Разпореждане по дело №136/2020 на Районен съд - Перник

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е № 176

 

Богдан Велев– съдия – докладчик по АНД 00136/2020г. по описа на Районен съд – Перник в хода на подготвителните действия за разглеждане на делото в с.з., извършени  на 23.01.2020г., след като се запознах с материалите по делото установих, че жалбата е подадена от легитимирано лице-А.А.Д.  срещу НП № 165 от 14.11.2019г.,издадено от Директор на Регионална дирекция по горите.Кюстендил,с което на основание  чл.257,ал.1,т.1 от Закона за горите,вр.чл.52 ,ал.1,т.3 от Наредба № 8 за сечите в горите,вр.чл.108 ,ал.1 ,т.4  от Закона за горите му е наложено административно наказание-глоба в размер на 300лв.

Разпоредбата на Чл.277 от Закона за горите гласи,че  Съставянето на актовете, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършва по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

От описанието на нарушението –в съставеният АУАН ,а така също от обстоятелствената част на обжалваното НП може да се направи извод ,че вмененото административно нарушение е извършено, установено според един от реквизитите/чл.42 т.3 и чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН съответно по отношение на АУАН и издаденото въз основа на него обжалвано НП / като изпълнително деяние:

На 20.04.2019г. за териториалния обхват на РДГ Кюстендил ,в качеството му на лицензиран лесовъд /удостоверение за лесовъдска практика № 13155/07.12/2017г./ е издал позволително за сеч № 496020 от 20.04.2019г. за подотдел 192"ч", имот с кад. № 102001, собственост на физически лица в землището на с. Лобош, общ. Ковачевци, без наличие на валиден технологичен план - не е публикуван в интернет базираната система на ИАГ sуstеm.bg.

С това си деяние е нарушил чл.53, ал.6 от Наредба № 8 за сечите в горите , вр. чл.257,ал.1,т.1 от Закона за горите.

      

Разпоредбата на Чл.257,ал.1 ,т.1 от Закона за горите/като административно наказателна/,предвижда ангажирането на административно наказателната отговорност   по отношение на длъжностно лице или лице, упражняващо лесовъдска практика, което   не изпълни или изпълни несвоевременно задължения или контролни правомощия, възложени му по този закон, подзаконовите актове по прилагането му, както и решения и предписания, основани на тях;

Чл. 52 , ал.1,т.3 от НАРЕДБА № 8 от 5.08.2011 г. за сечите в горите регламентира, че  Сечите се провеждат след издаване на писмено позволително от лицата по чл. 108, ал. 1 от Закона за горите въз основа на  одобрен технологичен план за добив на дървесина.

Тази разпоредба се намира в диспозитивната част на обжалваното наказателно постановление.

А разпоредбата на чл.108,ал.1 т.4 от Закона за горите,която разпоредба също се намира в диспозитивната част на обжалваното наказателно постановление  гласи,че  Сечите се провеждат въз основа на писмено позволително по образец, издадено от лице с висше лесовъдско образование, регистрирано в публичния регистър за упражняване на лесовъдска практика - за горските територии извън посочените в т. 1 и 2, с което собственикът има сключен договор за конкретния имот.

 

     Чл.53 ,ал.6  от  НАРЕДБА № 8 от 5.08.2011 г. за сечите в горите  е във връзка със сочена в АУАН и НП нарушена разпоредба ,според която   Технологичният план се изготвя по образец, утвърден от изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по горите и се счита за валиден, когато е одобрен и е регистриран в електронната система на ИАГ.

 

В акта за установяване на административното нарушение ,като място на нарушението се сочи :РДГ-Кюстендил,общ.Радомир,гр.Радомир.

 

А то е описано по следния начин “В качеството на лицензиран лесовъд,издал писмено позволително за сеч № 496020 от 20.04.2019г. без наличие на валиден техн.план-не е публикуван в информационната система  на ИАГ“.

Вече,в обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление се уточнява,че това позволително за сеч се отнася до подотдел 192“ч“ ,имот с кад.№ 102001,собственост на физически лица в землището на с.Лобош,общ.Ковачевци.

 

 От данните по преписката следва, че компетентен да се произнесе ,в процедурата по чл.59 и сл.от ЗАНН е Районен съд гр.Радомир- който е съд, в района на който са извършено /довършено/ вмененото на жалбоподателя административно нарушение, според правилото, регламентирано в чл.59 ал.1 от ЗАНН.

 

Нито от Удостоверението за лесовъдна практика,нито от съдържанието на позволителното за сеч,нито от Констативния протокол, нито от  констатациите в АУАН, нито от обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление са налице данни, които териториално,като място на нарушението да обосноват извод за местна компетентност  на районен съд гр.Перник.

 

Следователно, настоящото производство следва да бъде прекратено ,делото изпратено за разглеждане и произнасяне на Районен съд гр.Радомир, като компетентен съд,и според данните от Сайта на Районен съд гр.Радомир,списък на населените места в съдебен район гр.Радомир/прилага се разпечатка/

 

Водим от гореизложеното,

 

         Р А З П О Р Е Ж Д А М:

 

Прекратявам съдебното производство по АНД 00136 /2020г. по описа на Районен съд гр.Перник, образувано по жалба от А.А.Д.,с адрес *** от 14.11.2019г.,издадено от Директор на Регионална дирекция по горите-Кюстендил,с което на основание  чл.257,ал.1,т.1 от Закона за горите,вр.чл.52 ,ал.1,т.3 от Наредба № 8 за сечите в горите,вр.чл.108 ,ал.1 ,т.4  от Закона за горите му е наложено административно наказание-глоба в размер на 300лв.

 

Изпращам делото на Районен съд -гр.Радомир ,по компетентност.

 

        Разпореждането не подлежи на обжалване.

 

                   СЪДИЯ - ДОКЛАДЧИК:………………