О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
№
гр. Русе, 16 март 2023 год.
Административен съд Русе,
ІІІ-и състав, в закрито съдебно заседание на 16
март
през две хиляди двадесет и трета година в състав:
Съдия:
Диан Василев
След като разгледа докладваното от
съдията административно дело № 94 по описа на съда за 2023 година, за да се
произнесе взе предвид следното:
В Административен съд Русе е
образувано административно дело №689/2020г. след депозирана жалба от „ДАН
ИНДЪСТРИ Р“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Две
могили. Тя е била насочена срещу Ревизионен акт (РА) №
Р-03001819005935-091-001/04.06.2020 г., издаден от органи по приходите при
Териториална дирекция на Националната агенция за приходи (ТД на НАП) гр. Варна,
потвърден с Решение № 211/04.11.2020 г. на директора на Дирекция
"Обжалване и данъчно-осигурителна практика" гр. Варна при Централното
управление на Националната агенция за приходи.
Решението на съда от 25.06.2021 год. по
адм дело №689/2020г. е било оспорено пред Върховен административен съд, по
повод на което в съда е образувано адм. д. № 8632 от 2021 г., I о. Със съдебния
си акт ВАС отменя решение №30/25.06.2021 г. на Административен съд – Русе,
постановено по адм. дело № 689/2020 г., в частта, в която е отхвърлена жалбата
на "Дан Индъстри Р" ЕООД срещу ревизионен акт №
Р-03001819005935-091-001/4.06.2020 г. на органи по приходите при ТД на НАП –
Варна за установени задължения за данък по чл. 42/49 ЗДДФЛ и задължителни
осигурителни вноски за ДОО, здравно осигуряване и ДЗПО-УПФ за ревизираните
периоди от 20.04.2017 г. – 31.08.2019 г. и връща делото за ново разглеждане от
друг състав на първоинстанционния съд в тази част.
Мотивите на съда досежно този
резултат са свързани с Тълкувателно решение 6/27.10.2022 г. на ОСС от І и ІІ
колегия на Върховния административен съд по т. д. № 6/2021 г., съгласно което
при установяване на данъчни и осигурителни задължения на работодатели в
ревизионно производство по ДОПК, органите по приходите не разполагат с
правомощия инцидентно да обявяват (констатират) съществуването на трудови
правоотношения, прикрити от привидни граждански договори по ЗЗД, като работна
сила се предоставя в нарушение на чл. 1, ал. 2 КТ, тъй като такава
компетентност имат само и единствено контролните органи на Инспекцията по труда
по реда на чл. 405а КТ.
Това води на извода, че с насрочване
на делото за разглеждане в открито съдебно заседание, съдът е длъжен да
изследва и провери какви биха били задълженията на "Дан Индъстри Р"
ЕООД касателно данък по чл. 42/49 ЗДДФЛ и задължителни осигурителни вноски за
ДОО, здравно осигуряване и ДЗПО-УПФ за ревизираните периоди от 20.04.2017 г. –
31.08.2019 г., ако се приеме, че процесните договори, приети/обявени от органите
по приходите при извършената ревизия остават граждански? Това може да бъде
установено от специалист вещо лице чрез съответната съдебно-счетоводна експертиза.
Воден от горното, на основание чл.163 АПК, вр.§2 от ДР на ДОПК и чл.195 от ГПК, вр. с чл.171, ал.2, изр. 2-ро и чл.144 АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И :
Насрочва делото в открито съдебно заседание на 19 април 2023 год., 11.00 ч., за която
дата да се призоват страните:
Оспорващ : „ДАН
ИНДЪСТРИ Р“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Две
могили, с управител Иван Данчев Йорданов, и чрез чрез адв. В. М..
Ответник
по жалбата: Директорът на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна
практика“ – Варна.
Съдът указва, на основание чл.170, ал.1 и ал.3 от АПК, вр. с чл.171, ал.4 АПК
и чл.154, ал.1 от ГПК и §2 от ДР на ДОПК, че е в тежест на всяка от
страните да докаже твърдените от нея положителни факти, а спрямо АО - и че са
били налице фактическите основания за издаване на процесния акт, както и
законовите изисквания за издаването му.
Назначава съдебно-счетоводна експертиза, при която вещото лице, след като се
запознае с материалите по делото, а при необходимост и със съответните
счетоводни и други относими документи, намиращи се в дружеството, съответно в
НАП, НОИ и др. да даде отговор на следните въпроси :
I.
След преглед на табл. на л. 670-667-гръб
(в РД стр.35-42), да се определи в два варианта дължимия от ЕООД-то данък по
ЗДДФЛ, за съответните години:
Вариант 1 – да се провери дали правилно са изчислени задълженията на дружеството
по ЗЗДФЛ, ако се приеме, че лицата, описани в таблицата и имащи сключени
граждански договори са били на трудов договор, какъвто е и извода на
ревизиращия екип?
Вариант 2 – да се провери какви биха били задълженията на дружеството по
ЗЗДФЛ, ако се приеме, че лицата, описани в таблицата са на граждански договор?
Съответно, да се направи математическо изчисление и корекция на тези задължения
на „ДАН ИНДЪСТРИ Р“ ЕООД за съответните процесни години спрямо
записаните в таблицата.
II.
Какви са задълженията на „ДАН
ИНДЪСТРИ Р“ ЕООД за ДОО за процесните години, съобразно записаното в табл. на
л.663 – 660 (в РД стр.49 - 55):
Вариант 1 – да се провери дали правилно
са изчислени задълженията на дружеството по ДОО
и ТЗПБ, ако се приеме, че лицата, описани в таблицата и имащи сключени
граждански договори са били на трудов договор, какъвто е и извода на
ревизиращия екип?
Вариант 2 – да се
провери какви биха били задълженията на дружеството по ДОО и ТЗПБ, ако се
приеме, че лицата, описани в таблицата са на граждански договор? Съответно, да
се направи математическо изчисление и корекция на тези задължения на „ДАН
ИНДЪСТРИ Р“ ЕООД за съответните процесни години спрямо записаните в таблицата.
III.
Какви са задълженията на „ДАН
ИНДЪСТРИ Р“ ЕООД за вноски за ДЗПО за процесните години, съобразно записаното в
табл. на л.660 – 657 (в РД стр. 55 - 61):
Вариант 1 – да се провери дали правилно са изчислени задълженията на дружеството
за вноски по ДЗПО, ако се приеме, че лицата, описани в таблицата и имащи
сключени граждански договори са били на трудов договор, какъвто е и извода на
ревизиращия екип?
Вариант 2
– да се провери какви биха били задълженията на дружеството за вноски по ДЗПО,
ако се приеме, че лицата, описани в таблицата са на граждански договор?
Съответно, да се направи математическо изчисление и корекция на тези задължения
на „ДАН ИНДЪСТРИ Р“ ЕООД за съответните процесни години.
IV.
Какви са задълженията на „ДАН
ИНДЪСТРИ Р“ ЕООД за вноски за ЗЗО за процесните години, съобразно записаното в
табл. на л. 657гръб-654 (в РД стр. 64 - 67):
Вариант 1 – да се провери дали правилно са изчислени задълженията на
дружеството за вноски към НЗОК/по ЗЗО/, ако се приеме, че лицата, описани в
таблицата и имащи сключени граждански договори са били на трудов договор,
какъвто е и извода на ревизиращия екип?
Вариант 2 – да се провери какви биха били задълженията на дружеството за
вноски към НЗОК /по ЗЗО/, ако се приеме, че лицата, описани в таблицата са на
граждански договор? Съответно, да се направи математическо изчисление и
корекция на тези задължения на „ДАН ИНДЪСТРИ Р“ ЕООД за съответните процесни
години.
Дава възможност
на страните за допълнителни въпроси, поставени към вещото лице в 3-дневен срок от получаване на настоящото
определение и касаещи задълженията на „ДАН ИНДЪСТРИ Р“ ЕООД по ЗДДФЛ, ДОО, ЗДПО и
ЗЗО за ревизираните периоди от 20.04.2017 г. – 31.08.2019 г.
Определя за вещо лице Р. Б. К.
Определя депозит за назначената съдебно-счетоводна експертиза в размер на 750
лева, платим от дружеството-жалбоподател в 3-дневен срок от получаване на съобщението.
Съдия :