Р Е Ш Е Н И Е
Номер |
115 |
Година |
18.09.2018 |
Град |
Момчилград |
||||||||||||||
В ИМЕТО НА НАРОДА |
|||||||||||||||||||
Момчилградски районен |
съд |
|
състав |
||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
На |
18.09. |
Година |
2018 |
||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
В публично заседание
и следния състав: |
|||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Председател |
Йордан Геров |
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Секретар |
Хюсние Алиш |
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
като разгледа
докладваното от |
Съдията Геров |
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
АН |
дело номер |
131 |
по описа за |
2018 |
година. |
||||||||||||||
Обжалвано е
Наказателно Постановление, с което на жалбоподателя е наложено наказание - имуществена
санкция - в размер на 3000 лева на основание чл.108, ал.1 от ЗХ
Жалбоподателя чрез процесуалния си представител, поддържа жалбата си, като
моли да бъде отменено НП като неправилно и незаконосъобразно, по съображения
изложени в жалбата, които поддържат и в с.з.
Ответника по жалбата, както в с.з. така и в писмено становище, моли НП да
бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.
Съдът, като прецени събраните по делото писмени и гласни доказателства, приема
установено от фактическа и правна страна следното:
Видно от АУАН и НП такива са съставени и издадени на жалбоподателя, затова,
че при извършена проверка на 03.04.2018
год. е установено, че при водене на счетоводната отчетност жалбоподателя не
отразява точно по отчитане на всички операции свързани с игрите, тъй като
данните от дневните отчети от 24.11.2017 год.; 23.11.2017 год. и 22.11.2017
год. не съответстват.
От разпита на разпитаните по делото свидетели П.П. и К.У., безспорно се
установява, че на датата 03.04.2018 год. същите са извършили проверка в игрална
зала стопанисвана от жалбоподателя и са му съставили АУАН. Тези показания съдът
кредитира напълно, като точни и непосредствени.
С оглед тези доказателства съдът намира, че НП следва да бъде отменено като
неправилно и незаконосъобразно.
На първо място: следва при
установяване и налагане на наказанията всеки административно наказващ орган да
посочи времето на извършване на нарушението, както и точното му описание. В
диспозитива на настоящото обжалвано постановление въобще липсва дата на
извършване на нарушение. В обстоятелствената част на НП, административно наказващия
орган само се е задоволил с описание на собствените си действия по контрол на
дейност, с което въобще и по никакъв начин не е очертал обективната страна на
нарушението в параметъра „време“. Така или иначе казано по друг начин става
ясно, че на 03.04.2018 год., горните свидетели установили нарушение в игрална
зала стопанисвана от жалбоподателя. Дори в страшно подробния АУАН съставен от
тези свидетели, никъде не може да се види датата на извършване на нарушението.
На второ място: в АУАН, както и в
обстоятелствената част на НП е посочено, че този организатор на хазартни игри
следва да отговаря за счетоводната отчетност при спазване на действащото
законодателство по утвърдени правила по реда на чл.22, ал.1, т.11 от ЗХ. В
диспозитива на същото НП е посочено, че същият е извършил нарушение на Общите
правила за организация на работата и финансовия контрол приети от Държавната
комисия за хазарта на основание чл.22, ал.1, т.6 от ЗХ. Между т.6 и т.11 на
чл.22, ал.1 от ЗХ няма никаква прилика и не може произволно тези текстове да
фигурират в едно НП, с което се налага „наказание“. Отново следва да бъде повторено,
че с това НП, с което се налага „наказание“ на жалбоподателя му става ясно
единствено и само, че двамата свидетели са извършили проверка на 03.04.2018
год. Не му става ясно обаче, кога е извършил нарушението и какво е то.
Посочването на чл.3 от Общите правила е абсолютно неправилно и не на място от
страна на административно наказващия орган при положение, че става въпрос за
дневни отчети, но четенето на общите правила за организацията на работата и
финансовия контрол при организиране на хазартни игри с игрални автомати е на
първо място работа на административно наказващия орган и след чл.3 също има
текстове, които може би имат връзка с така наречените „данни от дневните
отчети“.
В случая НП следва да бъде отменено,
като неправилно и незаконосъобразно, тъй като е недопустимо санкционирането за
неясни и неточни обстоятелства. Обективната страна в този административно наказателен
процес на нарушението е абсолютно неясна и като време и като фактическа
обстановка на извършване.
Водим от изложеното съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯВА
НП № 15/2018 от 17.05.2018 год. на Председател на Държавната комисия по хазарта
гр.София, с което на „МЕТАЛ – 2006“ ЕООД със седалище и адрес на управление:
гр.Пловдив, район „Източен“, бул.“Източен“ № 48, представлявано от Йордан П.А.,
с ЕГН:********** – едноличен собственик на капитала и управител е наложено
административно наказание – имуществена санкция - в размер на 3000 лв. на
основание чл.108, ал.1 от ЗХ за нарушение на чл.3, ал.1, предл.2 от Общите
правила за организацията на работата и финансовия контрол при организиране на
хазартни игри с игрални автомати, като НЕПРАВИЛНО И НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението
подлежи на обжалване пред Административен съд – Кърджали в 14-дневен
срок от съобщението за изготвянето му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: