О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер № 03.05.2018 г. град Търговище
Административен съд- гр.Търговище,
на трети
май две хиляди и осемнадесета година,
в закрито заседание, в следния състав:
Председател
-Албена Стефанова
като разгледа докладваното ад.х.д. № 50
по описа за 2018г. на АС-гр.Търговище, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.1 ал.1 от ЗОДОВ.
Образувано е по искова молба на Ж.Г.Н.
***. С исковата молба на основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ се претендира
обезщетение за претърпени имуществени вреди в резултат на отменен подзаконов нормативен акт– чл.25,
ал.2, т.1, б ”в” от Наредбата за определяне и администриране на местните такси
и цени на услуги на територията на Община Търговище, съставляващи събрана такса
за предучилищна подготовка в детска градина за детето и Рая Николаева Н. в размер на 488.56 лв. за
периода от 15.09.2012г. до 31.05.2014г.,
ведно със законната лихва, считано до 19.12.2013г. до окончателното изплащане
на сумата. Претендира се присъждане на направените по делото разноски.
В исковата молба ищцата излага
твърдение, че на основание чл.25, ал.2,
т.1, б ”в” от Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени
на услуги на територията на Община за
периода от 15.09.2012г. до 31.05.2014г., е заплатила такса за задължителна
предучилищна подготовка в ЦДГ „Червената шапчица” - гр.Търговище за детето си Рая
Николаева Н. в общ размер на 488.56 лева. В исковата молба ищцата навежда, че
посочената разпоредба е отменена с Решение №98/09.01.2013г. по ад.д.
№191/2012г. на АД гр.Търговище, оставено в сила с решение №17209/19.12.2013г.
по ад.д.№2441/2013г. на ВАС. Навежда се, че заплатената от нея такса е в
противоречие на норми от по-висок по степен нормативен акт, а
именно в противоречие на чл.20, ал.2 от
ЗНП, чл.30, ал.2 от ЗПЗНП. С това ищцата счита, че от незаконосъобразния акт са
и нанесени имуществени вреди в общ размер на заплатената от нея такса от 488.56
лева. Моли Община Търговище да бъде осъдена да заплати претендираните с
исковата молба парични суми за обезщетение и лихви.
Препис от исковата молба е
предоставен на ответника, който в законния срок е представил писмен отговор по
нея. В последния се излагат подробни доводи, обосноваващи неоснователност на
иска, с който се претендира обезщетение за
причинени имуществени вреди за целия период от 15.09.2012г. до 31.05.2014г. Навежда
се, че по отношение на ищцата не са налице всички кумулативни предпоставки по
чл.1, ал.1 от ЗОДОВ. Моли се исковата молба да бъде изцяло отхвърлена като неоснователна алтернативно сумата да
бъде намалена с 80.46 лева, касаеща периодите от 01.09.2012г. - 15.09.2012г., 01.06.2013г.
-30.06.2013г., 01.07.2013г. - 31.08.2013г., в които периоди детето и не е
посещавало подготвителна група В ЦДГ.
По така подадената искова молба
на Ж.Г.Н. *** е било образувано адм.д. № 21/2015г. на Административен съд-Търговище.
По посоченото дело е постановено Решение № 87/18.11.2016г. Същото е обжалвано
пред ВАС. С Решение № 4081/29.03.2018г. по ад.д.№ 73/2017г. ВАС е отменил
решението на АС-Търговище и е върнал делото за ново разглеждане от друг състав
на съда.
Не се спори по делото, че чл.25,
ал.2, т.1, б ”в” от Наредбата за определяне и администриране на местните такси
и цени на услуги на територията на Община Търговище е отменен с Решение
№98/09.01.2013г. по ад.д. №191/2012г. на АС гр.Търговище, оставено в сила с Решение
№17209/19.12.2013г. по ад.д.№2441/2013г. на ВАС.
Съдът указва на ищцата, че носи тежестта на доказване, че по отношение на нея
са налице всички материални предпоставки по чл.1, ал.1 от ЗОДОВ относно претендираното обезщетение за детето и Рая Николаева
Н., за целия период от 15.09.2012г. до 31.05.2014г.
Делото следва да се насрочи в
открито съдебно заседание, като съгласно чл.203, ал.2 от АПК и чл.10, ал.1 от ЗОДОВ, същото следва да се разгледа с участието на прокурор.
Воден от изложеното и на
основание, чл.154, ал.1 от АПК, във връзка с чл.1, ал.2 от ЗОДОВ, чл.140 от ГПК, чл.146 от ГПК, във вр. с чл.144 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като страни по адм.д. № 50/2018г., по описа на АС- гр.Търговище :
Ищец
1. Ж.Г.Н. ***
Ответник
2. Община Търговище
Контролираща страна
3.Окръжна прокуратура- Търговище.
СЪОБЩАВА на страните проекто- доклада по делото със съдържание, изложено
в мотивите на настоящото определение.
УКАЗВА
на ищцата, че по делото не се сочат доказателства за размера на платената такса
конкретно за социалната услуга – предучилищна подготовка –обучение за детето
и Рая Николаева Н. в ЦДГ „Червената шапчица” - гр.Търговище за периода 15.09.2012г.
до 31.05.2014г.
НАСРОЧВА
делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 18.05.2018г. в 10.30ч.
Предоставя
възможност на страните до деня на съдебното заседание, включително да вземат
становище във връзка с доклада по делото и дадените указания.
На страните да се изпратят
призовки.
Препис
от определението да се изпрати на страните заедно с призовката.
Председател: