Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№
16
гр. Габрово, 6.01.2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР. ГАБРОВО в закрито съдебно заседание от шести
януари, две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа материалите по адм. дело № 4 по описа за
2021 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по
настоящото адм. дело е образувано въз основа на депозирана в деловодството на
Административен съд Габрово /ГАС/ жалба с вх. № СДА-01-8 от 5.01.2021 г.,
подадена от Д.М. ***, с ЕГН: **********, против Заповед № ЗСП/Д-ЕВ-Г/3219 от
13.10.2020 г. на Директор ДСП – Габрово, потвърдена с Решение № 07-РД- 04-0619
от 15.12.2020 г. на Директор РДСП - Габрово. Производството е по реда на чл.
13, ал. 6 от Закона за социално подпомагане /ЗСП/.
С процесната
Заповед на жалбоподателката е отказано отпускането на социална целева помощ за
отопление за отоплителен сезон 2020/2021 г. поради това, че не е изпълнено
условието по чл. 2, ал. 1 от Наредба № РД 07-5 от 16. 05.2008 г. –
средномесечният доход за предходните 6 месеца преди месеца на подаване на
заявлението-декларация в случая е по-висок от диференцирания доход за
отопление, като този доход при М. за периода 1.03.2020 г. – 31.08.2020 г. е
711.47 лв., с което надвишава допустимия доход за отпускане на помощта с 390.00
лв.
В законния срок
заповедта е обжалвана, като в нея е посочено, че същата се явява неправилна и
незаконосъобразна, т.к. не съдържа мотиви. На заявителката не е предоставен за
запознаване социалния доклад. Не е изяснена релевантната фактическа обстановка,
поради което административният орган е достигнал до неверни изводи. Тя е лице с
трайно намалена работоспособност от 75%. Живее със сина си, който е на 4,5
години, като бащата на детето не е живял никога с тях, двамата, не е заплащал
издръжка за детето. Жалбоподателката не работи и не получава доходи. Последните
й такива са от месец август, 2020 г. – обезщетение за безработица. Неправилно е
определен получаваният средномесечен доход. На 15.06.2020 г. М. е подала също
такова заявление, на което отново е получила отказ, но тогава доходът й е бил
определен на 498.71 лв. и само 2 месеца по-късно той нараства на 711.47 лв.,
като няма причина за това, т.к. през този период тя не е работила и не е
получавала доходи, различни от получаваното обезщетение от Бюрото по труда. Не
са налице промени и в другите декларирани преди това обстоятелства.
С Решение от
15.12.2020 г. на директор РДСП – Габрово жалбата е оставена без уважение. В
него е разяснено по какъв начин е пресметнат получения от жалбоподателката месечен доход. Отчетено е
получаване на пенсиите от страна на М., които тя получава заради намалената си
работоспособност, обезщетения за безработица и помощи по ЗСПД – три отделни
източника на доходи.
Решението е
получено от представител на жалбоподателката на 17.12.2020 г., видно от
приложена разписка и срокът за обжалването изтича на 31.12.2020 г. – работен
ден. Жалбата е подадена на 4.01.2021 г., видно от поставения входящ номер, след
законния 14-дневен срок, което я прави недопустима. Същата е подписана от
адвокат, но към преписката не е приложено адвокатско пълномощно, както и
липсват данни за платена държавна такса, което я прави нередовна. Освен това в
жалбата е посочено, че обект на оспорване е Решението на директор РДСП –
Габрово, а съгласно чл. 13, ал. 5 от ЗСП не то е административния акт, който
подлежи на съдебен контрол, поради което жалбоподателката следва да уточни кой
административен акт обжалва.
С оглед
гореизложеното жалбата следва да се остави без движение и да се укаже на
жалбоподателката да отстрани така установените нередовности, като й бъде
предоставен срок за това.
По тези причини и
на основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 150, ал. 1, т. 5 и чл. 151, т. 2 и
т. 3, чл. 159, т. 5 от АПК, Административен съд Габрово
РАЗПОРЕДИ:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ
жалба с вх. № СДА-01-8 от 5.01.2021 г., подадена от Д.М. ***, с ЕГН: **********,
против Решение № 07-РД- 04-0619 от 15.12.2020 г. на Директор РДСП - Габрово и
УКАЗВА на
жалбоподателката, че същата следва, в 7-дневен срок от получаване на
съобщението за изготвяне на настоящия съдебен акт, да посочи изрично кой
административен акт обжалва, като отрази писмено негово наименование, номер,
дата на издаване и автор, да уточни в какво се изразява неговата незаконосъобразност
и какви са исканията й към съда в тази връзка. В същия срок следва да приложи
поделото адвокатско пълномощно на адвоката, подписал жалбата и да внесе по
сметката на Административен съд Габрово държавна такса в размер на 10.00
/десет/ лв., като приложи по делото съответния платежен документ. В същия срок
жалбоподателката следва да представи доказателства, че е подала жалбата си до
съда в законовия 14-дневен срок от получаването на Решението, с което е
потвърдена Заповедна на директор ДСП – Габрово с отказ от отпускане на социална
помощ за отопление за настоящия отоплителен сезон.
При неизпълнение на
така даденото указание в посочения срок жалбата ще се остави без разглеждане
като нередовна, а производството по делото ще бъде прекратено.
Препис от
разпореждането да се връчи на жалбоподателката, в едно със съобщението.
Разпореждането не
подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ КИРОВА- ТОДОРОВА/