Решение по дело №109/2020 на Административен съд - Шумен

Номер на акта: 129
Дата: 13 юли 2020 г.
Съдия: Росица Карова Цветкова
Дело: 20207270700109
Тип на делото: Касационно административно наказателно дело
Дата на образуване: 9 юни 2020 г.

Съдържание на акта Свали акта

Р    Е     Ш     Е     Н     И     Е

 

№ ...........град Шумен, 13.07.2020 г.

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

   Шуменският административен съд в публичното заседание на шести юли две хиляди и двадесета година в следния състав:

 

                                                  Председател: Росица Цветкова   

                                                        Членове: Снежина Чолакова

                                                                             Бистра Бойн

                                                                         

при секретаря Р. Хаджидимитрова

и с участие на прокурор П. Вълчев от Окръжна прокуратура гр.Шумен, като разгледа докладваното от административен съдия Р. Цветкова КАНД №109 по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

   Производство по чл.63 ал.1 предл. второ от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК), образувано въз основа на касационна жалба от С.В.В. с ЕГН **********, чрез пълномощник адвокат Й.С.при ШАК, срещу Решение  №99/14.02.2020 г., постановено по ВАНД №2125/2019 г. по описа на Районен съд град Шумен.

   В касационната жалба са изложени доводи за незаконосъобразност на атакуваното решение поради издаването му в нарушение на материалния закон. Касаторът счита, че са налице основания за приложение на чл.28 от ЗАНН, както и при определяне на наказанието е нарушена нормата на чл.27 от ЗАНН. Като не е отчел тези обстоятелства, решаващият съд е постановил неправилно решение, поради което касаторът моли съда да постанови решение, с което да отмени атакуваното Решение на РС град Шумен и да постанови друго такова по съществото на спора, с което да отмени Наказателно постановление №46-0000269/18.09.2019 г. на Началника на ОО „АА“ град Шумен към ИА „АА“.

   Ответникът по касационната жалба ОО „АА“ град Шумен към ИА „АА“, редовно призована, не изпраща представител и не представя писмено становище по спора.

   Представителят на Шуменска окръжна прокуратура изразява становище, че жалбата е процесуално допустима, но разгледана по същество е неоснователна. С оглед на това предлага решението на Районния съд да бъде оставено в сила като правилно и законосъобразно.

   Касационната жалба е подадена в срока по чл.211 ал.1 от АПК, от надлежно легитимирана страна, срещу акт, подлежащ на касационен контрол, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество, е неоснователна.

   Шуменският административен съд, като прецени допустимостта и наведените в жалбата касационни основания, приема следното:

   С атакуваното решение РС град Шумен е потвърдил Наказателно постановление №46-0000269/18.09.2019 г. на Началника на ОО „АА“ град Шумен към ИА „АА“, с което на касатора С.В. ***, за нарушение на чл.178в ал.5 предл.2 от ЗДвП, на основание чл.178в ал.5 от ЗДвП, му е наложена глоба в размер на 500.00 лв.

   Спор по фактите няма между страните, а и фактическата обстановка е правилно установена от решаващия съд. Спорът е по приложение на материалния закон и в частност наличие на основания за приложение на чл.28 от ЗАНН, както и спазване на чл.27 от ЗАНН при определяне на наказанието.

   Безспорно е прието от въззивния съд, а и не се оспорва от санкционираното лице, че същият като водач на товарения автомобил към момента на извършване на проверката – 28.08.2019 г. няма валидно Удостоверение за психологическа годност. Такова не е представено нито в хода на административно-наказателното производство, нито в хода на съдебните производства.

   Основните възражения на касатора са били предмет на проверка и от въззивната инстанция. Настоящата касационна инстанция приема, че при правилно установена фактическа обстановка, решаващият съд е достигнал до законосъобразни правни изводи за липса на основания за приложение на чл.28 от ЗАНН, както и за законосъобразно определен размер на глобата. РС град Шумен в мотивите на атакуваното решение подробно е изложил аргументи в тази насока, които напълно се споделят на касационната инстанция, поради което не следва да бъдат преповтаряни и на основание чл.221 ал.2 от АПК препраща към мотивите на оспореното решение в тази част.

   Само за изчерпателност следва да се отбележи, следното: Посоченото в закона изискване за валидно удостоверение за психологическа годност има за цел да гарантира сигурността на пътя с управление на МПС от водачи, които са с психологическа годност. Това от своя страна е една от гаранциите за безопасност от пътно-транспортни произшествия и следователно определя значимостта на защитените от закона обществени отношения и съответно високата степен на обществена опасност на деянието. Квалификацията му като маловажно изисква установяване наличието на многобройни смекчаващи отговорността обстоятелства, каквито в настоящия случай не са налице. Към момента на извършване на проверката санкционираното лице не притежава валидно Удостоверение за психологическа годност, а предприети неопределени действия от касатора в тази насока не обосновават приложение на чл.28 от ЗАНН. Установеното задължение за водача да притежава валидно удостоверение за психологическа годност е императивно и неговото неизпълнение влече предвидената в закона отговорност.

   Касационната инстанция намира, че е спазена и разпоредбата на чл.27 от ЗАНН, тъй като наложения размер на глобата е в минимума, предвиден от закона. Ирелевантни в тази връзка са фактите за размер на трудово възнаграждение и семейно положение на нарушителя.

   С оглед гореизложеното, настоящата касационна инстанция приема, че Решението на РС град Шумен е законосъобразно, тъй като е постановено в съответствие с процесуалния и материалния закон. Безспорно е осъществен състава на административно нарушение от санкционираното лице на разпоредбата на чл.178в ал.5 от ЗДвП, както и не са налице основанията за приложение на чл.28 от ЗАНН и е спазен принципа, регламентиран в чл.27 от ЗАНН, поради което атакуваното Решението следва да бъде оставено в сила.

   Водим от горното, Шуменският административен съд

 

Р   Е   Ш   И  :

 

   ОСТАВЯ В СИЛА Решение №99/14.02.2020 г., постановено по ВАНД №2125/2019 г. по описа на Районен съд град Шумен.

   Решението е окончателно.

 

   ПРЕДСЕДАТЕЛ:                              ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

                                                                                   2.

   ЗАБЕЛЕЖКА: Решението е окончателно и не подлежи на обжалване. Влязло в сила на 13.07.2020г.