O П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№ 316
гр.Монтана, 27.06.2019 год.,
Административен съд -
Монтана ІІ – ри съдебен състав в закрито заседание на двадесет и седми юни две
хиляди и деветнадесета година в състав,
Административен съдия: Соня Камарашка
като разгледа
докладваното от съдията Административно дело №317/2019г. по описа на
Административен съд - Монтана, взе предвид следното
Производството е с правно основание чл. 203
и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 1, ал.1
от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди (ЗОДОВ).
Образувано е въз основа на искова молба от С.В.С. с ЕГН * ***, чрез
процесуалния му представител адвокат С.Н.Г. ***, със съдебен адрес *** против
Областна дирекция на МВР - М*** с адрес гр. М*** , бул. „А*** С*** ”№* представлявано
от Директора ст. Комисар П*** Т*** , с която претендира обезщетение за
причинени имуществени вреди от отменен с влязло в законна сила съдебно решение
индивидуален административен акт - заповед за прилагане на принудителна
административна мярка №19-0243-000037/17.03.2019год. издадена от Началник група
към ОД МВР М*** , РУ Б*** , представляващи заплатено възнаграждение за един
адвокат, който го е представлявал в производствата пред Административен съд – М***
по Адм. дело №200/2019год. по описа на АС - М*** по обжалване на заповедта за
ПАМ. Претендира се заплащане на сумата от общо
310.00лева (триста и десет) лева, от нея 300.00лева адвокатско
възнаграждение и 10.00лева заплатена държавна такса за образуване на делото,
ведно със законната лихва за забава от влизане в сила на съдебното решение.
Ищецът твърди, че е обжалвал по съдебен ред пред Административен съд-М***
Заповед №19-0243-000037/17.03.2019год. издадена от Началник група към ОД МВР М***
, РУ Б*** , за прилагане на ПАМ по чл.171, т.2, буква „а” от ЗДвП – временно
спиране от движение на моторно превозно средство до отстраняване на
неизправността. С Решение №303/20.06.2019год. по описа на АС - М*** по адм. дело
№200/2019год. жалбата е била уважена и Заповедта за ПАМ е отменена, като
решението е окончателно и е влязло в законна сила. Твърди, че в производството
пред Административен съд - М*** е бил представляван от адвокат С.Г. с договор
за правна защита и съдействие на л. 9 от делото, на когото е заплатил
възнаграждение в размер на 300.00 лева за процесуално представителство пред АС,
както и сумата от 10.00лева държавна такса за образуване на делото пред АС - М***
. Тези суми претендира като обезщетение за причинените му имуществени вреди
ведно със законната лихва, считано от влизане в законна сила на решението. Претендира
присъждане и на направените в настоящото производство разноски.
Настоящият състав на съда намира, че предявеният иск е процесуално
недопустим, по следните съображения:
Отговорността на държавата и общините за вреди, регламентирана в чл.1, ал. 1
от ЗОДОВ, е специална и тя възниква тогава, когато за нейното
реализиране няма друг, установен в закон или указ, специален начин на
обезщетение – чл.8, ал.3 от ЗОДОВ.
В случая правното основание на обективираната в исковата молба претенция
за възстановяване на заплатените от ищеца разноски по адм. дело № 200/2019 г.
по описа на Административен съд – М*** се съдържат в нормата на чл. 143, ал.1
от АПК, съгласно която при отмяна на обжалвания административен акт,
разноските по съдебното производство и възнаграждението за един адвокат, когато
подателят на жалбата е имал такъв, се възстановяват от бюджета на органа, издал
отменения акт. Отговорността за разноски, регламентирана в чл. 143, ал.1
от АПК, се реализира по реда и в сроковете, установени с нормата на чл. 80 от ГПК
във връзка с чл. 144 от АПК – най-късно до приключване на последното заседание в съответната
инстанция страната трябва да заяви претенцията си, основана на посочената
правна норма, за осъждане на ответния орган да заплати разноските по делото. Ако
е спазен срока за предявяване на искането – устно или писмено и съдът пропусне
да се произнесе по него, или не присъди всички разноски с крайния си съдебен
акт, страната, която има правото по чл. 143 от АПК, разполага с възможността
да иска допълване на решението или неговото изменение в тази му част по реда и
в сроковете по чл. 248, ал.1
от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК, съгл. ТР №6/2012г по т.
дело №6/12г О*** ВКС.
Отговорността за направените от страната съдебни и
деловодни разноски е обективна и е уредена като последица от изхода на съдебния
спор в процесуалния закон. В случая като не е заявил искането си за разноски в
производството по адм. д. № 200/2019 г. по описа на АС - М*** , то ищецът не
разполага с друга правна възможност да търси разноските по реда на ЗОДОВ.
Наличието на специален процесуален ред, по който следва да се реализира
правото на разноски, изключва приложимостта на исковия ред по чл. 203 и сл.
от АПК и обосновава извод за недопустимост на предявения иск с
правно основание чл. 1 от ЗОДОВ.
С оглед на гореизложеното съдът намира, че исковата молба следва да бъде
върната, като недопустима и производството по делото – прекратено.
Воден от горните мотиви и на основание чл. 130
от ГПК във вр. с чл. 144 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ предявения иск от С.В.С. с ЕГН * ***, чрез процесуалния му представител адвокат С.Н.Г. ***,
със съдебен адрес *** против Областна дирекция на МВР - М*** с адрес гр. М*** ,
бул. „А*** С*** ”№* представлявано от Директора ст. Комисар П*** Т*** , за осъждане на ответника да заплати сумата от общо 310.00лева (триста и десет) лева, от нея 300.00лева адвокатско
възнаграждение и 10.00лева заплатена държавна такса за образуване на делото, представляваща обезщетение за претърпени от ищеца
имуществени вреди от незаконосъобразна и неправилно издадена от Началник група към ОД МВР М*** , РУ Б*** Заповед за прилагане на принудителна административна мярка, ведно със законната лихва за забава от влизане в сила на съдебното
решение, като недопустим и ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело
№ 317/2019 г. по описа на Административен съд М*** .
ВРЪЩА исковата
молба на С.В.С. с ЕГН * ***, чрез процесуалния му представител адвокат С.Н.Г. ***,
със съдебен адрес *** против Областна дирекция на МВР - М*** с адрес гр. М*** ,
бул. „А*** С*** ”№* представлявано от Директора ст. Комисар П*** Т*** .
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния
административен съд в 7-дневен срок от неговото съобщаване.
Преписи от определението да се изпратят на ищеца и на ОД на МВР - М*** .
Административен съдия: