ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр.Стара Загора, 30.10.2019
г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – Стара Загора, седми състав в закрито съдебно заседание на тридесети
октомври през две хиляди и осемнадесета година в състав:
СЪДИЯ: Кремена Костова-Грозева
като разгледа докладваното от съдията
Костова-Грозева административно дело №748/2019г., за са се
произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на
чл.156 и сл. от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/.
Образувано е
по жалба, подадена от СНЦ „Агенция за регионално икономическо развитие“- Стара
Загора, с ЕИК *********, представлявано от Румяна Грозева, Изп.Директор,
упълномощена от Председателя на УС- Георги Симеонов, чрез адв. Кр. М. против РА
№ 16002418005520-091-001/02.05.2019г. на орган по приходите, потвърден с
Решение № 532/16.09.2019г. на Директора на дир. „ОДОП“ Пловдив при ЦУ на НАП.
С молба, вх.
рег. № 5704 от 29.10.2019г. от Председателя на УС на СНЦ „АРИР“ Стара Загора са
потвърдени процесуалните действия, извършени от Румяна Грозева и адв. М., като
се прилага и изрично пълномощно в полза на адв. М..
Съдът намира, че формално жалбата се явява редовна и съответстваща на изискванията на чл. 149, вр. с
чл.145 ДОПК.
Видно
от съдържанието на жалбата, жалбоподателят
оспорва фактическите
изводи на данъчния орган, че ревизираното
лице неправилно е ползвало право на пълен данъчен креди през ревизирания
период, вместо само на частичен данъчен кредит по чл.73, ал.1 от ЗДДС и съотв.
това налага преизчисляване на размера на ползвания данъчен кредит и
допълнително установяване на задължения за ДДС за 2013 -2017г. в общ размер на
69 706,49лв. и прилежащи лихви.
Доколкото
жалбоподателят сочи конкретните факти, на които основава твърденията си за незаконосъобразност
на оспорвания РА и прави съотв.
доказателствени искания, чрез които да ги подкрепи,
Съдът приема, че формално е налице
спазено изискването за съдържанието
на жалбата по чл. 145, ал.1 ДОПК
В
конкретния случай ответникът носи тежестта да докаже както спазването на
процесуалните правила, така и наличието на материално-правните предпоставки за
издаване на процесния акт. В тежест на
жалбоподателя е да установи фактите, от които черпи
благоприятни за себе си правни последици.
В тази насока и с цел отделяне
на спорното от безспорното, Съдът намира, че следва да укаже на страните не
по-късно от първото по делото с.з., следното :
Жалбоподателят - да конкретизира фактурите,
които документират приходи от нестопанска дейност, освободени доставки и/или
доставки, направени във връзка с облагаеми такива, които според него е следвало
да бъдат отчетени от РО при определяне на крайния резултат в РА, и съотв. по
тях да бъде признато право на пълен данъчен кредит; В съдия срок да посочи и оспорва ли
размера на определения частичен данъчен кредит,
посочен от ревизиращия орган /РО/ в ревизионния доклад /РД/, както и
дали счита за правилно определен размерът, посочен от РО, като размер на
ползван пълен данъчен кредит, вкл. оспорва ли размера на определения на осн.
чл.73, ал.5 от ЗДДС коефициент; оспорва ли определената от данъчния орган
данъчна основа за облагаемите доставки, за освободените доставки и стойността на приходите
от нестопанска дейност.
Ответникът –
да посочи, по кои от проверяваните в ревизионното производство фактури по които
е бил ползван от РЗ пълен данъчен кредит в процесния период, не се следва право
на пълен данъчен кредит, а само на частичен данъчен кредит.
Страните
следва да имат в предвид, че съгласно чл. 160, ал.1 и ал. 2 ДОПК и трайната съдебна практика, в съдебното производство
по оспорването на РА, Съдът е длъжен да реши
спора по същество - т.е. да се произнесе по въпроса за наличието или липсата на
заявеното
като спорно право, като събере всички относими доказателства.
Съгласно чл. 154, ал.1 ГПК, приложим субсидиарно
съгласно § 2 от ДР на ДОПК, жалбоподателят следва да докаже
съществуването на фактите и обстоятелствата, от които черпи благоприятни за
себе си правни последици, а ответникът - законосъобразността на оспорения по
делото акт. Неизпълнението на задължението на ответника по доказателствата не
освобождава жалбоподателя от тежестта да докаже наличието на всички
предпоставки за съществуването на твърдяните от него факти, тъй като Съдът служебно е длъжен да преценява всички относими и допустими доказателства, чието
събиране е обективно възможно за преценка законосъобразността на оспорения акт.
Предвид формалната
редовност на жалбата и допустимостта й според наличните доказателства по делото, Съдът следва да насрочи делото за разглеждане в
открито съдебно заседание, като даде съответните указания на страните за
разпределение на доказателствената тежест.
Следва
да се уведоми ОП-Стара Загора за образуване на настоящото дело за преценка
нуждата от встъпване в процеса.
На основание гореизложеното, Съдът
О
П Р
Е Д
Е Л
И:
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание за 09.12.2019 г. от 13,00 часа, за която датата и час да се призоват
страните.
КОНСТИТУИРА, като страни в
производството по делото:
1. жалбоподател: СНЦ“АРИР“- Стара Загора със съдебен адрес ***, адв. М.;
2. ответник: Директор на
Дирекция "Обжалване и данъчно- осигурителна практика". Пловдив
УКАЗВА на ответника, че в 14-дневен срок от получаване на
съобщението
за определението на съда, има право да представи по
делото писмен отговор на жалбата и да посочи доказателствата, които иска да бъдат събрани от съда, като приложи писмените такива, с които разполага, както и да изпълни дадените му указания във връзка с
отделяне на спорните обстоятелства от безспорните.
УКАЗВА на жалбоподателя, че съгласно чл.154, вр.153 ГПК носи
тежестта да установи фактите, на които основава твърденията си и от които черпи
изгодни за себе си последици.
С цел отделяне на спорното от
безспорното, Съдът намира, че следва да укаже на страните не по-късно от
първото по делото с.з., следното :
Жалбоподателят - да конкретизира фактурите,
които документират приходи от нестопанска дейност, освободени доставки и/или
доставки, направени във връзка с облагаеми такива, които според него е следвало
да бъдат отчетени от РО при определяне на крайния резултат в РА, и съотв. по
тях да бъде признато право на пълен данъчен кредит; В съдия срок да посочи и оспорва ли
размера на определения частичен данъчен кредит,
посочен от ревизиращия орган /РО/ в ревизионния доклад /РД/, както и
дали счита за правилно определен размерът, посочен от РО, като размер на
ползван пълен данъчен кредит, вкл. оспорва ли размера на определения на осн.
чл.73, ал.5 от ЗДДС коефициент; оспорва ли определената от данъчния орган
данъчна основа за облагаемите доставки, за освободените доставки и стойността на приходите
от нестопанска дейност.
Ответникът –
да посочи по кои от проверяваните в ревизионното производство фактури, по които
е бил ползван от РЛ пълен данъчен кредит в процесния период, не се следва право
на пълен данъчен кредит, а само на частичен данъчен кредит.
УКАЗВА на
ответника,
че той носи тежестта
от установяване съществуването на фактическите основания, посочени в
процесния
ревизионен акт, както и изпълнението на законовите
изисквания за издаването му.
УКАЗВА на
жалбоподателя, че по делото е представена административната преписка, и има
възможност да се запознае със съдържанието й и да направи допълнителни доказателствени искания.
ДА СЕ УВЕДОМИ ОП- Стара
Загора за настоящото дело, с оглед преценка нуждата от встъпване като страна в
него.
Определението на съда не
подлежи на оспорване, преписи да се връчат на страните.
Съдия: