Р Е Ш Е Н И Е
№ 1020
гр. Пловдив
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд Пловдив, ХХVІ състав в открито
заседание на дванадесети май, две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
МАРИЯ ЗЛАТАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: 1. МИЛЕНА
НЕСТОРОВА-ДИЧЕВА
2. ХРИСТИНА ЮРУКОВА
при секретаря Станка Журналова и с участието на
прокурор Йорданка Тилова-Вълчева, разгледа докладваното от съдия Юрукова
касационно административнонаказателно дело № 1025, по описа на съда за 2022
год., и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във
връзка с чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Касационното
производство е образувано по депозирана в законния срок жалба от Р.В.С., чрез
адвокат М., против Решение № 298 от 08.02.2022 г., постановено по АНД № 6641 по
описа за 2021 година на Районен съд - Пловдив. С обжалваното решение районният
съд е потвърдил Наказателно постановление № 21-1030-008901/15.09.2021г.,
издаден от началник група към ОДМВР – Пловдив, сектор „Пътна полиция“, в
частта, с който на касатора, за нарушение на чл. 6, т. 1 от ЗДвП на основание
чл. 183, ал. 3, т. 5, пр. 1 от ЗДвП е наложено наказание „глоба" в размер
на 30 лв.; изменил е НП № 21-1030-008901/15.09.2021г., издаден от началник
група към ОДМВР – Пловдив, сектор „Пътна полиция“, в частта, с който на
касатора, за нарушение на чл. 137е от ЗДвП на основание чл. 183, ал. 4, т. 7,
пр. 1 от ЗДвП е наложено наказание „глоба" в размер на 50 лв., като е
преквалифицирал основанието за налагане на глоба от чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1
от ЗДвП на чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 2 от ЗДвП и е потвърдил НП в останалата му
част. В касационната жалба се твърди, че
обжалваното съдебно решение е незаконосъобразно, като се сочи, че в хода на
административнонаказателното производство са допуснати съществени процесуални
нарушения, обуславящи отмяната на НП: АУАН и НП не са съобразен с изискванията
на чл. 42, ал. 1, т. 3 и чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, АНО е посочил бланкетната
норма на чл. 6, т. 1 от ЗДвП, а е следвало да посочи и разпоредбата на чл. 47,
ал. 3 от ЗДвП. Счита се, че деянието следва да се квалифицира като маловажен
случай. Иска се отмяна на решението и отмяна на НП. Претендират се разноски.
Ответната
по жалбата страна - ОДМВР – Пловдив, сектор „Пътна полиция“, не ангажира
становище по касационната жалба.
Представителят
на Окръжна прокуратура - Пловдив дава заключение за неоснователност на
касационната жалба и оставяне в сила на първоинстанционното решение.
Касационната
жалба е допустима като подадена в срок, срещу съдебен акт, подлежащ на
инстанционен контрол, и от процесуално легитимирано лице - страна в
първоинстанционното производство.
Съдът,
като прецени доказателствата по делото, доводите и възраженията на страните, и
извърши служебна проверка за валидността, допустимостта и съответствието с
материалния закон на обжалваното решение /чл. 218, ал. 2 от АПК вр. чл. 63в от ЗАНН/, намира касационната жалба за неоснователна.
Процесното
НП № 21-1030-008901/15.09.2021г. е издадено от началник група към ОДМВР – Пловдив,
сектор „Пътна полиция“, въз основа на АУАН № GA377096/26.08.2021г. На 28.06.2021
г. в 10:35 часа Р.В.С. е управлявал на кръстовището на бул. Васил Априлов и ул.
Филип Македонски, посока север – запад, мотопед Кимко с рег. № ***, лична
собственост, като навлиза след знак В1, забраняващ влизането на МПС и като
водач не използва защитна каска.
По
делото са събрани писмени и гласни
доказателства. Представени са заповеди
за материалната компетентност на издателите на АУАН и НП.
Вмененото
на касационния жалбоподател нарушение е надлежно установено и е законосъобразно
санкционирано, като наложената глоба от 30 лева на основание чл. 183, ал. 3, т.
5, пр. 1 от ЗДвП и 50 лева на основание чл. 183, ал. 4, т. 7 от ЗДвП.
Районен
съд Пловдив е направил заключение, че възраженията във въззивната жалба за
допуснати съществени процесуални нарушения, респ. за нарушение на материалния
закон, при издаването на обжалваното НП, са неоснователни, както и че правилно
е била ангажирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателя.
Преквалифицирал е основанието за налагане на глоба в размер на 50 лв. за нарушеното правило на чл. 137е от ЗДвП, като от
чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от ЗДвП е изменил основанието на чл. 183, ал. 4, т.
7, пр. 2 от ЗДвП .
Решението
на Районен съд Пловдив е правилно.
Районният
съд e събрал и оценил относимите за правилното решаване на спора писмени
доказателства, надлежно и аргументирано е обсъдил и анализирал релевантните
факти и обстоятелства, правнозначимите доводи и възражения. Споделят се изцяло
изводите на районния съд, подробно изложени по възраженията на касатора, поради
което същите не следва да бъдат повтаряни от настоящата инстанция на основание
чл. 221, ал. 2, предл. второ от АПК.
Относно
поддържаното пред касационната инстанция възражение, че АУАН и НП не отговаря
на изискванията на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН, от което се нарушава правото му на
защита, въззивният съд е изложил подробни и ясни мотиви, които се споделят от
настоящия съдебен състав и няма нужда да бъдат преповтаряни или допълвани.
АУАН
съдържа описание на всички факти и обстоятелства, установени в АНП, въз основа
на които жалбоподателят е привлечен към административнонаказателна отговорност.
При
напълно изяснена фактическа обстановка, административно-наказателната
отговорност на касатора правилно е подведена под разпоредбата на чл.183, ал.3,
т.5, пр. 1 от ЗДвП и изменение на НП в частта за основанието за налагане на
глоба в размер на 50 лева за нарушение на чл. 137е от ЗДвП - на чл. 183, ал. 4,
т. 7, пр. 2 от ЗДвП съгласно правомощията на съда.
При
безспорни факти за извършено нарушение и при липса на нарушения в процедурата
или такива при прилагане на материалния закон, процесното НП законосъобразно е
потвърдено от въззивния съд и изменено в едната си част.
Съдът
изцяло споделя мотивите на оспореното решение, че установеното нарушение не
представлява маловажен случай на административно нарушение, поради което не са
налице предпоставки за приложението на чл.28 от ЗАНН.
При
извършената касационна проверка не се установяват основания за отмяна на
обжалваното съдебно решение. Районен съд - Пловдив е постановил валидно,
допустимо и правилно решение, постановено при правилно приложение на
материалния закон, преценявайки всички събрани в хода на производството
доказателства.
Водим
от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1 от АПК във връзка с чл. 63в
от ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение № 298 от 08.02.2022 г., постановено по АНД № 6641 по описа за
2021 година на Районен съд - Пловдив.
Решението е окончателно и не подлежи на
обжалване и/или протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.