Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е  

№

град Габрово, 23.12.2020 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ГАБРОВСКИ РАЙОНЕН СЪД ................................. колегия в публично съдебно заседание на тридесети ноември .......................................... през две хиляди и двадесета година ..................... в състав:

                                                                                                                  

ПРЕДСЕДАТЕЛ : ПЛАМЕН ДЕНЕВ

           

при секретаря РОСИЦА НЕНОВА ............................. и в присъствието на прокурора ...................................................................................... като разгледа докладваното от съдия ДЕНЕВ НАХД № 966 по описа за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Жалбоподателя Т.В.Г. *** е обжалвала Наказателно постановление № 338, издадено на 20.08.2020 година от Заместник Кмет на Община Габрово, с което за нарушение по чл. 4, ал. 2 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред на територията на Община Габрово на същата е наложена глоба в размер на сумата от 100 лева, на основание чл. 22, ал. 5 от ЗМСМА във вр. с чл. 18, ал. 1, т. 2 от тази наредба. По съображения, изложени в подадената жалба с твърдения за липса на извършено нарушение от нейна страна, жалбоподателката е счела издаденото постановление за незаконосъобразно и го е обжалвала като такова с искания за неговата отмяна заедно с всички законни последици, които произтичат от това.

Ответната по жалба страна, чрез процесуален представител, който е упълномощен по надлежния ред, оспорва твърденията в подадената жалба, като застъпва становище не само за оставянето на същата без уважение, но и за потвърждаване на атакуваното чрез нея наказателно постановление като правилно и законосъобразно.

 След като съпостави събраните при производството писмени и гласни доказателствени материали, съдът намери за установено следното от фактическа страна:

Към месец юни 2020 година жалбоподателката Т.Г. е била наемател на недвижим имот – апартамент № 9, който се е намирал на ет. 5, вх. „В” от жилищна сграда на ул. „*******” № 15 в град Габрово.

Свид. Т.И. и А.Т. са служители на ОД на МВР Габрово. За времето от 19,00 часа на 14.06.2020 г. до 07,00 часа на 15.06. 2020 година те са изпълнявали задължения по опазване на обществения ред на територията на Община Габрово в състав на патрулен екип.

В ранните утринни часове на 15.06.2020 г. полицейските служители били изпратени от дежурния в ОД на МВР Габрово на посочения адрес във връзка със сигнал за нарушаване на нощната тишина. Когато отишли на място те установили наличие на шум, който бил предизвикан от викане на висок глас на лице от апартамента. Позвънили на входната врата и след като тя им била отворена от жалбоподателката Т.Г., обяснили на същата причината за тяхното посещение, както и констатираното от тях наличие на шум от жилището. След като изискал от жалбоподателката документ за самоличност и констатирал, че тя пребивава в апартамента в качеството на наемател, свидетеля Т.И. в личното й присъствие съставил акт за установяване на административно нарушение, тъй като е приел, че след като около 02,25 часа на 15.06.2020 година в посоченото качество е предизвикала шум – викане на висок глас, с което е нарушила спокойствието на гражданите за времето от 22,00 до 06,00 часа, същата е осъществила състав на нарушение по чл. 4, ал. 2 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред на територията на Община Габрово. Препис от акта е връчен на жалбоподателката и е подписан от нея без наличие на изложени от Г. възражения във връзка с неговото съдържание. Такива не са били подадени и в допълнителния тридневен срок, предвиден в чл. 44, ал. 1 от ЗАНН. В последствие въз основа на този акт от заместник кмета на Община Габрово е издадено и цитираното по-горе наказателно постановление, което се явява предмет на обжалване по настоящето дело.

При така изложената по-горе фактическа обстановка, съдът намира следното от правна страна :

Данните, които са отразени в приложеното на л. 9 от делото копие от известие за доставяне, сочат, че жалбоподателката Т.Г. е получила лично екземпляр от постановлението на 24.09.2020 г.. Жалбата против последното (според намиращото се на л. 6 копие от пощенски плик) е била подадена по пощата на 30.09.2020 година, или в рамките на съответния седемдневен срок, започнал (съобразно указаното в чл. 83 от ЗАНН и правилата на чл. 183, ал. 2 от НПК) да тече от деня, следващ датата за получаване на този екземпляр. С оглед на това и поради обстоятелството, че е била подадена от правоимащо лице, жалбата следва да се приеме за процесуално допустима, но разгледана по същество – за неоснователна по отношение на искането за отмяна на обжалваното постановление.

За да бъде законосъобразно едно наказателно постановление, преди всичко законосъобразен следва да бъде самият акт за установяване на онова нарушение, което се санкционира чрез него. Актът, въз основа на който е издадено обжалваното наказателно постановление, безспорно се явява такъв, тъй като е съставен от компетентен (по смисъла на чл. 19, ал. 1 от Наредба № 3 на Община Габрово) автор при спазване на съответната процедура, свързана с установяване на нарушението от фактическа страна и съдържа всички  реквизити, които са предвидени в нормата на чл. 42 от ЗАНН. Същият е съставен в деня за откриване на нарушителя, който съвпада с датата за извършване на самото нарушение, поради което е съобразен с изискванията, установени в нормата на чл. 34 от ЗАНН. НП също се явява съобразено с давностните срокове, предвидени в тази разпоредба, тъй като е издадено преди изтичането на предвидения в нея шестмесечен срок от момента за съставянето на акта. Нарушението е и санкционирано според предвидения от закона ред. Съдържанието на НП сочи, че то отговаря на предвиденото в нормата на чл. 57, ал. 1 от ЗАНН. То също се явява издадено от надлежен орган, тъй като от отбелязването в неговата титулна част може да се заключи, че заместник кмета на Община Габрово е бил компетентно лице, изрично упълномощено във връзка с неговото издаване по смисъла на чл. 21 от Наредба № 3.

Данните в приложените писмени материали от административно- наказателната преписка водят до извод, че жалбоподателката Т.Г. е осъществила състава на административното нарушение, за което е санкционирана. Поради това и след като установения от полицейските служители на място шум е бил предизвикан от нея, а същият е нарушил спокойствието на гражданите за времето от 22,00 до 06,00 часа, заради което е бил подаден и сигнала до органите на полицията, следва да се заключи, че чрез тези действия тя е осъществила състава на нарушението, за което е санкционирана от обективна страна, доколкото същите попадат между онези, които чл. 4, ал. 2 от Наредба № 3 на Община Габрово е забранил да се извършват. По делото не са налице данни, налагащи друга фактическа обстановка, а в жалбата не се съдържат конкретно посочени доказателства, които да са в състояние да наложат различни правни изводи в сравнение с тези, хормирани от наказващия орган. Изложените в същата твърдения, насочени към отричане на описаните в акта и НП действия от страна на жалбоподателката не намира опора в събраните доказателства, а свързаното с тях нарушение се подкрепя категорично от показанията на разпитаните свидетели. Заявеното от последните кореспондира помежду си, а след като по делото не са установени никакви обстоятелства, които да водят до съмнение по отношение на тяхната достоверност, изводът за съществуването на самото нарушение (и неговата квалификация) следва да се считат за обосновани не само от правна, но и от фактическа страна.

Освен за определено правилно по вид поради факта, че нарушителя е физическо лице, съдът намира, че наложеното за нарушението наказание се явява законосъобразно и по отношение на неговия размер. Същото не би могло да се счита за завишено, тъй като е определено в границите, установени изрично за самото нарушение, като при предвидената в чл. 18, ал. 1, т. 2 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред на територията на Община Габрово възможност за налагане на “Глоба” от 100 до 1000 лева, същата е индивидуализирана в минимален размер, който безспорно отговаря на тежестта на самото нарушение, на подбудите за неговото извършване и останалите смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства, които следва да се отчетат по смисъла на чл. 27 от ЗАНН. Въз основа на изложените по-горе съображения съдът намира, че няма основания, които да налагат отмяна или изменяване на наказателното постановление, и счита, че като правилно, обосновано и законосъобразно то следва да се потвърди.

     Воден от горното, и на основание чл. 63, ал. 1 предложение 1-во от ЗАНН, съдът

 

Р  Е  Ш  И :

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 338, издадено на 20.08.2020 година от заместник кмет на Община Габрово, с което за нарушение по чл. 4, ал. 2 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред на територията на Община Габрово, на Т.В.Г. ***, ЕГН **********, е наложена ГЛОБА в РАЗМЕР на сумата от 100 (сто) лева – на осн. чл. 22, ал. 5 от ЗМСМА във вр. с чл. 18, ал. 1, т. 2 от същата Наредба, като ПРАВИЛНО и ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

РЕШЕНИЕТО ПОДЛЕЖИ на обжалване пред Административен съд – Габрово по реда на Глава ХІІ-та от АПК, в 14 (четиринадесет) дневен срок от датата за получаването на съобщението до страните, че същото е изготвено.

 

                                 РАЙОНЕН СЪДИЯ : ..............................