О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер № 21.12.2020 г. град Търговище
Административен съд- гр.Търговище,
на двадесет и първи декември две хиляди и двадесета година,
в закрито заседание, в следния състав:
Председател -Албена Стефанова
като разгледа докладваното ад.х.д. № 241 по
описа за 2020г. на АС-гр.Търговище, за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на Глава деветнадесета от ДОПК.
Образувано е по жалба на Б.К.Г., ЕГН-********** *** подадена чрез адвокат В. Светославов Д. от САК
с посочен по делото съдебен адрес:*** срещу Ревизионен акт /РА/ № З-03002519007779-091-001/29.06.2020г.,
издаден от Йордан Радославов Андреев- Началник на сектор, възложил ревизията, от
Огнян Йорданов Генов -главен инспектор по приходите-ръководител на ревизията,
потвърден с Решение № 210/15.09.2020г.
на Директора на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“
/ОДОП/-Варна при ЦУ на НАП.
Жалбоподателят оспорва изцяло
горепосочения Ревизионен акт, с който на основание чл.122, ал.4, във връзка с
чл.122, ал.1,т.2,т.4 и ал.2 от ДОПК, във връзка с чл.25, ал.1,ал.3,т.4, ал.6,
чл.86, чл.68, ал.1,т.1, ал.2,чл.70, ал.5 и чл.71, ал.1 от ЗДДС, и чл.175, ал.1
от ДОПК са установени задължения, както следва: за годишен авансов данък по
ЗДДФЛ на ЕТ за данъчни периоди 2014г.,2015г.,2016г.,2017г.,2018г. данъчно
задължение в общ размер на 13 053 и лихва в общ размер от 4 399.50лв,
в т.ч. същите по размер задължения за внасяне /главница и лихви/; задължения за
ДДС за данъчен период от 09.2016г. до 12/2017г, включително в общ размер на
данъчното задължение от 12 252.79 лв.-главница и лихви в общ размер
на 3 979.35 лв,. в т.ч. същите по
размер задължения за внасяне /главница и лихви/; задължения за вноски за ДОО за
самоосигуряващо се лице за
периоди-2013г., 2014г.,2015г., 2016г., 2017г., 2018г. в общ размер на
публичното задължение за вноски за ДОО в размер от 13 613.28 лв. и лихви
в размер от 5530.07 лева, със установени задължения за внасяне на вноски за ДОО в общ размер от
14 648.03 лв-главница и лихви в размер от
5614.27 лева; задължения за вноски за здравно осигуряване на самоосигуряващо
се лице по ЗЗО за периоди-2013г., 2014г.,2015г., 2016г., 2017г., 2018г. в общ
размер на публичното задължение от 6 735.68 лв-главница и лихви в размер
от 2 777.13 лв. , със задължение за внасяне на вноски за здравно
осигуряване на самоосигуряващо се лице по ЗЗО в общ размер от 7 276.64
лева и лихви от 2 818.33 лева; задължения за вноски за Универсален
пенсионен фонд за самоосигуряващо се лице УПФ по КСО за периоди-2013г.,
2014г.,2015г., 2016г., 2017г., 2018г. в общ размер на публичното задължение от
4 209.81 лева-главница и лихви от 1761.06 лева, със задължение за внасяне
на вноски за УПФ по КСО в общ размер от
4495.81 лв. и лихви от 1747.02 лева.
В жалбата като основание се навеждат съществено
нарушение на процесуалните правила. Излага се становище за некомпетентност на
лицето възложило ревизията, както и нарушение на чл.117, ал.1 от ДОПК като
ревизионния доклад не е съставен в законния срок и са налице допуснати
процесуални нарушения относно събраните доказателства след 18.03.2020г. В тази
връзка се излагат доводи, обосноваващи че изброените в жалбата документи е следвало
да бъдат изключени от доказателствата при издаване на РА. Навежда се, че ЗИЗВР
№03002519007779-020-002/18.02.2020г. е издадена от некомпетентен орган, а ЗИЗВР
№03002519007779-020-003/17.03.2020г. е издадена при липса на фактически и
правни основания, в нарушение на чл.59, ал.2,т.4 от АПК, което води до
невалидност и на ЗИЗВР №03002519007779-020-004/05.05.2020г. Излага се становище
за нарушение на чл.119, ал.2 от ДОПК. Навеждат се подробни доводи, обосноваващи
недоказаност на констатациите въз основа на които е издаден РА. Моли се
оспорения акт да бъде отменен изцяло като незаконосъобразен, алтернативно
обявен за нищожен. Претендира се присъждане на направените по делото разноски.
Съдът указва на ответника по
оспорването, че носи тежестта на доказване, че ЗВР, ЗИВР, РД и Ревизионния акт
/РА/ са издадени от компетентен орган, че същите са връчени на оспорващия и че
ревизионното производство е проведено при спазване на всички процесуални
правила.
Съдът указва на ответника по
оспорването, че носи тежестта на доказване относно основания по чл.122,
ал.1,т.2 и т.4 от ДОПК, както и че е връчил на оспорващия уведомление по
чл.124, ал.1 от ДОПК
Съдът указва на оспорващия, че
носи тежестта на доказване относно твърденията, изложени в жалбата, от които
черпи за себе си благоприятни правни последици, в т.ч опровергаването на
констатациите по РА, съгласно чл.124, ал.2 от ДОПК.
Съдът намира,
че следва страните да бъдат конституирани, на същите да се съобщи
проекто-доклада по делото, да се дадат указания и делото да се насрочи за
разглеждане в открито съдебно заседание.
Воден от горното и на основание, чл.159, ал.1 и ал.2
от ДОПК, чл.154, ал.1 от АПК, чл.171, ал.4 от АПК, във връзка с пар.2 от ДР на
ДОПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като
страни по адм.д. № 241/2020г., по описа на АС- гр.Търговище :
Оспорващ
1. Б.К.Г., ЕГН-********** ***.
Ответник по оспорването
2. Директора на Дирекция „Обжалване и
данъчно-осигурителна практика“ /ОДОП/-Варна при ЦУ на НАП.
СЪОБЩАВА на страните проекта на доклад по делото със
съдържание, изложено в мотивите на настоящото определение.
УКАЗВА на ответника по оспорването, че има задължение да
представи цялата преписка, като при непредставяне на документи съставляващи
част от преписката в 7 дневен срок, ще се приеме, че представената по делото
преписка е в нейната пълнота.
ИЗИСВА от
ответника по оспорването да представи по делото в 7-дневен срок опис на
всички представени по делото документи от данъчната преписка, с посочване на
обстоятелствата, които всеки от документите установява относно основанията по
чл.122, ал.1,т.2 и т.4 от ДОПК с
посочване и на номерацията на документа по преписката.
ИЗИСВА от
ответника по оспорването да представи по делото в 7-дневен срок, официален
препис от Заповед по чл.112 от ДОПК с отразени реквизити-подпис, име и длъжност
на издател, номер и дата на акта, както и документите, удостоверяващи датата на
съобщаване/ в т.ч и удостоверение за извършено връчване по електронен път/ на
Уведомлението по чл.124 ал.1от ДОПК.
УКАЗВА на ответника по оспорването, че по делото
следва да се предоставят данни за вида на електронния подпис на издателите
на Заповедта за възлагане на ревизията/ЗВР/, на Заповедите за ИДЗВР,
Ревизионния доклад и оспорения Ревизионен акт, като Квалифицирания електронен
подпис /КЕП/ следва да бъде придружен от Удостоверение, издадено от доставчик
на квалифицирани удостоверителни услуги, отговарящо на изискванията на чл.24 от
ЗЕДЕП, удостоверяващо връзката между автора и публичния ключ за проверка на
подписа, както и неговата актуалност.
УКАЗВА на оспорващия, че
следва изрично да посочи в 7-дневен
срок, оспорва ли се или не се спори
по делото, че Заповед за възлагане на ревизията/ЗВР/ № Р-03002519007779-020-001/03.12.2019г.
е подписана от Йордан Радославов Андреев - началник на сектор, възложител на
ревизията на дата 03.12.2019г. с актуален Квалифициран електронен подпис /КЕП/, че ЗИЗВР
№ Р-03002519007779-020-002/18.02.2020г., ЗИЗВР № Р-03002519007779-020-00/17.03.2020г.
и ЗИЗВР № ЗИЗВР №
Р-03002519007779-020-004/05.05.2020г. са подписани от Йордан Радославов Андреев
са подписани на посочените в тях дати с актуален КЕП, че Ревизионен доклад № Р-03002519007779-092-001/01.06.2020г.
е подписан от Милен Нанков Почев - гл.инспектор по приходите, Огнян Йорданов
Генов - гл.инспектор по приходите, Ренета Илиева Филипова - инспектор по приходите на 01.06.2020г. с актуални КЕП, както и че Ревизионен акт № Р-03002519007779-091-001/29.06.2019г. е подписан от
Йордан Радославов Андреев на дата 29.06.2019г. с актуални КЕП. При
неуточняване в посочения от съда срок ще се приеме, че посочените обстоятелства
не се оспорват.
УКАЗВА на оспорващия, че документ
представен на чужд език, от който черпи за себе си благоприятни правни
последици следва да бъде придружен с точен превод на български език по
съответния законен начин.
Предупреждава страните за последиците по чл.161 от ГПК, във връзка с пар.2 от ДР на ДОПК.
НАСРОЧВА делото
за разглеждане в открито съдебно заседание
на 19.01.2021г. от 14.00ч.
За деня и часа на откритото съдебно заседание на
страните да се изпратят призовки.
Оспорващият да се призове чрез адвокат адвокат В.
Светославов Д. от САК на посочения в жалбата съдебен адрес.
Препис от
определението да се изпрати на страните.
Председател: