№ 44
гр. Харманли, 27.03.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАРМАНЛИ, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и седми февруари през две хиляди двадесет и
четвърта година в следния състав:
Председател:Веселин Хр. Коларов
при участието на секретаря Елена Д. Г.ева
като разгледа докладваното от Веселин Хр. Коларов Административно
наказателно дело № 20235630200390 по описа за 2023 година
Производството е по глава III раздел V, чл.59 и сл. от Закона за
административните нарушения и наказания.
Обстоятелства по жалбата
Жалбоподателя Г. Т. Г. ЕГН ********** от гр. Симеоновград чрез адв. Г. М. АК
Хасково обжалва Наказателно постановление № 13 / 2023г. на Директор на РИОСВ -
Хасково. Счита, че постановлението е незаконосъобразно, неправилно и постановено при
допуснати съществени процесуални нарушения както при установяване на
административното нарушение , така и в производството по налагана на административно
наказание .
Моли съда да постанови решение с което отмени изцяло обжалваното
постановление.
В съдебно заседание за жалбоподателя се явява редовно упълномощен
представител: адв. Г.М. при АК- Хасково, който поддържа изцяло подадената жалба.
Административно наказващия орган - Директор РИСВ гр. Хасково , редовно
призован за съдебно заседание - не се представлява. В писмо вх. № 5598/ 10.VІІ.2023г. с
което административно наказателната приписка е изпратено в Районен съд Харманли е
взето становище за неоснователност на жалбата и потвърждаване на обжалваното
наказателно постановление.
Районна прокуратура Хасково ТО Харманли, редовно призована – не се
представлява и не взема становище по жалбата.
Факти от съдебното дирене
С Наказателно постановление № 13 / 07.VІ.2023г. на Директор на РИОСВ -
Хасково, издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение № 13/
28.ІІІ.2023г. на Г. Т. Г. ЕГН ********** от гр. Симеоновград, на основание чл.166 т.3 вр.
чл. 156 т.2 и чл. 155 ал.2 вр. чл. 165 ал.1 и чл. 168 от Закон за опазване на околната среда е
наложено административно наказание „ Глоба“ в размер на 2000лв., за това, че:
“На 14.І.2023г. в частен (ограден) имот с къща и пред нея, непосредствено пред
1
оградата на имота (на самия тротоар и на пътното платно), находящ се на ул.“ Д* №* в гр.
Симеоновград, общ. Симеоновград, обл.Хасково , наличните на двора на къщата
12бр.ИУМПС и 15бр. ИУМПС разположени пред имота , не са предадени на лице
притежаващо документ по чл. 35 от ЗУО, което представлява неизпълнение на предписание
дадено в КП № 1443/ 05.ХІ.2022г. на РИОСВ –Хасково.“
В Акт за установяване на административно нарушение акт № 13/ 28.ІІІ.2023г. са
отразени идентични обстоятелства.
В хода на настоящото производство в качеството на свидетели се разпитаха
служителите на РИОСВ гр. Хасково: Н. Ф. К. - актосъставител и Д* П. Х. и Ц. М. М. -
свидетели по акта.
От показанията на свидетелите се установя-ват обстоятелствата, установени при
извършената от тях проверка в имота на жалбоподателя и подробно описани в съставения от
св. К. акт за установяване на административно нарушение. От показанията на свидетелите се
установява, че самият АУАН е съставен след извършена повторна проверка и след връчена
покана за явяване в РИОСВ Хасково. Процесния акт бил съставен в отсъствието на
жалбоподателя, тъй като на посочената в поканата датата, жалбоподателя не се отзовал на
отправената му покана. В последствие акт бил изпратен за връчване чрез Община
Симеоновград и връчен на Г. на 06.ІV.2024г. срещу подпис.
В мястото отредено за обяснения(възражения) , жалбоподателя – при
връчването ме на АУАН, саморъчно записал:“ 1.Няма купета за съхранение. 2.На улицата
се съхраняват 12коли бес регистрация. 3.Притижавамталони и номера на кякои от
описаните автомобили.“
Установената в хода на съдебното дирене фактическа обстановка - надлежно
описана в АУАН, не се оспорва по същества от страна на жалбоподателя.
Правни съображения
Настоящото наказателно постановление подлежи на обжалване в срока по чл.59
ал.2 от Закон за административните нарушения и наказания. Наказателното постановление е
връчено на жалбоподателя на 19.VІ.2013г. - видно от представената и прието като
доказателство „Известие за доставяне“, а жалбата е постъпила пред административно
наказващи орган на 04.VІІ.2023г. – вх.№ О-121(4) /04.VІІ.2023г. – изпратена по пощата на
03.VІІ.2023г. Като подадена в законоустановения срок, жалбата се явява процесуално
допустима, а преценена по същество неоснователна.
Наказателното постановление е издадено при спазване на предвидените в Глава
ІІІ на ЗАНН разпоредби, регламентиращи установяване на административните нарушения и
налагане на административните наказания и не страда от процесуални по-роци, водещи до
отмяната му .
Актът е издаден от компетентно длъжностно лице- Н. Ф. К. в качеството и на
старши експерт в РИОСВ гр. Хасково и в рамките на правомощията предоставени от Закон
за опазване на околната среда. Актът за установяване на административно нарушение
съдържа всички задължителни реквизити, предвидени в разпоредбата на чл.42 от ЗАНН.
След извършената проверка на 16.І.2023г.жалбоподателя е поканен да се яви на
27.ІІІ.2023г., на основание чл. 40ал.1 от ЗАНН при административно наказващия орган ,за
съставяне на акта. Поканата е връчена на 17.ІІІ.2023г. - видно от обратна разписката - приета
като доказателство по делото. Г. не се е явил, което дало основание актът да се състави в
негово отсъствие съгласно нормата на чл.40 ал.2 от ЗАНН. Актът е връчен на нарушителя
лично на 06.ІV.2023г. видно от отбелязването в акта. Уведомен е за правото му в тридневен
срок да направи писмени възражения по акта , съгласно чл. 41 ал.1 от ЗАНН , но не се е
възползвало от това си право. Издаденото въз основа на акта, наказателното постановление
№ 13 / 07.VІ.2023г. на Директор на РИОСВ - Хасково е издадено от компетентен орган –
съобразно нормата на чл. 168 от ЗООС. Наказателното постановление е издадено в законния
срок по чл.34 ал.3 от ЗАНН. При издаване на наказателно-то постановление също не са
допуснати нарушения на процесуалните правила, налице са задължителните реквизити по
смисъла на чл.57 от ЗАНН. Извършеното нарушение е индивидуализирано с оглед на време,
място и начин на извършване.
2
При тези обстоятелства следва деянието да се прецени по същество. Ана-лизът
на събраните писмени и гласни доказателства налага категоричния извод, че жалбоподателя
Г. е осъществил от обективна и субективна страна вмененото му административно
нарушение по чл.166 т.3 вр. чл. 156 т.2 и чл. 155 ал.2 от Закон за опазване на околната среда,
като не е изпълнил предписание дадено му с Констативен протокол № 1443/ 05.ХІ.2022г. на
РИОСВ –Хасково.
За инкриминираното нарушение административно наказващия орган е наложил
“Глоба“ в размер на 2 000лв. , който размер съгласно разпоредбата на чл. 165 ите на чл. 166
ал., от ЗООС се явява минимално предвиден.
Предвид изложеното настоящият съдебен състав намира, че обжалваното
наказателно постановление е законосъобразно и обосновано, поради което следва да бъде
потвърдено.
С оглед изхода на делото претенцията на жалбоподателя за присъждане на
разноски се явява неоснователна и като такава не следва да бъде уважавана.
Водим от гореизложеното и на основание чл.63 ал.2 т.5 от Закон за
административните нарушения и наказания, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА изцяло като законосъобразно Наказателно постановление №
13 / 07.VІ.2023г. на Директор на РИОСВ - Хасково, издадено въз основа на Акт за
установяване на административно нарушение № 13/ 28.ІІІ.2023г. на Г. Т. Г. ЕГН
********** от гр. Симеоновград, на основание чл.166 т.3 вр. чл. 156 т.2 и чл. 155 ал.2 вр. чл.
165 ал.1 и чл. 168 от Закон за опазване на околната среда е наложено административно
наказание „ Глоба“ в размер на 2000лв., за това, че:
“На 14.І.2023г. в частен (ограден) имот с къща и пред нея, непосредствено пред
оградата на имота (на самия тротоар и на пътното платно), находящ се на ул.“ Д* №* в гр.
Симеоновград, общ. Симеоновград, обл. Хасково, наличните на двора на къщата
12бр.ИУМПС и 15бр. ИУМПС разположени пред имота, не са предадени на лице
притежаващо документ по чл. 35 от ЗУО, което представлява неизпълнение на предписание
дадено в КП № 1443/ 05.ХІ.2022г. на РИОСВ –Хасково.“
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от
съобщението за произнасянето му пред Административен съд Хасково по реда на Глава ХІІ
от Административно процесуалния кодекс.
Съдия при Районен съд – Харманли: _______________________
3