Определение по дело №305/2025 на Административен съд - Шумен

Производство по реда на чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка със Закона за подпомагане на земеделските производители (ЗПЗП), образувано по жалба на Г. И. М. от [населено място], общ.В.Преслав, област Шумен, срещу Уведомително писмо с Изх.№ 02-270-6500/3456 от 12.06.2025г. на изпълнителния директор на ДФ“Земеделие“, [населено място], в частта му, с която е отказано да получи пълна финансова помощ по схема ДПЖ – ЗП.

С определение от 27.06.2025г. съдът е оставил жалбата без движение и е дал срок на оспорващия да отстрани констатираните в нея нередовности, изразяващи се в липса на представен документ за внесена по сметка на Административен съд - град Шумен държавна такса в размер на 10.00 (десет) лева; както и в непрецизно посочване предмета на оспорване по делото.

В указания срок оспорващият е представил по делото доказателства за внесена държавна такса, както и е заявил изрично, че жалбата му е насочена срещу Уведомително писмо с Изх.№ 02-270-6500/3456 от 12.06.2025г. в частта, с която по схема ДПЖ – ЗП е отказано да бъде оторизирана сумата от 3010 лева. С това последният е отстранил нередовностите в жалбата.

След като се запозна със съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените доказателства, съдът намира, че жалбата е насочена срещу индивидуален административен акт, чийто адресат е оспорващия. Актът се атакува в частта му, която засяга неблагоприятно правната сфера на жалбоподателя. Жалбата е подадена в 14 дневния преклузивен срок за обжалване, доколкото УП е съобщено на Г. М. на 17.06.2025г., а оспорването е инициирано с жалба, депозирана на 25.06.2025г. в Административен съд – гр.Шумен. Изложеното обосновава извода, че последната е депозирана от надлежна страна, срещу подлежащ на оспорване акт и в преклузивния срок за неговото обжалване.

При това положение съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: Г. И. М. от [населено място], общ.В.Преслав, област Шумен – в качеството на оспорващ и Изпълнителен директор на Държавен фонд „Земеделие“- [населено място].

С оглед произтичащото от разпоредбата на чл.171, ал.4 във връзка с чл.170 от АПК задължение на съда за разпределяне на доказателствената тежест, следва да се укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, както следва:

- на оспорващия следва да се укаже, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, в това число, че броят на реализираните от него животни по интервенцията за обвързано с производството подпомагане за овце и кози от застрашени от изчезване породи е достатъчен за оторизиране на 141 броя животни за Кампания 2023;

- на ответната страна следва да се укаже, че е в нейна тежест да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт, и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, в това число, че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на изискванията за форма, на административнопроизводствените правила, на материалния закон и неговата цел, в т.ч., че броят на реализираните от оспорващия животни по интервенцията за обвързано с производството подпомагане за овце и кози от застрашени от изчезване породи за Кампания 2023 е 85 броя животни.

В тази връзка на ответната страна следва да се укаже, че не сочи доказателства относно направеното от него фактическо установяване, че броят на реализираните от оспорващия животни по интервенцията за обвързано с производството подпомагане за овце и кози от застрашени от изчезване породи за Кампания 2023, е 85 броя животни.

На следващо място съдът констатира, че с оглед окомплектоване на административната преписка, на ответната страна следва да се укаже да представи по делото:

• Заповед № РД 09-107/08.02.2024г. за определяне размера на плащането за едно допустимо животно по интервенцията за обвързано с производството подпомагане за овце и кози от застрашени от изчезване породи;
• Подробна писмена справка относно механизма на изчисляване на доказания брой реализирани животни;
• Всички останали доказателства, представляващи част от административната преписка по издаване на оспорваното УП, които не са приложени по делото.

Водим от горното съдът

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство, както следва:

ОСПОРВАЩ: Г. И. М. - [населено място], общ.В.Преслав, област Шумен, [улица].

ОТВЕТНИК: Изпълнителен директор на Държавен фонд „Земеделие“ - [населено място] – [населено място], [улица], ет.3, стая № 304, чрез гл.юрисконсулт М. А..

НАСРОЧВА АД № 305/2025г. по описа на ШАдмС за 14.10.2025г. от 10.00 часа, за която дата да се призоват страните, като в призовката на ответника се укаже, че съгласно чл.163, ал.2 от АПК може в 14-дневен срок от получаването й да представи писмен отговор и да посочи доказателства.

УКАЗВА на оспорващия, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, в това число, че броят на реализираните от него животни по интервенцията за обвързано с производството подпомагане за овце и кози от застрашени от изчезване породи е достатъчен за оторизиране на 141 броя животни за Кампания 2023;

УКАЗВА на ответната страна - Изпълнителен директор на Държавен фонд „Земеделие“ - [населено място], че е в негова тежест да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт, и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, в това число, че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на изискванията за форма, на административнопроизводствените правила, на материалния закон и неговата цел, в т.ч., че броят на реализираните от оспорващия животни по интервенцията за обвързано с производството подпомагане за овце и кози от застрашени от изчезване породи за Кампания 2023 е 85 броя животни.

УКАЗВА на ответната страна - Изпълнителен директор на Държавен фонд „Земеделие“ - [населено място], че НЕ СОЧИ доказателства относно направеното от него фактическо установяване, че броят на реализираните от оспорващия животни по интервенцията за обвързано с производството подпомагане за овце и кози от застрашени от изчезване породи за Кампания 2023, е 85 броя животни.

ЗАДЪЛЖАВА ответната страна в 7 дневен срок от получаване на настоящото определение да представи по делото под формата на заверено копие:

• Заповед № РД 09-107/08.02.2024г. за определяне размера на плащането за едно допустимо животно по интервенцията за обвързано с производството подпомагане за овце и кози от застрашени от изчезване породи;
• Подробна писмена справка относно механизма на изчисляване на доказания брой реализирани животни;
• Всички останали доказателства, представляващи част от административната преписка по издаване на оспорваното УП, които не са приложени по делото.

ДАВА възможност на страните до датата на съдебното заседание да представят нови доказателства.

Препис от настоящото определение да се изпрати на страните за сведение.