ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Номер
1000 27.06.2022 г. град Бургас
Административен
съд – гр.Бургас, XXIV-ти състав, на двадесет и седми юни през две хиляди двадесет и втора година, в закрито заседание в следния състав:
Съдия: Нели Стоянова
като разгледа адм.дело № 774 по описа за 2022 г.,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. АПК и
е образувано по жалба и допълнително уточнение към нея на „К.“ ЕООД с ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление – град Бургас, бул. „Мария Луиза“ № 30,
представлявано от управителя Н. К., с която е оспорено Решение прието на
заседание на Управителния съвет /УС/ на Държавно предприятие „Национална
компания железопътна инфраструктура“ /ДП НКЖИ/, обективирано в протокол № 09-03/23.04.2022
г., с което на осн. чл.15, т.8 от Закона за железопътния транспорт /ЗЖТ/ не е
дадено съгласие за продажба на поземлен имот с идентификатор № 07079.618.1066 по
КККР на гр.Бургас с площ 373 кв.м. и местонахождение на имота гр.Бургас,
бул.“Мария Луиза“ на собственика на построената в имота сграда - „К.“ ЕООД.
В жалбата и
уточнението към нея се оспорва акта и се иска неговата отмяна поради това, че
същият е издаден при неспазване на установената форма, при противоречие с
материално-правни разпоредби, при съществено нарушение на административно производствените
правила и несъответствие с целта на закона. Излагат се доводи, че жалбоподателят
не е уведомен за оспореното решение, както и че същото не му е връчвано. Твърди
се още, че били налице всички предпоставки за придобиване на имота по реда на
чл.44, ал.3 вр. чл.84 от Закона за държавната собственост ЗДС/. Иска отмяна на
отказа. Претендира разноски. Направени са доказателствени искания за прилагане
на адм.дело № 2627/2020г. по описа на Адм.С-Бургас и гр.дело № 4083/2020г. по
описа на РС-Бургас.
С Определение
№ 881/07.06.2022г. съдът, е конституирал страните по делото, като е указал на
ответника -УС на ДП „НКЖИ“ да представи доказателства относно връчване на
оспорения акт, както и административната преписка по издаването му.
По делото от ДП
„НКЖИ“ е
представена административната преписка, която съдържа копия от документи по
опис. Изразено е становище, че неправилно е конституиран като ответник по
делото - Управителния Съвет на ДП
„НКЖИ“, представлявано от Председателя М.Г.. Сочи се, че като ответник
следва да бъде конституиран - ДП „НКЖИ“ чрез генералния
директор инж.З. К.. Оспорва се жалбата, като се твърди, че дружеството
жалбоподател не отговаря на изискванията посочени в чл.84, ал.3, т.1-6, поради
което законосъобразно било отказано извършването на продажба без търг. Направено
е оспорване и на верността на писмо № 70-00-1111/1 от 19.03.2020г. на гл.арх.
на Община Бургас, както и на верността на направения извод в нотариален акт за
изтекла придобивна давност в полза на жалбоподателя. Направени са доказателствени
искания за назначаване на СТЕ, както и за изискване на писмени доказателства от
трети неучастващи по делото страни - Община Бургас и РДНСК-Бургас. Претендират
се разноски.
При проверката по реда на чл.
158, ал.1 от АПК, съдът констатира, че жалбата е редовна и че отговаря на изискванията
на чл.150, ал.1 и чл.151 от АПК. Ето защо, делото следва да се насрочи за
разглеждане в открито с.з. с призоваване на страните, които съдът е
конституирал служебно с определение № 881/07.06.2022г.
Съдът приема, че следва да
допусне СТЕ със задачи формулирани в становището на ДП
„НКЖИ“, тъй
като те имат връзка с предмета на спора.
Мотивиран от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
НАСРОЧВА ДЕЛОТО за разглеждане в открито съдебно
заседание на 19.09.2022 г. от 13.00 часа,
за която дата и час да се призоват страните, конституирани с Определение №
881/07.06.2022г.
ДОПУСКА на осн. чл.171, ал.2 от АПК извършването на СТЕ, с въпроси формулирани от съда и със становището на ДП
„НКЖИ“,
както следва:
Въпрос на съда:
Какво представлява
строежа, като вид, обем и параметри? Кога е изграден, има ли одобрени
строителни книжа-какви, от кога и за какво строителство? Въведен ли е в
експлоатация?
Въпроси на ДП
„НКЖИ“:
1.Има ли ОУП за територията, в която попада имота?
Има ли и кой е действащият ПУП-ПРЗ на гр.Бургас, устройствената зона, в която
попада процесният УПИ. Има ли предвидено застрояване за тази зона и при какви
параметри;
2. Какъв е характерът на сградата? Има ли данни за проведена процедура за
придобиване на траен устройствен статут на сграда е идентификатор
07079.618.1066.1?
3.Сграда с идентификатор 07079.618.1066.1, с площ 109 кв. м. по КК на гр.
Бургас на кой номер обект, по Схемата на община Бургас - ЧЗР за узаконяване на
съществуващи временни обекти и предложение за нови (втори вариант) в зоната на
жп район Бургас от 1997г., отговаря.
4.Посочената в
Заповед № ДК-02-ДС-12/02.04.2009 г. на началника на РДНСК Бургас, с която е
наредено да бъде премахнат незаконен строеж, представляващ двуетажна сграда под
№ 1а по схема на община Бургас, находящ се в района на ж.п. гара „Владимир
Павлов“, бул. „Мария Луиза“ гр. Бургас, извършен от „К.“***, идентична ли е с процесната
сграда.
По отношение на въпроса „Има ли несъответствие на сграда с идентификатор 07079.618.1066.1, с площ 109 кв.
м. по КК на гр. Бургас със строителните правила и норми по ЗТСУ и ЗУТ?“ същият
е правен въпрос и като такъв не следва да бъде допуснат;
Да се изпрати на жалбоподателя становището на ДП „НКЖИ“, като му се даде възможност да изрази
становище и представи допълнителни доказателства.
ДАВА възможност на жалбоподателя в 7-дневен срок от получаване на
определението да постави допълнителни въпроси към експертизата.
НАЗНАЧАВА в.л. П. Ш., след внасяне на предварителен депозит в
размер на 400 лв. по сметка на Адм.С - Бургас от страна на ответника в 7-дневен
срок от съобщението. В.л да се уведоми за назначената експертиза след
представяне на доказателства за внесен депозит по сметката на съда.
На основание чл. 163, ал.
3 АПК съдът УКАЗВА на жалбоподателя,
че носи доказателствената тежест за установяване на съществуването на фактите и
обстоятелствата, посочени в жалбата, от които черпи благоприятни последици, а
именно - че са налице всички предпоставки за придобиване на правото на
собственост върху имота по реда на чл.44, ал.3 във вр. с чл.84 от ЗДС.
По отношение на доказателственото
искане на жалбоподателя относно прилагане на адм.дело № 2627/2020 г. по описа
на Административен съд-Бургас и гр.дело № 4083/2020г. на районен съд Бургас
следва да уточни какви обстоятелства ще установява с посочените съдебни дела.
ДА СЕ ИЗПРАТИ препис от жалбата на административния орган,
издал оспорения акт, като се укаже правото му да подаде писмен отговор в
14-дневен срок.
Преписи от определението да се изпрати на страните.
Определението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: