О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер 96 Година 17.01.2021 Град
Бургас
Административен съд гр.Бургас,
десети състав, на седемнадесети януари две хиляди двадесет и втора година в
закрито заседание в състав:
Председател:
Даниела Драгнева
Секретар
Прокурор
Като разгледа докладваното от
съдия Драгнева административно дело № 2754 по описа за 2021 година и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на чл.156 и
следващите от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК).
Образувано е по жалба на “Сивински инвест“ ООД
с ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление гр.Поморие, ул.“Петко
Каравелов“ № 3, ет.3, представлявано от управителя М. Г. С. срещу ревизионен акт № Р-02000221002146-091-001/25.08.2021г.
и ревизионен акт № П-02000221185376-003-01/22.10.2021г. за поправка на
ревизионен акт издадени от началник сектор – възложил ревизията и главен
инспектор по приходите – ръководител на ревизията и ревизионен, потвърдени с
решение № 146/12.11.2021г. на директора на Дирекция „ОДОП” гр.Бургас, при ЦУ на
НАП. С жалбата се прави искане да се отменят изцяло ревизионните актове.
Ответникът – Директор на Дирекция “Обжалване и
данъчно-осигурителна практика“ гр.Бургас, представя административната преписка
по издаване на ревизионния акт и оспорва жалбата като недопустима, поради
подаването и́ след изтичане на срока за обжалване. Сочи, че
потвърждаващото решение е получено на 15.11.2021г., чрез активиране на
електронната препратка за потвърждаване на получаването на решението, на
декларирания от дружеството електронен адрес. Срокът за обжалване на
ревизионния акт изтича на 29.11.2021г., а жалбата е подадена на 30.11.2021г. в
деловодството на Дирекция „ОДОП“ гр.Бургас.
С разпореждане № 5276/08.12.2021г., жалбата е
оставена без движение и е указано на жалбоподателя в 7-дневен срок от
съобщението да заплати държавна такса в размер на 50 лв. по сметка на
Административен съд Бургас и да представи като доказателство по делото
съответния платежен документ, както и да представи доказателства за подаване на
жалбата в срок. В изпълнение на указанията по делото е постъпила писмо вх.№ 13041/22.12.2021г.,
в което се сочи, че управителя на дружеството не е упълномощавал лица или
дружества да го представляват пред НАП във връзка с проведената ревизия.
Решението на директора на Дирекция „ОДОП“ гр.Бургас е получил от М. Е. на
17.11.2021г., като тя е казала, че е било адресирано до нея, и жалбата е
подадена в срок.
С разпореждане № 5513/23.12.2021г. становището
е изпратено на ответника с указание, че в 7-дневен срок от уведомяването следва
да представи доказателства, че адреса на който е изпратено решение № 146/12.11.2021г.
на директора на Дирекция „ОДОП” гр.Бургас е деклариран от дружеството. В изпълнение
на указанията по делото е постъпило писмо вх.№ 219/11.01.2022г., в което се
сочи, че спорния електронен адрес за кореспонденция *******@****.** е деклариран на 07.01.2020г., собственоръчно от
управителя на дружеството, в подадено заявление за регистрация по ЗДДС. Освен
това, всички ЗВР, искания, РД, РА и РА за поправка на РА са връчени на този
адрес, като жалбоподателя е представил изисканите документи и е обжалвал
ревизионния акт по административен ред. Прилага документи под опис.
Жалбата на “Сивински инвест“ ООД е процесуално
недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по
делото прекратено, по следните съображения:
Съгласно чл.156, ал.1 от ДОПК, ревизионният
акт в частта, която не е отменена с решението по чл. 155,
може да се обжалва чрез решаващия орган пред административния съд по
местонахождението му в 14-дневен срок от получаването на решението.
Съгласно чл.28, ал.2 от ДОПК, всяко лице има
право да посочи пред органите по приходите електронен
адрес за получаване на съобщения.
Съгласно чл.29, ал.4 от ДОПК, съобщенията
могат да се връчват чрез изпращане по телефакс или с електронно съобщение при използване на квалифициран електронен подпис на органа по приходите.
Съгласно чл.30, ал.6 от ДОПК, електронното съобщение се смята за връчено,
когато адресатът изпрати потвърждение за получаването му чрез обратно електронно съобщение, активиране на електронна препратка или изтеглянето му от
информационната система на компетентната администрация. Съдържанието на електронното съобщение се удостоверява чрез
заверена от органа по приходите разпечатка на записа в информационната система.
Решение № 146/12.11.2021г. на директора на
Дирекция „ОДОП” гр.Бургас е изпратено на декларирания от дружеството електронен
адрес *******@****.**, на който адрес са изпращани и връчвани заповедите за
възлагане на ревизия, ревизионния доклад, ревизионните актове и другите
документи издадени от органите по приходите в хода на ревизионното
производство. Този адрес е деклариран в подаденото заявление за регистрация по
ЗДДС с вх.№ *********/07.01.2020г. от управителя на дружеството, с оглед
нормата на чл.28, ал.2 от ДОПК. В съответствие с нормата на чл.29, ал.4 от ДОПК, решението е редовно връчено на този електронен адрес, като е без значение
дали лицето което е активирало електронната препратка е било упълномощено или
не.
В
случая, видно от представеното удостоверение за извършено връчване по
електронен път, електронната препратка е активирана на 15.11.2021г. в 09:14:21ч., поради което от тази
дата започва да тече срока по чл.156, ал.1 от ДОПК, за обжалване на издадените
ревизионни актове. Този срок изтича на 29.11.2021г. – понеделник,
присъствен ден, а сезиращата съда жалба е входирана в деловодството на
приходната администрация на 30.11.2021г., тоест след предвидения от
законодателя 14-дневен преклузивен срок. Ето защо, жалбата е просрочена и на
основание чл.151, ал.1 от ДОПК, следва да бъде оставена без разглеждане, а
производството по делото прекратено.
Мотивиран от
изложеното, Административен съд Бургас, десети състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на “Сивински
инвест“ ООД с ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление гр.Поморие,
ул.“Петко Каравелов“ № 3, ет.3, представлявано от управителя М. Ге. С. срещу
ревизионен акт № Р-02000221002146-091-001/25.08.2021г. и ревизионен акт №
П-02000221185376-003-01/22.10.2021г. за поправка на ревизионен акт издадени от
началник сектор – възложил ревизията и главен инспектор по приходите –
ръководител на ревизията и ревизионен, потвърдени с решение № 146/12.11.2021г.
на директора на Дирекция „ОДОП” гр.Бургас, при ЦУ на НАП.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 2754/2021г.
по описа на Административен съд Бургас.
Определението
може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-
дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: