О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер |
|
Година |
19.01.2021 |
Град |
Кърджали |
|||||||||||||||
В
ИМЕТО НА НАРОДА
|
||||||||||||||||||||
Административен |
Съд |
|
Състав |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
На |
19.01. |
Година |
2021 |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
В открито
заседание и следния състав: |
||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Председател |
АНГЕЛ
МОМЧИЛОВ |
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Членове |
Виктор
Атанасов Мария
Божкова |
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Секретар |
|
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Прокурор |
|
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
като
разгледа докладваното от |
Ангел
Момчилов |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
ЧКАН |
дело
номер |
200 |
по
описа за |
2020 |
година. |
|||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Производството
е по реда на чл. 229, ал. 1, т. 1 и сл. от АПК във вр.
с чл. 63, ал. 2 от ЗАНН.
Депозирана
е частна жалба от „ВЕ КА ЕС България“ ООД, с ЕИК ***, със седалище и адрес на
управление ***, против Определение № 260073/30.10.2020 г., постановено по АНД №
1217/2020 г. по описа на Районен съд – Кърджали, с което е прекратено
производството по делото, образувано по предявената от търговеца жалба против
Наказателно постановление № 09-002447/29.09.2020 г. на директора на ОИТ –
Кърджали, поради просрочие на жалбата.
В жалбата са въведени доводи, че определението на районния съд е неправилно и
незаконосъобразно, като постановено при неизяснена фактическа обстановка.
Оспорва изводите на районния съд, че е налице
надлежно връчване на процесното на 06.10.2020 г. и преклузивният срок за неговото обжалване е изтекъл на
седмия ден, считано от горепосочената дата.
В тази връзка твърди, че процесното
НП не е било връчено при спазване изискванията на чл. 50, ал. 3 от ГПК. Видно
от доказателствата по административната преписка, препис от Наказателно постановление
№ 09-002447/29.09.2020 г. е бил връчен на лицето А. Д., който бил назначен като
*** в дружеството и не заемал длъжност в канцеларията на дружеството. Освен
това, в релевантната обратна разписка/в случая Известие за доставяне с код ***/, не
била посочена и длъжността, заемана от получателя, което било в разрез с изискването
на чл. 50, ал. 3 ГПК.
Излага съображения, че посочените нарушения били
налице и при връчване на Определение №260073/30.10.2020 г., постановено по АНД
№ 12175/2020 г. по описа на Районен съд - Кърджали, предмет на настоящото
производство, тъй като последното било получено от лицето Б. К., заемащ
длъжността „***“ във „ВЕ КА ЕС България“ ООД, който също не заемал длъжност в
канцеларията на дружеството. Предвид това, съобщението за постановеното
определение на съда било предадено на управителя на юридическото лице на
16.11.2020 г., след поредното му завръщана в страната от ***.
С оглед горното счита, че в конкретния случай е налице нередовно
връчване на Наказателно постановление № 09-002447/29.09.2020 г. на директора на
ОИТ – Кърджали и Определение №260073/30.10.2020 г., постановено по АНД № 12175/2020
г. по описа на Районен съд – Кърджали, поради което е спазил съответните
процесуални срокове за обжалване на посочените актове.
Моли съда да отмени Определение №260073/30.10.2020
г., постановено по АНД № 12175/2020 г. по описа на Районен съд – Кърджали и
върне делото на първоинстанционния съд за извършване
на съдопроизводствените действия по разглеждане
на жалбата и произнасяне по съществото по спора,
ведно с всички законни последици от това.
Ответникът по
частната жалба – директорът на дирекция „Инспекция по труда“ - Кърджали, чрез пълномощник, депозира писмено възражение
вх. № 262567/27.11.2020 г. Счита жалбата за недопустима, като подадена след
изтичане на преклузивния 7-дневен срок от връчване на
оспорения съдебен акт.
Алтернативно,
излага съображения за неоснователност на процесната
частна жалба, аргументирани с доводи за надлежно връчване на процесното НП на 06.10.200 г., при спазване на изискванията
на чл. 58, ал. 1 от ЗАНН и чл. 180 от НПК. Предвид това, счита обжалваното
определение на РС – Кърджали за законосъобразно и обосновано и моли
касационната инстанция да остави същото в сила. Претендира присъждането на юрисконсултско възнаграждение.
Административен съд - Кърджали, в
настоящия съдебен състав, след като извърши преценка на релевантните за делото доказателства,
намира за установено от фактическа и правна страна, следното:
Частната жалба е подадена от
надлежна страна, но извън установения преклузивен
срок, поради което се явява процесуално недопустима и следва да бъде оставена
без разглеждане, а производството по делото бъде прекратено.
Производството пред
Районен съд – Кърджали е било образувано по жалба на „ВЕ КА ЕС България“ ООД, с
ЕИК ***, със седалище и адрес на управление ***, против Наказателно
постановление № 09-002447/29.09.2020 г. на директора на ОИТ – Кърджали , с
което на дружеството е наложено административно наказание „имуществена
санкция”, в размер на 1 500 лева.
С обжалваното
в настоящото производство определение, районният съд е прекратил производството по образуваното АНД № 1217/2020 год. по описа на Районен
съд – Кърджалид, поради просрочие на жалбата. Съдът
е приел, че обжалваното наказателно постановление е връчено на нарушителя на 06.10.2020
г., а жалбата е постъпила в съда на 20.10.2020 г.,
респ. след изтичане на законоустановения седмодневен
срок, поради което е оставил същата без разглеждане и е прекратил
производството по делото.
Съобщението
за постановения съдебен акт е връчено на 06.11.2020 г. на служител на
дружеството – лицето Б. К., при което изрично е отбелязано, че същият е *** в
ЮЛ. При тези данни, установеният в чл.
230 от АПК 7-дневен срок за обжалване на определението на районният съд е
започнал да тече на 07.11.2020 г. и е изтекъл на 13.11.2020 г., който е работен
ден петък от календарната седмица. Процесната частна
жалба е подадена по пощата на 17.11.2020 г., постъпила в Районен съд – Кърджали
на 19.11.2020 г., вписана във входящия регистър на съда с № ***, поради което се явява подадена на 4-тия ден след изтичане на преклузивния срок за обжалване.
Касационният
съд намира за неоснователни доводите на касатора, че
е налице липса на надлежно съобщаване на обжалваното определение. По силата на препращащата норма на чл. 84 от ЗАНН, съгласно приложимите хипотези на чл. 180, ал. 5 и ал. 7 от НПК, призовките,
съобщенията и книжата, адресирани до учреждение или
юридическо лице, се връчват срещу подпис на длъжностното лице, натоварено да
поема книжата, като връчителят отбелязва в разписката
името и адреса на лицето, чрез което става връчването, и отношението му с
лицето, на което трябва да бъде връчено съобщението. По делото е безспорно,
лицето, което е получило съобщението за постановеното определение на районния
съд - Б. К., е служител на дружеството, като съобщението е било връчено на
адреса на управление на дружеството, вписан в ТР, а именно: ***. В
производството не се въведени твърдения от страна на касатора
и не се представят доказателства, че във „ВЕ КА ЕС България“ ООД, с ЕИК ***,
със седалище и адрес на управление ***, назначено или ангажирано конкретно
длъжностно лице, което е натоварено да получава призовки и съобщения, при която
хипотеза разпоредбата на чл. 180, ал. 5 НПК може да намери приложение. Това от
своя страна обосновава извода, че съобщението за постановеното Определение
№260073/30.10.2020 г., постановено по АНД № 1217/2020 г. по описа на Районен
съд – Кърджали, е надлежно връчено на дружеството на 06.11.2020 г., при
спазване на изискванията на чл. 180 от НПК.
Предвид
изложеното и при наличните по делото доказателства, то частната касационна
жалба се явява просрочена, като подадена след изтичането на преклузивния
7-дневен срок за обжалване, поради което и на основание чл. 215, т. 3 от АПК
следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното касационно производство
следва да бъде прекратено.
При този
изход на спора, на основание чл. 63, ал. 5 от ЗАНН, предвид заявеното от
ответната страна искане, касаторът следва да заплати
на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“, гр.София, деловодни
разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на
80 лева, определено по реда на чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната
помощ, във вр. с чл. 37 от Закона за правната помощ.
Водим
от горното и на основание чл.
215, т. 3 от АПК, Административен съд - Кърджали,
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата
на „ВЕ КА ЕС България“ ООД, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление ***, ***,
против Определение № 260073/30.10.2020 г., постановено по АНД № 1217/2020 г.,
по описа на Районен съд – Кърджали.
ПРЕКРАТЯВА производството по ЧКАНД № 200/2020
г. по описа на АС Кърджали.
ОСЪЖДА „ВЕ КА ЕС България“ ООД, с ЕИК ***,
със седалище и адрес на управление ***, ***, да заплати на Изпълнителна агенция
„Главна инспекция по труда“ гр.София, деловодни разноски в размер на 80 лева.
Препис от определението да се връчи
на страните.
Определението подлежи на
обжалване с частна жалба пред ВАС, чрез Административен съд - Кърджали, в 7 -
дневен срок от съобщаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.