Р Е Ш Е Н И Е - 57
гр. С., 24.04.2020
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
С. РАЙОНЕН СЪД, втори състав, в открито съдебно заседание, проведено на година, в състав:
Районен
съдия: МАРИНА ТРИФОНОВА
при секретаря
Параскева Георгиева, като разгледа докладваното от съдията АНД дело № 337/2019
г. по описа на същия съд, за да се произнесе взе предвид следното:
В.И. *** е
обжалвал наказателно постановление № 169-0338-000578/27.06.2019 год. на
Началник група към ОДМВР-С.,с искане за отмяната му
като незаконосъобразно и неправилно ,постановено при допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила.Сочи се ,че както в АУАН ,така и в НП липсва
описание на нарушението ,обстоятелствата ,при които е извършено ,както и на
доказателствата ,които го потвърждават.Поддържа, че не е извършил нарушенията
,за които му е съставен АУАН и е
издадено наказателно постановление.Иска се изцяло отмяната на обжалваното
наказателно постановление.
В с.з. адв.И.
–пълномощник на жалбоподателя В.И.В. поддържа жалбата
и моли атакуваното наказателно постановление да бъде отменено като неправилно и
незаконосъобразно и е изложил съображения.
Административно-наказващият
орган не се представлява и не взема становище по жалбата.
Съдът, след
като обсъди събраните по делото доказателства по отделно и в тяхната
съвкупност, съобразно доводите на страните, приема за установено от фактическа
страна следното:
С
обжалваното наказателно постановление 169-0338-000578 /27.06.2019 год. на
Началник група към ОДМВР-С. на В.И.В.
му е наложено наказание глоба в размер на 200 лева на основание чл.179,ал.2 ,вр.чл.179,ал.1 ,т.5 от ЗДвП, за извършено нарушение на чл.25,ал.1 от ЗДвП. ,наложено му е
наказание глоба в размер на 100 лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 3 месеца, на основание чл.175,ал.1,т.5 от ЗДвП за извършено нарушение
на чл.123,ал.1,т.2,б.”б” от ЗДвП, наложено му е наказание глоба в размер на
10.00 лева на основание чл.183,ал.1,т.1, пр.2 от ЗДвП за извършено нарушение на
чл.100,ал.1,т.1 от ЗДвП.В обстоятелствената част на наказателното постановление
е отразено ,че на 24.05.2019 год. около 19.40 часа в гр.С. ,по ул.”О.П.”
В.И.В. е управлявал собственото си моторно превозно
средство –лек автомобил марка „БМВ320 Д”,с рег.№ СО 1619 СХ ,като е предприел маневра за заобикаляне на паркирано
пътно превозно средство с рег.№ СО 9336 АМ, като не се е убедил ,че няма да
създаде опасност за участниците в движението ,несъобразявайки се с тяхното
положение и е ударил огледалото за обратно виждане на паркирания лек автомобил
марка „Мицубиши колт”, с рег.№ СО 9336 АМ.Отразено е
,че водачът е напуснал мястото на ПТП ,без да установи последиците от
него.Същият е без контролен талон и без свидетелство за управление на моторно
превозно средство.
Наказателното постановление
е издадено въз основа на акт
№ 976385/27.05.2019 год. за
установяване на административно нарушение от Я.И.Д.–младши автоконтрольор
при РУ на МВР-гр.С.. Актът е съставен в присъствието на един свидетел –С.А.Х..Актът е връчен на нарушителя при отказ,който е
удостоверен с подписа на един свидетел –С.Г.Н.,
полицейски служител в РУ-С..Фактическите констатации
в акта са идентични с фактическите констатации в НП. Налице е несъответствие в
изписване на цифровата квалификация на едно от нарушенията.
По делото са разпитани свидетелите
Я.И.Д.–актосъставител и С.А.Х.-свидетел
при съставяне на акта ,показанията на които потвърждават констатациите в АУАН и
НП.От показанията на свидетелите си установява ,че на 24.05.2019 год. са били
на работа нощна смяна и са получили сигнал от ОДЧ за възникнало ПТП на ул.”О.П.” в гр.С..На мястото на
произшествието се намирал лек автомобил ,на който водачът обяснил ,че спрял
превозното средство ,за да се качат още две лица и в този момент покрай тях
преминал лек автомобил БМВ с регистрационен номер СО 1619 СХ,като водачът при
разминаването се ударил в страничното огледало на автомобила .Същият не спрял и
продължил в посока ул.”Л.”.Били проведени
издирвателни мероприятия и по-късно свидетелите установили водача на лек автомобил
БМВ с посочения по-горе регистрационен номер.Свидетелите сочат ,че при разговор
с нарушителя ,същият е заявил ,че не е управлявал моторното превозно средство
на посочената в акта и наказателното постановление дата.Свидетелите заявяват,че
след преглед на записите на камерите, разположени в този район ,на улица „О.П.” установили нарушителя.Свидетелят Я.Д.-съставил
АУАН сочи ,че той е съставен сградата на РПУ-С. ,в присъствието на нарушителя ,който е отказал да го
подпише и му е предявен при отказ ,удостоверен с подписа на свидетеля С.Н.-полицейски служител в РПУ-С..Тези
показания се потвърждават и от показанията на свидетеля С.Г.Н..
От показанията на водения от
жалбоподателя свидетел В.П. Н. се установява ,че
заедно с нарушителя В.И.В. с техните семейства на
посочената в акта и наказателното постановление дата 24.05.2019 година са
празнували за времето от 18.00-18.30 часа до към 22.00 часа ,в
дома на В..
При така
установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните изводи от правна
страна:
Жалбата е процесуално допустима,
а разгледана по същество – основателна.
След служебно извършена проверка съдът констатира,че
при издаването на обжалваното наказателно постановление са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила-както актът за установяване
на административното нарушение,така и наказателното постановление са съставени в противоречие с изискванията на чл.42 ,съотв. на
чл.57 от ЗАНН и при неспазване на правилата
за установяване на административното нарушение и налагане на наказанието ,установени в раздел ІІ-ІV от ЗАНН.
Съгласно разпоредбата на
чл.57,ал.1, т.5 и т.6 от ЗДвП от ЗАНН
наказателното постановление трябва да съдържа: описание на нарушението, датата
и мястото, където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и
на доказателствата, които го потвърждават, както и законните разпоредби, които
са били нарушени виновно.В случая по делото не са установени по безспорен начин
извършените нарушения и вината на нарушителя, които са необходими предпоставки
за налагане на визираните в АУАН и НП административни наказания.В АУАН и НП
липсва пълно описание на фактическата обстановка на извършените нарушения.
Фактическото описание на
нарушението по чл.25,ал.1 от ЗДвП в АУАН и НП не кореспондира с посочената
норма.Не става ясно коя от многото хипотези
е нарушена.
На следващо място при съставянето на акта и издаденото
въз основа на него наказателно
постановление са допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила на чл.42,т. 5 и чл.57, ал.1 т. 6 от ЗАНН. Съгласно посочените разпоредби на закона
актът и наказателното постановление трябва да съдържат законните
разпоредби, които са нарушени.Пълното, ясно и точно описание
на всички елементи от състава
на административното нарушение и обстоятелствата, при които то
е извършено и посочването на законовите разпоредби,
които са нарушени, дава възможност на лицето,
сочено като нарушител, да разбере
какво нарушение се твърди, че
е извършило и съответно за какво нарушение
е наказано, за да упражни правото
си на защита
и има своята значимост за законосъобразността
на акта и издаденото, въз основа на него
наказателното постановление.В този
смисъл е необходимо да е налице правно
единство между словесното описание на нарушението в АУАН и НП и
посочения като нарушен закон.В случая е налице несъответствие в правната
квалификация на нарушението по чл.123 ,ал.1 от ЗДВ.В акта е посочена като
нарушена нормата на чл.123,ал.1, т.1 и т.3 ,а в НП е посочена нормата на
чл.123,ал.1,т.2,б.”б” от ЗДвП.Двете точки на посочената норма визират различни
състави на нарушението по чл.123,ал.1 от ЗДвП.
В наказателното
постановление за първи път е посочена като нарушена разпоредбата на
чл.100,ал.1,т.1 от ЗДвП и затова нарушение на нарушителя му е повдигнато
обвинение,което е недопустимо и представлява допуснато съществено нарушение на
административно-производствените правила.
Мотивиран
от изложеното съдът намира, че атакуваното наказателно постановление е
незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено, поради което и на
основание чл. 63,
ал.1 от ЗАНН
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 169-0338-000578/27.06.2019 год. на Началник група към ОДМВР-С. ,с което на В.И.В. му е наложено наказание глоба в размер на 200 лева
на основание чл.179,ал.2 ,вр.чл.179,ал.1 ,т.5 от ЗДвП, за извършено нарушение на
чл.25,ал.1 от ЗДвП. ,наложено му е наказание глоба в размер на 100 лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца, на основание
чл.175,ал.1,т.5 от ЗДвП за извършено нарушение на чл.123,ал.1,т.2,б.”б” от ЗДвП, наложено му е наказание глоба в размер на 10.00 лева на основание
чл.183,ал.1,т.1, пр.2 от ЗДвП за извършено нарушение на чл.100,ал.1,т.1 от ЗДвП.
Решението
подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – С. област в
14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: