Определение по дело №200/2020 на Административен съд - Кърджали

Номер на акта: 3
Дата: 19 януари 2021 г. (в сила от 11 май 2021 г.)
Съдия: Ангел Маврев Момчилов
Дело: 20207120700200
Тип на делото: Касационно частно административно наказателно дело
Дата на образуване: 11 декември 2020 г.

Съдържание на акта Свали акта

                                             О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

 

Номер

 

     Година

19.01.2021

    Град

Кърджали

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен

Съд                   

 

Състав

 

На

19.01.

                                          Година

2021

 

В открито заседание и следния състав:

 

                                            Председател

АНГЕЛ МОМЧИЛОВ

 

                                                    Членове

Виктор Атанасов

Мария Божкова

 

 

 

 

 

 

Секретар

 

 

 

Прокурор

 

 

 

като разгледа докладваното от

Ангел Момчилов

 

 

ЧКАН

дело номер

200

по описа за

2020

година.

 

Производството е по реда на чл. 229, ал. 1, т. 1 и сл. от АПК във вр. с чл. 63, ал. 2 от ЗАНН. 

Депозирана е частна жалба от „ВЕ КА ЕС България“ ООД, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление ***, против Определение № 260073/30.10.2020 г., постановено по АНД № 1217/2020 г. по описа на Районен съд – Кърджали, с което е прекратено производството по делото, образувано по предявената от търговеца жалба против Наказателно постановление № 09-002447/29.09.2020 г. на директора на ОИТ – Кърджали, поради просрочие на жалбата.

В жалбата са въведени доводи, че определението на районния съд е неправилно и незаконосъобразно, като постановено при неизяснена фактическа обстановка.

Оспорва изводите на районния съд, че е налице надлежно връчване на процесното на 06.10.2020 г. и преклузивният срок за неговото обжалване е изтекъл на седмия ден, считано от горепосочената дата.

В тази връзка твърди, че процесното НП не е било връчено при спазване изискванията на чл. 50, ал. 3 от ГПК. Видно от доказателствата по административната преписка, препис от Наказателно постановление № 09-002447/29.09.2020 г. е бил връчен на лицето А. Д., който бил назначен като *** в дружеството и не заемал длъжност в канцеларията на дружеството. Освен това, в релевантната обратна разписка/в случая Известие за доставяне с код ***/, не била посочена и длъжността, заемана от получателя, което било в разрез с изискването на чл. 50, ал. 3 ГПК.

Излага съображения, че посочените нарушения били налице и при връчване на Определение №260073/30.10.2020 г., постановено по АНД № 12175/2020 г. по описа на Районен съд - Кърджали, предмет на настоящото производство, тъй като последното било получено от лицето Б. К., заемащ длъжността „***“ във „ВЕ КА ЕС България“ ООД, който също не заемал длъжност в канцеларията на дружеството. Предвид това, съобщението за постановеното определение на съда било предадено на управителя на юридическото лице на 16.11.2020 г., след поредното му завръщана в страната от ***.

С оглед горното счита, че в конкретния случай е налице нередовно връчване на Наказателно постановление № 09-002447/29.09.2020 г. на директора на ОИТ – Кърджали и Определение №260073/30.10.2020 г., постановено по АНД № 12175/2020 г. по описа на Районен съд – Кърджали, поради което е спазил съответните процесуални срокове за обжалване на посочените актове.

Моли съда да отмени Определение №260073/30.10.2020 г., постановено по АНД № 12175/2020 г. по описа на Районен съд – Кърджали и върне делото на първоинстанционния съд за извършване на съдопроизводствените действия по разглеждане на жалбата и произнасяне по съществото по спора, ведно с всички законни последици от това.

Ответникът по частната жалбадиректорът на дирекция „Инспекция по труда“ - Кърджали, чрез пълномощник, депозира писмено възражение вх. № 262567/27.11.2020 г. Счита жалбата за недопустима, като подадена след изтичане на преклузивния 7-дневен срок от връчване на оспорения съдебен акт.

Алтернативно, излага съображения за неоснователност на процесната частна жалба, аргументирани с доводи за надлежно връчване на процесното НП на 06.10.200 г., при спазване на изискванията на чл. 58, ал. 1 от ЗАНН и чл. 180 от НПК. Предвид това, счита обжалваното определение на РС – Кърджали за законосъобразно и обосновано и моли касационната инстанция да остави същото в сила. Претендира присъждането на юрисконсултско възнаграждение.

Административен съд - Кърджали, в настоящия съдебен състав, след като извърши преценка на релевантните за делото доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна, следното:

Частната жалба е подадена от надлежна страна, но извън установения преклузивен срок, поради което се явява процесуално недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото бъде прекратено.

Производството пред Районен съд – Кърджали е било образувано по жалба на „ВЕ КА ЕС България“ ООД, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление ***, против Наказателно постановление № 09-002447/29.09.2020 г. на директора на ОИТ – Кърджали , с което на дружеството е наложено административно наказание „имуществена санкция”, в размер на 1 500 лева.

С обжалваното в настоящото производство определение, районният съд е прекратил производството по образуваното АНД № 1217/2020 год. по описа на Районен съд – Кърджалид, поради просрочие на жалбата. Съдът е приел, че обжалваното наказателно постановление е връчено на нарушителя на 06.10.2020 г., а жалбата е постъпила в съда на 20.10.2020 г., респ. след изтичане на законоустановения седмодневен срок, поради което е оставил същата без разглеждане и е прекратил производството по делото.

Съобщението за постановения съдебен акт е връчено на 06.11.2020 г. на служител на дружеството – лицето Б. К., при което изрично е отбелязано, че същият е *** в ЮЛ.  При тези данни, установеният в чл. 230 от АПК 7-дневен срок за обжалване на определението на районният съд е започнал да тече на 07.11.2020 г. и е изтекъл на 13.11.2020 г., който е работен ден петък от календарната седмица. Процесната частна жалба е подадена по пощата на 17.11.2020 г., постъпила в Районен съд – Кърджали на 19.11.2020 г., вписана във входящия регистър на съда с № ***, поради което се явява подадена на 4-тия ден след изтичане на преклузивния срок за обжалване.

Касационният съд намира за неоснователни доводите на касатора, че е налице липса на надлежно съобщаване на обжалваното определение.  По силата на препращащата норма на чл. 84 от ЗАНН, съгласно приложимите хипотези на чл. 180, ал. 5 и ал. 7 от НПК, призовките, съобщенията и книжата, адресирани до учреждение или юридическо лице, се връчват срещу подпис на длъжностното лице, натоварено да поема книжата, като връчителят отбелязва в разписката името и адреса на лицето, чрез което става връчването, и отношението му с лицето, на което трябва да бъде връчено съобщението. По делото е безспорно, лицето, което е получило съобщението за постановеното определение на районния съд - Б. К., е служител на дружеството, като съобщението е било връчено на адреса на управление на дружеството, вписан в ТР, а именно: ***. В производството не се въведени твърдения от страна на касатора и не се представят доказателства, че във „ВЕ КА ЕС България“ ООД, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление ***, назначено или ангажирано конкретно длъжностно лице, което е натоварено да получава призовки и съобщения, при която хипотеза разпоредбата на чл. 180, ал. 5 НПК може да намери приложение. Това от своя страна обосновава извода, че съобщението за постановеното Определение №260073/30.10.2020 г., постановено по АНД № 1217/2020 г. по описа на Районен съд – Кърджали, е надлежно връчено на дружеството на 06.11.2020 г., при спазване на изискванията на чл. 180 от НПК.

Предвид изложеното и при наличните по делото доказателства, то частната касационна жалба се явява просрочена, като подадена след изтичането на преклузивния 7-дневен срок за обжалване, поради което и на основание чл. 215, т. 3 от АПК следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното касационно производство следва да бъде прекратено.

При този изход на спора, на основание чл. 63, ал. 5 от ЗАНН, предвид заявеното от ответната страна искане, касаторът следва да заплати на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“, гр.София, деловодни разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лева, определено по реда на чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната помощ, във вр. с чл. 37 от Закона за правната помощ.

Водим от горното и на основание  чл. 215, т. 3 от АПК, Административен съд - Кърджали,

 

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „ВЕ КА ЕС България“ ООД, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление ***, ***, против Определение № 260073/30.10.2020 г., постановено по АНД № 1217/2020 г., по описа на Районен съд – Кърджали.

ПРЕКРАТЯВА производството по ЧКАНД № 200/2020 г. по описа на АС Кърджали.

ОСЪЖДА „ВЕ КА ЕС България“ ООД, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление ***, ***, да заплати на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ гр.София, деловодни разноски  в размер на 80 лева.

Препис от определението да се връчи на страните.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС, чрез Административен съд - Кърджали, в 7 - дневен срок от съобщаването му. 

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                             ЧЛЕНОВЕ:  1.

         

                                                                                       2.