недобросъвестно получена социална помощ № Д_ВТ-ВС-1
от 10.01.2020г. на Директора на ДСП - Велико Търново за връщане на
неправомерно получени социални помощи, отпуснати след подадени
заявления-декларации от лицето за описаните по-горе периоди и в посочените
размери. Приети са заявление-декларация за отпускане на целева помощ за
отопление с твърдо гориво вх.№ 1791/27.10.2016 г., въз основа на които е
издадена заповед № ЗСП/Д-/ВТ/1653/10.11.2016 г. на директора на ДСП
В.Търново за отпускане на целева помощ за отопление в размер на 362,30
лева; заявление-декларация вх.№ ЗСП/Д-ВТ/1710/11.10.2017 г. подадено от
ответника, въз основа на което е издадена заповед № ЗСП/Д-
ВТ/1710/27.10.2017 г. за отпусната целева помощ за отопление в размер на
365,10 лева и заявление-декларация вх.№ ЗСП/Д-ВТ/1710/24.10.2018 г., въз
основа на което е издадена заповед № ЗСП/Д-ВТ/1720/5.11.12018 г. за
отпусната целева помощ в размер на 374,15 лева и допълнително отпуснати
100 лева. Във всички заявления лицето е декларирало, че не работи по
трудови правоотношения. От приложените уостоверение № 91/12.11.2019 г.
издадено от "Лемън Билдинг" ЕООД се констатира, че ответникът е работил
при този работодател през м. март и април 2018 г., а от удостоверение №
93/20.11.2019 г. е видно, че е работил и през месеците от февруари до
окотомври 2017 г. При работодателя "Дим Бау" ЕООД ответникът е работил
през м. април, май, юни 2016 г. съгласно справка данни за осигуряването
издадена от ТД НАП В.Търново. В приложената Заповед Д_ВТ-ВС-1 от
10.01.2020г. на Директора на ДСП - Велико Търново е констатирано въз
основа на извършена проверка недобросъвестно получена социалена помощ
по Наредба № РД-7-5/2008 г. и констативен протокол от 12.12.2019 г. ,
поради което е разпоредено лицето да възстанови неправомерно получените
3
социални помощи в общ размер от 1205, 55 лева. Заповедта е връчена на
лицето на 16.01.2020 г. С покана за доброволно изпълнение от 23.01.2020 г.,
връчена на 4.02.2020 г. лицето е поканено да заплати доброволно сумата
съгласно влязлата в сила заповед за връщането и.
При така установената фактическа обстановка съдът прави следните
правни изводи:
Предявеният иск е процесуално допустим, депозиран от процесуално
легитимирано лице в законоустановения срок. По същество исковите
претенции са основателни и доказани.
Претенцията на ищеца произтича от документ посочен в чл. 417, т.1
от ГПК - акт на административен орган, по който допускането на
изпълнението е възложено на гражднаските съдилища. Приложената Заповед
Д_ВТ-ВС-1 от 10.01.2020г. на Директора на ДСП - Велико Търново е
издадена на основание чл. 14а, ал.3 от Закон за социалното подпомагане
от административен орган-директора на Дирекция "Социално подпомагане"
гр.В.Търново в рамките на материалната и териториалната му
компетентност. В този аспект заповедта съставлява валиден индивидуален
административен акт по смисъла на чл. 21, ал.1 от АПК, в който са визирани
фактическите и правните основания за неговото издаване. Приетите по
делото доказателства установяват, че ответникът не е обжалвал процесната
заповед в законоустановения 7-дневен срок съгласно чл. 14б ,ал.1 от ЗСП
/посочен в заповедта като 14 -дневен срок/ от получаването и, съответно тя е
влязла в законна сила. Поканата за доброволно изпълнение е получена от
лицето на 4.02.2020 г., но то не е погасило дължимите суми включително към
приключване на съдебното дирене. По аргумент от чл. 17,ал.2 от ГПК съдът
се произнася инцидентно по валидността, но не и по законосъобразността на
административните актове, освен когато такъв акт се противопоставя на срана
по делото, която не е била участник в административното производство по
издаването и обжалването му. В случая ответникът е получил издаденият
индивидуален административен акт-заповедта на директора на ДСП
В.Търново за възстановяване на отпусната целева помощ получена
недобросъвестно от него, не е се е възползвал от правото си да я обжалва и тя
е влязла в законна сила. Следователно при наличието на валиден
административен акт, както бе посочено по-горе същият установява
4
ликвидното и изискуемо вземане на ищеца спрямо ответника. Иска се явява
основателен и доказан и следва да се уважи, като бъде прието в отношенията
между страните, че ответникът дължи на ищеца сумата от общо 1201,55 лева
главница, представляваща недобросъвестно получена целева помощ за
отопление. Основателна е акцесорната претенция за законна лихва върху
главницата от подаване на заявлението за издаване на заповед за изпълнение
до окончателното изплащане. При уважаване на главния иск основателна е и
акцесорната претенция за присъждане на обезщетение за забава в общ размер
от 262,98 лева, за които вземания е издадена заповед за изпълнение по чл.417
от ГПК по ч.гр.д.№ 525/2020 г. на ВТРС, както следва: 362.30 /триста
шестдесет и два лева и 30 ст./ - главница, представляваща недобросъвестно
получена целева помощ за отопление за отоплителен сезон 2016/2017г. по
заявление- декларация ЗСП/Д-ВТ/1653 от 27.10.2016г. и 119.67 /сто и
деветнадесет лева и шестдесет и седем стотинки/ - мораторна лихва от
16.11.2016г. до 17.02.2020г., 365.10 /триста шестдесет и пет лева и 10 ст./ -
главница, представляваща недобросъвестно получена целева помощ за
отопление за отоплителен сезон 2017/2018г. по заявление- декларация ЗСП/Д-
ВТ/1710 от 11.10.2017г. и 83.58 /осемдесет и три лева и петдесет и осем
стотинки/ - мораторна лихва от 16.11.2017г. до 17.02.2020г.; 374.15 /триста
седемдесет и четири лева и петнадесет стотинки/ - главница, представляваща
недобросъвестно получена целева помощ за отопление за отоплителен сезон
2018/2019г. по заявление- декларация ЗСП/Д-ВТ/1720 от 24.10.2018г. и 47.70
/четиридесет и седем лева и 70ст./ - мораторна лихва от 16.11.2018г. до
17.02.2020г.; 100.00 /сто лева/ - главница доплащане за отоплителен сезон
2018/2019г. и 12.03 /дванадесет лева и три стотинки/ - мораторна лихва от
12.12.2018г. до 17.02.2020г., ведно със законната лихва върху главниците от
подаване заявлението в съда на 17.02.2020 год. до окончателното плащане.
Претенции за разноски не са правени от ищеца нито в заповедното нито
в исковото производство, поради което произнасяне не се дължи от съда.
Държавна такса не се възлага върху ответника независимо от изхода на спора,
доколкото страните са освободени от плащането им на основание чл. 14в, вр.
с чл. 14б от ЗСП.
Водим от горното съдът съдът
5
РЕШИ:
ПРИЕМА ЗА УСТАНОВЕНО по отношение на М. Т. В. с ЕГН
********** от с.****** № 123 , че дължи на Дирекция „Социално
подпомагане” гр. Велико Търново , ЕИК 1210150560333 , адрес гр.Велико
Търново, пл."Център" № 2 сумата от общо 1201,55 / хиляда двеста и един
лева и 55 ст./ главница и обезщетение за забава в общ размер от 262,98 /
двеста шестдесет и два лева и 98 ст./ , за които вземания е издадена заповед за
изпълнение по чл.417 от ГПК по ч.гр.д.№ 525/2020 г. на ВТРС, както следва:
362.30 /триста шестдесет и два лева и 30 ст./ - главница, представляваща
недобросъвестно получена целева помощ за отопление за отоплителен сезон
2016/2017г. по заявление- декларация ЗСП/Д-ВТ/1653 от 27.10.2016г. и 119.67
/сто и деветнадесет лева и шестдесет и седем стотинки/ - мораторна лихва от
16.11.2016г. до 17.02.2020г., 365.10 /триста шестдесет и пет лева и 10 ст./ -
главница, представляваща недобросъвестно получена целева помощ за
отопление за отоплителен сезон 2017/2018г. по заявление- декларация ЗСП/Д-
ВТ/1710 от 11.10.2017г. и 83.58 /осемдесет и три лева и петдесет и осем
стотинки/ - мораторна лихва от 16.11.2017г. до 17.02.2020г.; 374.15 /триста
седемдесет и четири лева и петнадесет стотинки/ - главница, представляваща
недобросъвестно получена целева помощ за отопление за отоплителен сезон
2018/2019г. по заявление- декларация ЗСП/Д-ВТ/1720 от 24.10.2018г. и 47.70
/четиридесет и седем лева и 70ст./ - мораторна лихва от 16.11.2018г. до
17.02.2020г.; 100.00 /сто лева/ - главница доплащане за отоплителен сезон
2018/2019г. и 12.03 /дванадесет лева и три стотинки/ - мораторна лихва от
12.12.2018г. до 17.02.2020г., ведно със законната лихва върху главницата от
подаване заявлението в съда - 17.02.2020 год. до окончателното изплащане.
Решението подлежи на въззивно обжалване от страните в двуседмичен
срок от връчването му пред Великотърновски окръжен съд, чрез
Великотърновски районен съд.
След влизане в законна сила на съдебното решение заверен препис от
същото да се приложи по Ч.гр.д.№525/2020 г. на ВТРС.
6
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
7