№ 10
гр. Велико Търново, 03.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, IV СЪСТАВ, в публично
заседание на десети декември през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ
при участието на секретаря ЦВЕТАНКА Й. ЗИНЕВА
като разгледа докладваното от КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ Административно
наказателно дело № 20214110201230 по описа за 2021 година
Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на СВ. Г. Д., ЕГН: ********** против
Наказателно постановление № 21-1275-001320/15.07.2021 г. на Началник
Сектор “Пътна Полиция” ОД на МВР гр. Велико Търново с което за
нарушение на чл.140 ал. 1 от ЗДвП на основание чл.175 ал.1 т.1. от ЗДвП са
наложени административни наказания глоба в размер на 50лв. и лишаване от
право да управлява МПС за 1 месец.
В съдебно заседание жалбоподателят не се явява. Представлява се от
адв. Пепина Петкова - ВТАК. Пледират за отмяна на обжалваното
наказателно постановление. Заема становище за липса на виновно извършено
деяние. Алтернативно пледират за приложение на чл.28 от ЗАНН. Не се
претендират разноски.
Въззиваемата страна не се представлява.
Съдът, след като обсъди приобщените по делото доказателства,
намери за установено от фактическа и правна страна следното :
Административно наказателното производство е започнало със
съставянето на акт за установяване на административно нарушение Серия GA
№ 376828/ 30.06.2021 г. с актосъставител Й. Г. Д. на длъжност младши
1
автоконтрольор в ОДМВР гр. В. Търново, в присъствието на АТ. С. КР..
В АУАН не са вписани възражения. Подадени са писмени
възражения. АУАН е връчен на жалбоподателя по надлежния ред.
Въз основа на АУАН е издадено обжалваното НП.
В НП се приема за установено, че на 30.06.2021 г. в 23:30 часа в гр.
Велико Търново на кръстовището на ул. Христо Ботев и ул.Александър
Стамболийски в посока на движение към ЮПВ, управлява мотоциклет марка
КТМ модел 450 ЕХЦ Ф, оранжев на цвят, с регистрационен номер ***,
собственост на *** от град Велико Търново. Като регистрационната табела на
мотоциклета не е поставена на определеното за това място. Същата е
поставена от вътрешната страна на задния калник, пред задната гума и е
невъзможно разчитането й.
При така описаната фактическа обстановка, наказващият орган е
приел, че е налице нарушение на чл.140 ал. 1 от ЗДвП и на основание чл.175
ал.1 т.1. от ЗДвП е наложена Глоба в размер на 50лв. и лишаване от право да
управлява МПС за 1 месец
Съдът счита, че административно наказателното производство е
протекло без съществени нарушения на процесуалните правила. АУАН и НП
са издадени от оправомощени за това лица, в рамките на законоустановените
срокове и в тази връзка не са налице нарушения.
Съгласно чл. 140, ал. 1 от ЗДвП по пътищата, отворени за
обществено ползване се допускат само моторни превозни средства (МПС) и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,
поставени на определените за това места. Условията и реда за регистриране,
отчет, пускане в движение и спиране от движение на моторните превозни
средства и ремаркета, теглени от тях, се определя с наредба на министъра на
вътрешните работи, съгласувано с министъра на транспорта и съобщенията и
министъра на отбраната (чл. 143, ал. 2 ). В изпълнение на това си правомощие
министърът на вътрешните работи е издал приложимата към спора Наредба
№ I-45/2000 г.
Съгласно чл. 10 от тази Наредба, за всяко регистрирано превозно
средство се предоставят табели с регистрационен номер, като формата,
размерите, шрифтът, както и изискванията към светлоотразяващите табели се
определят с Българския държавен стандарт (БДС 15980 и БДС ISO 7591). В
чл. 4, ал. 1 е предписано, че собственикът е длъжен да представи лично
2
превозното средство и необходимите документи в определения срок за
извършване на регистрация, промяна в регистрацията или прекратяване на
регистрацията.
Установено по делото е, че жалбоподателят Д. не е собственик на
описаното МПС, като собственик е посоченият и в наказателното
постановление ***. За него е възникнало задължението да представи за
регистрация съответно за поставяне на регистрационни табели МПС. Видно
от доказателствата по делото е, че МПС е регистрирано, налице е поставена
табела. Спорно е обстоятелството, дали тази табела е поставена на
определеното за това място или не. В обстоятелствената част на обжалваното
наказателно постановление е налице твърдение, че поставената табела не е на
определеното за това място, като обаче липсва посочване какво според
наказващия орган е това място – т. е. къде е следвало да бъде поставена тази
табела. По този начин лишавайки описанието на нарушението от пълнота
наказващият орган е лишил жалбоподателя от възможност правилно да
организира защитата си, тъй като за него остава неясно, какво се твърди, че е
било дължимото му поведение.
Освен изложеното настоящият съдебен състав приема, че при
издаване на НП административно наказващият орган е подходил формално
при анализа оценка на обществената опасност на извършеното деяние, като не
е съобразил всички обстоятелства касаещи нарушението. Съдът счита, че в
настоящия случай извършеното нарушение съставлява маловажен случай, по
смисъла на чл. 28 от ЗАНН по следните съображения:
Чл. 28 от ЗАНН постановява, че за "маловажни случаи" на
административни нарушения наказващият орган може да не наложи
наказание, като предупреди нарушителя, устно или писмено, че при повторно
извършване на нарушение ще му бъде наложено административно наказание.
Наказващият орган е бил длъжен да отчете наличието на обстоятелствата на
чл. 28 от ЗАНН, които изключват отговорността. В НП формално се твърди
липса на предпоставки за прилагане на чл.28 от ЗАНН тъй като нарушението
е типично за вида си и не разкрива по-ниска степен на опасност за
установения ред на държавно управление в сравнение с други нарушения от
същия вид. Според съда, установените по делото факти и обстоятелства
говорят обратното. Жалбоподателят не е собственик на превозното средство.
3
Получил е същото от собственика му *** непосредствено преди извършване
на проверката, като твърденията му били, че табелата е поставена на това
място от съответните органи поради спецификата на превозното средство.
Наложените глоба в размер на 50лв. и лишаване от право да
управлява МПС за 1 месец в конкретния казус се явяват несъразмерно тежки
и не съответства на тежестта на деянието и на обществената опасност на
дееца.
По изложените съображения съдът приема, че наказателното
постановление е незаконосъобразно и неправилно и следва да бъде отменено.
Не е направено искане за присъждане на разноски.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-1275-001320/15.07.2021
г. на Началник Сектор “Пътна Полиция” ОД на МВР гр. Велико Търново с
което на СВ. Г. Д., ЕГН: ********** за нарушение на чл.140, ал. 1 от ЗДвП на
основание чл.175, ал.1, т.1. от ЗДвП са наложени административни наказания
глоба в размер на 50лв. и лишаване от право да управлява МПС за 1 месец.
Решението подлежи на обжалване пред Великотърновския
административен съд в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е
изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
4