Решение по дело №1990/2018 на Районен съд - Стара Загора

  

                                Р Е Ш Е Н И Е

 

         Номер:                      10.11.2018 година       град Стара Загора

 

                                       В ИМЕТО НА НАРОДА

 

СтарозагорскиЯТ районен съд                        ІІ наказателен състав

На  11 октомври                                                                Година: 2018

В публичното заседание, в следния състав:

 

                                                Председател: ДИМИТЪР ГАЛЬОВ

 

Секретар: М.Пенева

разгледа докладваното от съдията Димитър Гальов

АНД № 1990 по описа за 2018 година

и за да се произнесе, съобрази следното:

                 Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

          Обжалвано е наказателно постановление № 324 от 16.05.2018г. на Зам.кмет на Община Стара Загора /Упълномощен със Заповед № 10-00-2512/23.11.2015г. на Кмета на Община Стара Загора/, с което на жалбоподателя И.С.С., с адрес: ***, била наложена „глоба” в размер на 30.00 /тридесет/ лева, за нарушение по чл.57, ал.1, т.2 от Наредба за обществения ред при използване на превозни средства и общи площи на територията на Община Стара Загора/ наричана за краткост Наредбата/. Иска се цялостна отмяна на НП, поради допуснати съществени процесуални нарушения и такива на материалния закон, обуславящи незаконосъобразност на постановения санкционен акт. В съдебно заседание, жалбоподателят не се явява и не се представлява.

     Въззиваемата страна- Община Стара Загора изпраща представител в съдебно заседание, който оспорва жалбата и моли НП да бъде потвърдено изцяло, като законосъобразно.

        Съдът, като прецени събраните доказателства, ведно с доводите и становищата на страните и служебно изцяло провери законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, независимо от изложеното в жалбата, приема за установено следното:

       Жалбата е подадена от надлежна страна – санкционирано лице, което има правен интерес от оспорването и е подадена срещу акт, подлежащ на съдебен контрол., в законоустановения срок, за такова действие, поради което е процесуално ДОПУСТИМА.

        При обсъждане основателността на жалбата, съдът намери следното:

С обжалваното НП, издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № 14676/ 324 от 04.04. 2018год., жалбоподателят бил санкциониран, на основание чл.63, ал.1, т.6.1 от цитираната по-горе наредба, за нарушение, изразяващо се в това, че на 04.04.2018г. в 18.05 часа в гр.Стара Загора, в кръстовището на ул.”П.Р.Славейков” и ул.„Граф Игнатиев” жалбоподателят паркирал собственото си моторно превозно средство- лек автомобил „Фолксваген Пасат”, с рег.№ СТ 5358 ВК, с което затруднил видимостта и движението на МПС по посочените улици

Фактическите констатации, отразени в акта за установяване на административното нарушение /за краткост АУАН/ и възпроизведени в наказателното постановление /наричано за краткост НП/, се основават на възприятията на свидетеля В.В., очевидец на вмененото на жалбоподателя административно нарушение, а актосъставителят изготвил акта по негови данни. При констатиране на нарушението присъствал и другия посочен в акта свидетел- П.М., но той сочи в показанията си, че преценката дали било извършено нарушение се прави от съответния полицейски служител, участващ в екипа по репатрирането на автомобили, респективно в случаят това бил свидетелят В.. Както свидетелят М., така и свидетелят В. заявиха в показанията си, че автомобилът на жалбоподателя бил паркиран на описаното място, на по-малко от 5 метра от упоменатото кръстовище. В случаят, не се твърди това разстояние да било замерено с помощта на техническо средство, но видно от показанията на свидетеля В., служителят направил такова заключение, предвид факта, че имало поставен пътен знак, осигуряващ предимство на завиващите надясно, който бил поставен на ул.”Граф Игнатиев”. Според нормативните изисквания този знак се поставял на разстояние 5 метра от съответното кръстовище, като по този начин съпоставяйки местоположението на автомобила преценил, че последният бил паркиран в нарушение на това изискване, да не се паркира на по-малко от 5 метра от кръстовище.

     Видно от текста на нарушената материалноправна разпоредба посочена в акта- чл.57, ал.1, т.2 от Наредба за обществения ред при използване на превозни средства и общи площи на територията на Община Стара Загора „Забранява се паркирането на местата определени в т.1 –т.13 на настоящата алинея и се отстраняват принудително автомобилите паркирани: … 2. В кръстовища и пешеходни пътеки”. Този подзаконов нормативен акт не съдържа легално определение на понятието кръстовище, но такова се съдържа в нормативен акт от по-висок юридически ранг- Закона за движението по пътищата. Съгласно нормата на Параграф 6, т.8 от Допълнителните разпоредби на ЗДвП "Кръстовище" е място, където два или повече пътя се пресичат, разделят се или се събират на едно ниво”. Както стана ясно от анализираните по-горе свидетелски показания, подкрепени и от изображенията на  изготвения по преписката снимков материал, приложен по делото, автомобилът бил паркиран на улицата, а не в кръстовище. Обстоятелството, че бил паркиран на по-малко от 5 метра от описаното кръстовище, би могло да обоснове извършено нарушение на нормата на чл.98, ал.1, т.6 от Закона за движение по пътищата, съгласно която „Престоят и паркирането са забранени: …6. на кръстовище и на по-малко от 5 метра от тях.” Това нарушение се санкционира по реда на ЗДвП, въз основа на посочената материалноправна разпоредба, но не и посредством описаните в акта и в НП материалноправни и санкционни разпоредби. В този смисъл, дори да било осъществено някакво нарушение, то жалбоподателят със сигурност не е извършил описаното в акта и в НП административно нарушение, защото не е паркирал в кръстовище, а на уличното платно, макар и на разстояние по-малко от 5 метра от него. Нарушението, за което бил санкциониран очевидно не отговаря на установените по делото факти и обстоятелства, поради което жалбата е ОСНОВАТЕЛНА и следва да бъде уважена, респективно обжалваното НП да бъде отменено изцяло, като незаконосъобразно.

         Ето защо и на основание чл.63, ал.1, предл.3 от ЗАНН, Съдът

Р   Е   Ш   И:

 

 ОТМЕНЯ изцяло Наказателно постановление № 324 от 16.05.2018г. на Зам.кмет на Община Стара Загора /Упълномощен със Заповед № 10-00-2512/23.11.2015г. на Кмета на Община Стара Загора/, с което на жалбоподателя И.С.С., с адрес: ***, била наложена „глоба” в размер на 30.00 /тридесет/ лева, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

         РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна жалба пред Административен съд – град Стара Загора, по реда на Глава Дванадесета от АПК, на основанията предвидени в НПК, в 14-дневен срок от получаване на съобщението до страните, че е изготвено.

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: