Р Е Ш Е Н И Е
№ 180
гр. Габрово, 20.06.2022 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на осми декември две хиляди двадесет и
първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
ДАНИЕЛА ГИШИНА
при
секретаря РАДИНА ЦЕРОВСКА и с
участието на прокурор ЛЮДМИЛА РАЧЕВА като
разгледа докладваното от съдия Д. Гишина КАНД № 160 по описа за 2021 година и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 63, ал. 1, изр. 2 от
Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН; в редакцията преди
изм., бр. 109 от 2020 г., в сила от 23.12.2021 г./
Касационното производство е образувано по депозирана в
законния срок жалба от административнонаказаното лице Й.Л.Й. ***, чрез надлежно
упълномощен процесуален представител – адвокат, против Решение № 146 от 15.10.2021
година на Районен съд – Габрово, постановено по АНД № 424 по описа за 2021
година, в частта му, с която е потвърдено Наказателно постановление № 18-0892-000685
от 29.11.2018 година на Началник сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – Габрово
относно наложени на Й. наказания по чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП - наложена
глоба в размер на 200 /двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за 6
месеца – за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и по чл. 183, ал. 1, т. 1,
предл. 1 от ЗДвП – глоба в размер на 10 лева – за нарушение на чл. 100, ал. 1,
т. 1 от ЗДвП. Със същото решение ОД на МВР – Габрово е осъдена да заплати на Й.Л.Й.
съответната част от направените деловодни разноски за адвокатско възнаграждение
в размер на 150 /сто и петдесет/ лева.
В касационната жалба се твърди, че в обжалваните му части решението е постановено при неправилно приложение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Развиват се подробни доводи за липса на вина, дори под формата на непредпазливост, досежно вмененото на Й. нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. По отношение на нарушението на чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП доводи не се развиват. Прави се искане за отмяна на първоинстанционното решение в обжалваните му части и постановяване на друго, с което да бъде отменено потвърденото с него в съответните части НП.
Касационният жалбоподател Й.Й. се представлява в открито съдебно заседание от своя надлежно упълномощен процесуален представител, поддържа се жалбата, както и искането по същество, заявява се претенция за присъждане на разноските за производството.
Ответната страна ОД на МВР – Габрово не се представлява в открито съдебно заседание, не се заявява становище по касационната жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура – Габрово дава мотивирано заключение за основателност на касационната жалба поради липса на доказателства за приетата от въззивния съд форма на вина досежно нарушението на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
Съдът, като прецени доказателствата по делото, доводите и възраженията на страните, и извърши служебна проверка за валидността, допустимостта и съответствието с материалния закон на обжалваното решение /чл. 218, ал. 2 от АПК вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН/, намира касационната жалба за частично основателна.
Относно
вмененото на Й. нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП настоящият съдебен състав
намира, че по делото липсват каквито и да било доказателства за наличието на
субективната страна на нарушението под формата на умисъл или непредпазливост,
като неустановени са както интелектуалният, така и волевият момент на вината,
като субективен елемент на соченото противоправно деяние. Действително
незнанието на закона не е обстоятелство, изключващо административно
наказателната отговорност, но в случая се касае за незнание на факт от
обективната действителност /за извършеното служебно прекратяване на
регистрацията на МПС на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП/, респ. на фактическо
обстоятелство, което принадлежи към състава на административното нарушение по
чл. 175, ал. 3, предл. първо във вр. с 140, ал. 1 от ЗДвП. В хипотезата на чл.
143, ал. 15 от ЗДвП уведомяване на собственика на МПС за прекратената
регистрация на последното не е предвидено. Липсват каквито и да било данни, че Й.
е бил уведомен от когото и да било, че процесният автомобил е с прекратена
регистрация. Такава информация той не би могъл да получи и при евентуална
справка при компетентните органи за контрола на движението по пътищата, тъй
като няма качеството собственик или ползвател на автомобила. При прилагането на
чл. 14, ал. 1 и ал. 2 от НК във вр. с чл. 11 от ЗАНН, при липсата на знание за
обективен признак от състава на административното нарушение и доколкото
незнанието на съставомерното фактическо обстоятелство не се дължи на непредпазливост,
се изключва наличието на виновно /умишлено или по непредпазливост/ поведение
поради фактическа грешка на дееца. Ето защо настоящият съдебен състав прави извод
за несъставомерност на санкционираното деяние от субективна страна поради
недоказаност на неговото виновно извършване, което дисквалифицира това деяние
като административно нарушение по смисъла на чл. 6 от ЗАНН и представлява
абсолютно основание за отмяната на издаденото наказателно постановление в тази
част поради незаконосъобразност.
По
отношение на нарушението на чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП доводи в касационната жалба не се развиват, респ. не се опровергава
извършването му нито от обективна, нито от субективна страна.
С оглед изхода на спора следва да се измени решението на въззивния
съд в частта за разноските като се увеличат присъдените на Й.Л.Й. от 150 /сто и петдесет/ на 225 /двеста
двадесет и пет/ лева.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Решение № 146 от 15.10.2021 година на Районен съд – Габрово, постановено
по АНД № 424 по описа за 2021 година, в частта му, с която е потвърдено
Наказателно постановление № 18-0892-000685 от 29.11.2018 година на Началник
сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – Габрово относно наложено на Й.Л.Й. наказания
по чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП - наложена глоба в размер на 200 /двеста/
лева и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца – за нарушение на чл.
140, ал. 1 от ЗДвП, като вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-0892-000685 от 29.11.2018 година на
Началник сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – Габрово относно наложено на Й.Л.Й.
наказания по чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП - наложена глоба в размер на 200
/двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца – за нарушение
на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 146 от 15.10.2021 година на
Районен съд – Габрово, постановено по АНД № 424 по описа за 2021 година, в
частта му, с която е потвърдено Наказателно постановление № 18-0892-000685 от
29.11.2018 година на Началник сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – Габрово
относно наложено на Й.Л.Й. наказание по чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 1 от ЗДвП
– глоба в размер на 10 лева – за нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП.
ИЗМЕНЯ Решение № 146 от 15.10.2021 година на Районен съд
– Габрово, постановено по АНД № 424 по описа за 2021 година в частта за
разноските като УВЕЛИЧАВА
присъдените в полза на Й.Л.Й. от
150 /сто и петдесет/ на 225 /двеста двадесет и пет/ лева.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.