О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е № 260121
гр. Пловдив, 20.11.2020 г.
Пловдивски Апелативен
съд – трети граждански състав в закрито заседание на двадесети ноември две
хиляди и двадесета година в състав
Председател: Вера Иванова
Членове: Катя Пенчева
Величка Белева
като
разгледа докладваното от съдията Белева
ч.гр.д. № 570/2020 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производство
по чл. 274 ал. 2 предложение второ във вр. ал. 1 т.1 от ГПК, образувано по
частна жалба от Б.А.А., ЕГН – ********** против
протоколно Определение от 08.10.2020 г. г., пост. в открито съдебно
заседание от същата дата по в.гр.д. № 1560/2020 г. на Окръжен Съд – Пловдив, с
което на основание чл. 633 вр. чл. 631 от ГПК е спряно производството по делото
до приключване на дело № С – 262/2020 г. на Съда на Европейския съюз.
Поддържаните оплаквания са за неправилност на обжалвания съдебен акт, искането
– за неговата отмяна и връщане делото на въззивния съд за даване по нататъшен
ход на производството.
От
ответната по частната жалба страна – О.П.е депозиран отговор за нейната
неоснователност.
Съдът
установи следното:
Частната
жалба е в срок, от надлежна страна, откъм съдържание и приложения е редовна,
изпълнена е процедурата по чл. 276 от ГПК. Жалбата е срещу подлежащ на
обжалване съдебен акт, като се приема че нормата на чл. 631 ал. 1, предложение
второ от ГПК е в случая неприложима, тъй като не се касае за спиране,
постановено от отправилия преюдициалното запитване съд. Следователно е допустима.
Разгледана
по същество е неоснователна.
Производството,
в което е постановено обжалваното определение е образувано по въззивна жалба на
О.П.срещу Решение от 24.06.2020 г. по гр.д. № 21347/2019 г. на РС - Пловдив, с
което О.П.е осъден да заплати на ищеца А. възнаграждение за положен от
последния в периода 30.12.2016 г. – 30.12.2019 г. извънреден труд от 249 часа,
получен след преизчисляване на положения нощен труд с коефициент 1,143, ведно
със законната лихва върху това възнаграждение, считано от предявяването на иска
и мораторна лихва върху същото за периода 01.04.2017 г. - 30.12.2019 г..
Спирането
на производството по спора от въззивния съд е постановено на основание чл. 633
вр. чл. 631 ал. 1 от ГПК – до приключване на дело № С – 262/2020 г. на Съда на
Европейския съюз / СЕС /, образувано по преюдициално запитване от Районен Съд –
Луковит.
В частната жалба като довод за
неправилност на определението се поддържа че въпросите по преюдициалното
запитване, предмет на образуваното пред СЕС Дело С – 262/2020 не са относими
към настоящия спор, съответно отговора по тях на Съда на ЕС не е във връзка и
не обуславя разрешаването на спора по спряното дело.
Възражението е неоснователно.
Основният спорен между страните по
делото въпрос е за приложението на материалния закон във връзка с това каква е
нормалната продължителност на работното време на държавните служители в М.през
нощта, дали тя е същата като за работниците и служителите по КТ и ако е така –
подлежат ли на преобразуване нощните часове в дневни, при което би се стигнало
да надвишаване на установената продължителност на работното време, съответно до
възникване правото на служителя в М.да иска заплащане на извънреден труд за
получените след преобразуването часове над нормалната продължителност.
Факта на отправеното от РС – Л./ Б./
преюдициално запитване не се оспорва и се и установява от извършена служебна
справка – Преюдициално запитване на 15.06.2020 г. - VB / Г.Д.„ П. „
към М.– въз основа на което пред СЕС е образувано и висящо Дело № С – 262/20 с
предмет следните преюдициални въпроси:
„Ефективната защита по чл. 12, б. „а“ от Директива 2003/88/ЕО изисква ли
нормалната продължителност на нощния труд на полицаи и пожарникари да е
по-кратка от установената нормална продължителност на труда през деня? Принципът
на равенство, залегнал в чл. 20 и чл. 31 от Хартата за основните права на
Европейския съюз изисква ли определената в националното право нормална
продължителност на нощния труд 7 часа за работници в частния сектор, да се
прилага и за работници в публичния сектор, включително за полицаи и
пожарникари? Ефективното постигане на целта по §8 от Преамбюла на Директива
2003/88/ЕО — да се ограничи продължителността на нощния труд, изисква ли
националната правна уредба изрично да посочи каква е нормалната продължителност
на нощния труд, включително на заетите в публичния сектор?“
Поставените за разрешаване преюдициални
въпроси се отнасят до тълкуване на правото на СЕС и конкретно на норми от
Директива 2003/88/ЕО на Европейския Парламент и на Съвета от 4 ноември 2003 г.
относно някои аспекти на организацията на работното време и същите са относими
към спора по делото във връзка със заплащането на положения от ищеца на
заеманата от него длъжност нощен труд, поради което отговорите на въпросите в
отправеното до СЕС преюдициалното запитване са относими към предмета на
спряното въззивно производство, а решението на СЕС по отправеното преюдициално
запитване ще е задължително за въззивния съд, на основание чл. 633 от ГПК.
Съгласно разпоредбата на чл. 229,
ал.1, т.7 от ГПК съдът спира производството по делото в изрично предвидените в
закон случаи. Съгласно нормата на чл. 633 от ГПК решението на съда на СЕС по
отправено при условията на чл. 628-630 от ГПК преюдициално запитване е
задължително за всички съдилища в Република България. Несъмнено е, че
преюдициалното запитване има за цел да осигури еднообразното тълкуване и прилагане
на правото на ЕС на територията на всички държави членки. Нормата на чл. 633 от ГПК изисква конкретно при отправено преюдициално запитване от друг български
съд всички съдилища в страната да се съобразят с решението на СЕС по него. За
спазването на това законово изискване логично следва, че български съд, който
не е отправил преюдициално запитване до СЕС, трябва да спре разглежданото от
него дело до произнасянето от СЕС по запитването, отправено от друг български
съд. Правното основание на спирането в настоящия случай е нормата на чл. 229
ал. 1 т.7 във вр. чл. 633 във вр. с чл. 631,ал.1,изр.1 от ГПК. На това именно
основание е и постановеното с обжалваното определение спиране на производството
по делото.
Предвид
изложеното подадената частна жалба е неоснователна, обжалваното определение на
окръжния съд е правилно и следва да бъде потвърдено, поради което съдът
О
П Р Е
Д Е Л
И :
ПОТВЪРЖДАВА протоколно
Определение от 08.10.2020 г., пост. в открито съдебно заседание на 08.10.2010
г. по в.гр.д. № 1560/2020 г. по описа на Окръжен Съд – Пловдив, с което е
спряно производството по делото до произнасяне на СЕС по Дело С-262/20.
Определението
подлежи на обжалване пред Върховен Касационен Съд в едноседмичен срок от
връчването му.
Председател:
Членове: