РЕШЕНИЕ
№ 8
гр. Ардино, 26.04.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – АРДИНО в публично заседание на единадесети април
през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Дарина Байданова
при участието на секретаря Неше Т. Исмаил
като разгледа докладваното от Дарина Байданова Административно
наказателно дело № 20235110200012 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Х. И. И. от гр.*****, чрез упълномощен
представител, срещу Наказателно постановление /НП/ № 23-0238-
000044/23.02.2023г., издадено от Началник РУ Ардино, в ОДМВР-Кърджали,
с което на жалбоподателя на осн. чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е наложена глоба
в размер на 300,00 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 8 месеца за
извършено нарушение по чл. 140, ал.1 от ЗДвП. В жалбата се твърди
материална незаконосъобразност. Моли съда да отмени атакуваното НП.
Претендира направените по делото разноски за заплатено адвокатско
възнаграждение с ДДС по представен списък на разноските. В съдебно
заседание чрез упълномощения адвокат в писмена молба поддържа жалбата и
моли съда да я уважи.
Ответникът по жалбата административнонаказващият орган Началник
РУ Ардино, не изпраща представител.
Съдът, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни
доказателства и прецени доводите на страните по реда на чл.14 и 18 от НПК,
намери за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от лице, имащо
правен интерес от обжалването, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
На 08.01.2023 г. на жалбоподателя Х. И. И. е съставен АУАН серия GA
с бланков № 849410 за това, че на същата дата в 13:27ч. в община Ардино, на
път III-865, км. 36+800 метра, в посока на движение от гр.Ардино към
гр.Кърджали управлява личния си лек автомобил Мазда 6 с рег. № А 3407
НС, като при извършена проверка било установено, че автомобилът не е
регистриран по надлежния ред и е със служебно прекратена регистрация на
1
основание чл. 143, ал.10 от ЗДвП, а именно на 22.11.2022г., с което е
посочена като нарушена разпоредбата на чл. 140, ал.1 от ЗДвП. АУАН е
предявен и екземпляр от него е връчен лично на нарушителя, който го е приел
без възражения.
Въз основа на съставения АУАН Началник РУ - Ардино издал
процесното наказателно постановление, възпроизвеждащо фактическите
констатации на АУАН, с което на жалбоподателя Х. И. И. за извършено
административно нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП на осн. чл. 175, ал.3,
предл. 1 от ЗДвП е наложил административно наказание глоба в размер на
300,00 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 8 месеца.
Установява се по делото, че в АИС-ПП към датата на извършаване на
проверката - 08.01.2022 г. е отразено, че считано от 22.11.2022 г., 05:25 ч., е
прекратена регистрацията на управлявания от жалбоподателя автомобил на
осн. чл.143, ал.10 от ЗДвП при уведомление от ГФ без ГО.
От писмо, с рег. № 238000-677/28.03.2023 г. на РУ-Ардино в ОДМВР-
Кърджали се установява, че собственикът на л.а. „Мазда 6“ с рег. № А 3407
НС не е уведомен за прекратяване на регистрацията, видно от писмо с рег. №
245/12.01.2023г. по описа на сектор „Пътна Полиция“ при ОДМВР-Кърджали,
приложено към преписка №238 ЗМ 3 / 08.01.2023г. по описа на РУ-Ардино,
изпратена в РП-Кърджали, ТО-Ардино.
В производството пред настоящата инстанция е приложено
постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 31.01.2023
г. по преписка вх. № 308/2023г. на РП-Кърджали, ТО-Ардино, от което се
установява, че е постановен отказ да се образува досъдебно производство за
извършено от жалбоподателя деяние по чл.345, ал.2 във вр. с ал.1 от НК, а
именно, за управление на МПС, нерегистрирано по надлежния ред.
Установява се, че в деня на проверката, с която е констатирано
административното нарушение-предмет на настоящото производство, след
извършването й, на 08.01.2023г. в 14,42ч., с валидност същия ден от 16,42ч.,
жалбоподателят е сключил задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите за л.а. „Мазда“ с рег. № А 3407НС.
От събраните по делото гласни доказателства - разпита на свидетелите
полицейски служители в РУ-Ардино Е. К. - актосъставител и Р. Х. - свидетел
при установяване на нарушението, съставяне на акта и при връчването му на
нарушителя, се установява, че жалбоподателят на 08.01.2023 г. е спрян за
проверка на път III-865, км 36+800 метра – ТК „Бели брези“, общ.Ардино, при
която установили, че проверяваният автомобилът не е надлежно регистриран,
тъй като регистрацията му служебно е прекратена на осн. чл. 143, ал.10 от
ЗДвП, поради липса на задължителна застраховка „Гражданска отговорност“.
При предявяването водачът нямал възражения. Автомобилът бил с поставени
регистрационни табели. Съдът кредитира показанията на посочените
свидетели като еднопосочни, логични, непротиворечиви, съответстващи на
приобщените по делото писмени доказателства и като необорени от други
доказателства по делото.
Установява се по делото, че към момента на проверката жалбоподателят
е управлявал МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, предвид
служебно прекратената регистрация, поради получено уведомление от
Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от Кодекса за застраховането. Не се
твърди, а и не се установява по делото компетентният орган по чл.574, ал.11
2
от КЗ, във вр. с чл. 172,ал.1, във вр. с чл.171, т. 2а, б. "а" във вр. с чл.171 т.1,б.
„е“ от ЗДвП да е издал заповед за принудителна административна мярка за
прекратяване на регистрацията на ППС за срок от 6 месеца, която да е
връчена на собственика на автомобила. Освен това, не се твърди, а и не се
установява в настоящото производство и наказващият орган да е изпълнил
задължението си по чл.18б, ал.2 във връзка с чл. 18б ал. 1, т. 8 от Наредба №
I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в
движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на
регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и
реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства
при прекратяване регистрацията по ал. 1, т. 1, 2, 3, 4 или 8 от с.н. да е
уведомил собственикът на ПС, посочен в регистъра, в случая жалбоподателя.
Ето защо, съдът намира, че поради неуведомяването по начина, визиран в
Наредба № I-45 от 24.03.2000 г., не може и не следва да се изисква от
собственика на автомобила или трето управляващо същия автомобил лице да
предполага, че в случай на несключване на задължителна застраховка
"Гражданска отговорност на автомобилистите", регистрацията на автомобила
е прекратена служебно. В тази връзка, не се твърди, а и не се установява да са
отнети табелите с регистрационния номер на МПС, както и част втора на
свидетелството за регистрация на ПС, което да обосновава съзнанието на
соченото за нарушител лице, че същият не е надлежно регистриран. На
последно място, следва да се вземе предвид и обстоятелството, че като водач
на МПС жалбоподателят няма достъп до базата данни на Пътна полиция и
няма как да са му известни вписванията в същата, вкл. прекратяването на
регистрацията на собствения му автомобил. Предвид изложеното, съдът
намира, че не е доказана субективна страна от състава на нарушението на чл.
140, ал. 1 от ЗДвП, респ. деянието не е извършено виновно, при което по
аргумент на противното от чл. 6 от ЗАНН, действието му не представлява
административно нарушение. В този смисъл Тълкувателно постановление
№ 2/05.04.2023г. по тълк.д. № 3/2022г. на ВАС - ОСС от НК на ВКС и I и II
колегии на ВАС, по въпроса дали се носи административнонаказателна
отговорност по чл. 175, ал. 3 ЗДвП от водача, ако не е изпратено и съответно
получено уведомление за служебно прекратяване на регистрацията по чл. 143,
ал. 10 ЗДвП или собственикът не е узнал за този факт по друг начин, на който
е даден отговор, че не се наказва с предвиденото в чл. 175, ал. 3 от Закона за
движението по пътищата административно наказание водач, който управлява
моторно превозно средство, чиято регистрация е служебно прекратена по реда
на чл. 143, ал. 10 от Закона за движението по пътищата, без за това да е
уведомен собственикът на моторното превозно средство.
С оглед горното, доколкото наказващият орган неправилно е
ангажирал административнонаказателната отговорност на жалбоподателя по
чл.175, ал.3 пр.1 от ЗДвП, наказателното постановление е незаконосъобразно
и като такова следва да бъде отменено.
С оглед изхода на делото разноски в полза на АНО не се дължат.
Жалбоподателят своевременно е претендирал репариране на
направените в производството разходи за заплатено в брой адвокатско
възнаграждение в размер на 600,00лв. с ДДС, каквито съдът следва да
присъди в тежест на АНО и в случая в тежест на ОДМВР-Кърджали като
юридическо лице, предвид чл. 37, ал. 2 от ЗМВР, тъй като в структурата на
същата дирекция е включен АНО – началник РУ – Ардино, към ОД МВР –
3
Кърджали, издал незаконосъобразното наказателно постановление.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 2, т.1 от
ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление /НП/ № 23-0238-
000044/23.02.2023г., издадено от Началник РУ Ардино, в ОДМВР-Кърджали,
издадено от Началник РУ-Ардино, в ОДМВР-Кърджали, с което на Х. И. И., с
ЕГН **********, от гр. *******, бул. „Тракия“ № 23, бл. В, ет.4, ап.24, на
осн. чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 300,00 лв. и
лишаване от право да управлява МПС за 8 месеца за извършено нарушение
по чл. 140, ал.1 от ЗДвП.
ОСЪЖДА Областна дирекция на МВР-Кърджали да заплати на Х. И.
И., с ЕГН **********, от гр. ******, бул. „Тракия“ № 23, бл. В, ет.4, ап.24
направените по делото разноски за заплатено адвокатско възнаграждение в
размер на 600,00лв. с ДДС.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Кърджали по реда на глава 12 от АПК в 14-дневен срок от съобщаването
му на страните.
Съдия при Районен съд – Ардино: _______________________
4