Р
Е Ш Е
Н И Е
№………
гр.Велико Търново, 05.06.2020 год.
В И
М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Великотърновският Районен Съд, единадесети състав, в публично заседание на 02.06.2020г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕНКО ЦАНКОВ
при секретаря Ц. Зинева, като разгледа докладваното от съдия П. Цанков НАХД № 277 по описа за 2020г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Съдът е сезиран с жалба и допълнителна такава от А.В.Ч., ЕГН **********,*** против Наказателно постановление № -19-1275-002241 от 23.10.19г., издадено от началник сектор ПП, при ОД на МВР- В. Търново. Навеждат се оплаквания за незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление, обосноваващи, според жалбоподателя, неговата отмяна. Излагат се съображения, според които въззивникът не е извършил процесното нарушение. Моли обжалваното наказателно постановление да бъде отменено.
В съдебното заседание, жалбоподателят, чрез упълномощения си защитник (адв. И. Д.) поддържа подадената жалба и направените в нея искания.
Въззиваемата страна, редовно призована - не се представлява и не заема становище.
Съдът, след събраните по делото доказателства приема за установено следното:
Наказателно постановление № -19-1275-002241 от 23.10.19г., на началник сектор ПП, при ОД на МВР- В. Търново, е било издадено на основание чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, предвид влязло в законна сила постановление за прекратяване на наказателно производство от 18.10.2019г. по пр. пр. вх. № 2099/2019г. по описа на ВТРП, ДП ЗМ-778/2019г. по описа на РУ- В. Търново.
Досъдебното производство е водено, за това, че 08.07.2019г., в гр. В. Търново, че на 08.07.2019 г., в гр.В.Търново, било регистрирано управление на МПС л.а „БМВ" с ДКН *****, което не е било регистрирано по надлежния ред - престъпление по чл.345 ал.2 от НК.
Видно от съдържанието на постановление на ВТРП от 18.10.19г. за прекратяване на наказателно производство (послужило като основа за издаване на обжалваното наказателно постановление) в хода на разследването е била установено от фактическа страна, че А.В.Ч. е управител на търговско дружество „На чисто„ ЕООД гр.В.Търново, кактои че през месец февруари 2019г., Ч. закупил от името на дружеството л.а „БМВ", което било регистрирано с ДКН-ВТ-1063 КР.
В съдържанието на посоченото постановление е посочено, че на 08.07.2019г. Ч. управлявал описания л.а („БМВ"с ДКН-****), на път 1-5, км. 105 +500, в посока гр.Г, в 10.20 часа и в гр.В.Търново в 15.39 часа, като бил заснет от технически средства, камери, монтирани в обозначени служебни автомобили на Сектор „ПП" ОД на МВР гр.В.Търново. След обработка на записите от полицейски служител мл.автоконтрольор Иовев, било установено ,че управляваното МПС на посочената дата е било с прекратена регистрация на основание чл.143 ал.10 от ЗДвП. При това е отразено, че прекратяването на регистрацията било извършено на 25.06.2019г., както и че според ИИС - Справки на МВР, превозното средство е с прекратена регистрация, но собственикът на автомобила Ч., не бил уведомен по надлежния ред за това и същият не знаел за служебно прекратената регистрация. По така възприетата за установена фактическа обстановка било прието са налице основанията на чл.9, ал.2 от НК, тъй като осъщественото от Ч. деяние не се явявало престъпно, тъй като разкривало изключително занижена степен на обществена опасност, която била явно незначителна. Въз основа на това са с описаното постановление, на основание чл. 243, ал. 1, т. 1, вр. с чл. 24, ал. 1, т. 1, от НПК, вр. с чл. 9, ал. 2 от НК, наказателното производство е било прекратено, като материалите по него са били изпратени за реализиране на административна отговорност.
Наказателно постановление № -19-1275-002241 от 23.10.19г., на началник сектор ПП, при ОД на МВР- В. Търново, по реда на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, въз основа на описаното постановление за прекратяване на наказателно производство, от 30.12.2019г., по пр. пр. вх. № 2099/2019г. по описа на ВТРП, ДП ЗМ-778/2019г. по описа на РУ- В. Търново, срещу А.В.Ч., ЕГН **********,***.
При описание на обстоятелствата, при които е извършено нарушението било прието, че жалбоподателят, на 08.07.2019г., в 15:39 часа, в гр. В.Търново, на ул."България" № 38, в посока ул. "Б.шосе" управлявал лек автомобил марка "Опел фронтера" с рег. № ***** собственост на фирма "На чисто" - ЕООД, като МПС не било регистрирано по надлежния ред, тъй като автомобилът бил с прекратена регистрация на основание чл.143, ал. 10 от ЗДВП. Наказващият орган е отразил, че нарушението е установено с техническо средство АТСС "САИРН m "SPEEDET 2 D", монтирано в служебен автомобил КИА "СИЙД" с рег. № ****, както и че НП се издава във връзка с чл.36, ал.2 от ЗАНН, във връзка с постановление на ВТРП за отказ да се образува досъдебно производство № 2099/18.10.2019г. Осъщественото деяние било квалифицирано като административно нарушение на разпоредбите на чл. 140, ал. 1 от ЗДВП.
За извършеното нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и на чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП, на жалбоподателя, е наложено наказание – глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца. Същото е било връчено на нарушителя на 11.02.2020г. и е обжалвано в законоустановения срок пред ВТРС.
По делото са приобщени като доказателстваматериалите съдържащи се в пр. пр. вх. № 2099/2019г. по описа на ВТРП, ДП ЗМ-778/2019г. по описа на РУ- В. Търново, както и заверен препис от описаното постановление за прекратяване на наказателно производство, от 18.10.2019г.
Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът приема, че депозираната жалба е процесуално допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок, съгласно чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, а разгледана по същество – основателна.
При извършената служебна проверка относно законосъобразността на издадените АУАН и НП съдът не констатира наличие на нарушения на процесуалните правила, с оглед на което приема, че същите са законосъобразни от формална страна.
Преценката на административнонаказващия орган дали да се издаде НП, следва да се основава на фактическите констатации на акта за установяване на административно нарушение. В съдебното производство тези констатации нямат обвързваща доказателствена сила. Тази позиция категорично е застъпена и в Постановление № 10/1973 г. на Пленума на ВС. В този смисъл съдът е длъжен, разглеждайки делото по същество, да установи чрез допустимите от закона доказателства дали е извършено административното нарушение и обстоятелствата, при които е извършено.
Настоящият състав приема, че в материалите съдържащи се в административнонаказателната преписка по обжалваното НП, депозирани пред ВТРС, със съпроводително писмо № 319000-951 от 11.03.20г., въззиваемата страна не сочи доказателства в подкрепа на издаденото постановление.
В хода на административнонаказателното производство и в това пред въззивния съд не се събраха доказателства А.Ч., на 08.07.2019г., в 15:39 часа, в гр. В.Търново, на ул."България" № 38, в посока ул. "Б.шосе" да е управлявал лек автомобил марка "Опел фронтера" с рег. № *****, собственост на фирма "На чисто" - ЕООД, което МПС не е било регистрирано по надлежния ред, тъй като автомобилът бил с прекратена регистрация на основание чл.143, ал. 10 от ЗДВП. Такива твърдения са отразени в съдържанието на обжалваното НП, като наказващият орган е допуснал, недопустимо, неустановено и стоящо извън фактите по делото смесване на различни фактически положения. От една страна се сочи, на управление на лек автомобил марка "Опел фронтера" с рег. № ******, а от друга данните предпоставящи издаване на процесното НП, отразени в постановление на ВТРП от 18.10.19г. и приложените материали по ДП навеждат такива за управление на л.а „БМВ"с ДКН-*****.
При така установена липса на основен елемент по чл. 53, ал. 1 от ЗАНН, свързан с установяване от обективна страна на факта на нарушение и неговото авторство, обжалваното НП се явява незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
На второ място въззивният съд приема, че по делото не се събраха доказателства, нарушителят да е знаел за това обстоятелство (прекратена регистрация на основание чл.143, ал. 10 от ЗДВП от 25.06.2019г.). Действително прекратяването на регистрацията настъпва по силата на закона, но при това, по отношение на процесната хипотеза (чл. 143, ал. 15 от ЗДВП, вр. с чл. 18,ал. 2 и чл. 18 б, ал. 1, т. 8 от Наредба I- 45 от 24.03.00г. е предвидено уведомяване на собственика. Задължението за уведомяване се следва и имплицитно от вмененото в чл. 19 от Наредбата задължение за изискване от собственика и връщане на регистрационните табели като част от процедурата по спиране от движение на превозното средство. Това от своя страна обективира изградено знание от страна на собственика за наложенатата, по служебен ред, мярка. по делото се установи по безспорен и категоричен начин от събраните писмени доказателства (докладни записки, Постановление от 18.10.19г.), че А.Ч. не е бил уведомен за служебно прекратена регистрация, както по отношение на лек автомобил марка "Опел фронтера" с рег. № ****, така и за на л.а „БМВ"с ДКН-*********.
Въз основа на това се мотивира извод у съда, извод, че жалбоподателят е управлявал процесния товарен автомобил без знанието, че управлява МПС, което е с прекратена регистрация, т. е не е регистрирано по надлежния ред и в този смисъл не се установява и субективната страна на нарушението.
С оглед на изложените съображения, настоящият съдебен състав приема, че обжалваното наказателно постановление, е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
При този изход на делото и на основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, вр. с чл. 144 от АПК, вр. с чл. 78 и чл. 80 от ГПК, ОД на МВР - В. Търново, следва да бъде осъдено да заплати на жалбоподателя, направените по делото разноски, във вид на адвокатско възнаграждение, в размер на 300,00лв.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № -19-1275-002241 от 23.10.19г., на началник сектор ПП, при ОД на МВР- В. Търново, с което на А.В.Ч., ЕГН **********,***, за извършено на 08.07.2019г., в гр. В. Търново, нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП са му наложени административни наказания: на основание чл. 175,ал.3, предл. първо от ЗДвП – "Глоба" в размер на 200 лв. и " Лишаване от право да управлява МПС" за срок от 6 месеца.
ОСЪЖДА, на основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, вр. с чл. 144 от АПК, вр. с чл. 78 и чл. 80 от ГПК, ОД на МВР - В. Търново, да заплати на А.В.Ч., ЕГН **********,***, направени разноски по делото в размер на 300,00 (триста) лв.
Решението на съда, подлежи на обжалване пред Административен съд - гр. В.Търново, по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс в 14- дневен срок от съобщението му на страните, че е изготвено.
Районен съдия: