О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
635/12.4.2022г.
Гр.Пазарджик
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД -Пазарджик, Десети
касационен състав, в закрито съдебно заседание на дванадесети април две
хиляди двадесет и втора година,
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИАНА
ШОТЕВА
ЧЛЕНОВЕ:
1.МАРИЯ КОЛЕВА
2. НИКОЛАЙ ИНГИЛИЗОВ
разгледа
докладваното от съдията Шотева частно касационно административно наказателно
дело № 124 по описа за 2022 г., и за да се произнесе, взе предвид:
Производството
е по реда на чл. 229 и сл. от Глава тринадесета "Обжалване на
определенията и разпорежданията" на Административнопроцесуалния кодекс вр.
чл. 63, ал.1 от
Закона за административните нарушения и наказания.
Образувано
е по частна жалба на Н.Д.К., с ЕГН ********** ***, чрез адв.Д.С. против
Определение №47 от 08.11.2021г. постановено по АНД № 225/21г. по описа на
РС-Пещера.
Касационният
състав, като съобрази предявеното с частната жалба искане за отмяна определението на Районен съд Пещера постановено по АНД № 225/21 г,
установи следното:
С определение № 47/08.11.2021г. постановено по
АНД № 225/21г. по описа на РС Пещера е прекратено производството по делото. Съдът
е прекратил производството по делото, тъй като е приел, че обжалваното решение на ПКПКОНПИ не визира нарушение на
чл. 49 ал. 1 от ЗПКОНПИ. В чл. 177. ал.1 от ЗПКОНПИ е предвидено, че актовете
за установяване на нарушенията се съставят от определени от председателя на
Комисията длъжностни лица, а наказателните постановления се издават от
председателя на Комисията, като актовете за установяване на нарушение по чл.
173 и 174 относно декларациите за несъвместимост се съставят от овластени от
органа по избора или назначаването лица. Наказателните постановления се издават
от органа по избора или назначаването. В случая липсва издаден както АУАН, така
и НП.
В
обжалваното решение се сочи, че се налага санкция за недекларирано
обстоятелство, като се излагат съображения и за несъвместимост на жалбоподателя
към момента на встъпването му в длъжност, която несъвместимост е уредена в
Наредба за организацията и реда за извършване на проверка на декларациите и за
установяване конфликт на интереси .
На това основание- че липсва издаден
АУАН и НП е прекратено производството.
Настоящият
състав на Административен съд – Пазарджик,
като прецени допустимостта и основателността на частната касационната жалба,
доводите на страните и представените доказателства, приема следното от правна
страна:
Частната
касационната жалба срещу определението е подадена в срока по чл. 230 от АПК, от
надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана
по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА, макар
и на друго основание.
Настоящият съдебен състав намира като неправилен
крайният извод на Районен съд Пещера. Първоинстанционният съд следва не да
прекрати производството а да спре същото до произнасяне с краен съдебен акт на
ВАС.
Налице е образувано друго дело пред
Административен съд Пазарджик, между същите страни и същият предмет на
оспорване - адм.д. № 1134/21г. по описа на Административен съд Пазарджик, по
което съдът се е произнесъл с Решение № 938/16.12.2021г. с което е отменил като
незаконосъобразно Решение от 23.09.2021 г., взето с Протокол № 16/23.09.2021 г.
на Постоянната комисия за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно
придобито имущество към Общински съвет гр. Брацигово и е осъдил Постоянната комисия за противодействие на
корупцията и отнемане на незаконно придобито имущество към Общински съвет гр.
Брацигово да заплати на Н.Д.К. с ЕГН ********** *** сторените по делото
разноски в общ размер на 615 (шестстотин и петнадесет) лева.
Към настоящият момент делото е висящо пред Върховен
административен съд.
С оглед на гореизложеното настоящият касационен състав
счита, че постановеното определение по АНД № 225/21г. по описа на РС Пещера е неправилно
и незаконосъобразно постановено, като
производството по делото следва да бъде спряно, до произнасяне на ВАС с
окончателен съдебен акт.
Водим
от горното и на основание чл. 234, ал.1 от АПК Съдът,
О
П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ
Определение №47 от 08.11.2021г. постановено по АНД № 225/21г. по описа на
РС-Пещера.
ВРЪЩА
делото на същия състав на Пещерския районен съд за продължаване на
съдопроизводствените действия – с оглед
задължителните указания на съда за спиране на производството до окончателно
постановен съдебен акт по АД № 1134/21г. по описа на АС Пазарджик.
Определението
е окончателно и не подлежи на обжалване. ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно и не
подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/
ЧЛЕНОВЕ:
1. /п/ 2./п/