О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 183

гр.Габрово, 20.12.2021

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ГАБРОВО в открито съдебно заседание на петнадесети декември две хиляди двадесет и първа година в състав :

ПРЕДСЕДАТЕЛ : ГАЛИН КОСЕВ

           ЧЛЕНОВЕ: СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ

                                ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА

 

при секретаря Мариела Караджова, в присъствието на прокурора Надежда Желева като разгледа докладваното от съдия Рачев ЧКАНД № 168 по описа за 2021 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

 

         Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

            Касационното производство е образувано по депозирана в законния срок частна жалба на Е.М.Д. с ЕГН **********, чрез адв. Й.Ц. ***, против Определение № 98 от 28.09.2021 година на Районен съд - Севлиево, постановено по АНД № 405 по описа за 2021 година. С обжалваното определение районният съд е оставил без разглеждане жалбата на Д. срещу електронен фиш /ЕФ/ № **********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“ – София, поради просрочие на жалбата и е прекратил производството по стоящото за разглеждане пред него дело.

           В частната жалба се твърди, че жалбата пред първоинстанционния съд била подадена в срок и съдът неправилно е прекратил делото. Моли се, отмяна на Определение № 98 от 28.09.2021 г. и връщане на делото на първоинстанционния съд за продължаване на съдопроизводствените действия.

           Ответната страна - Агенция „Пътна инфраструктура“ – София,  представлявана в проведеното открито съдебно заседание от юрисконсулт И. И. оспорва жалбата.

           Представителят на Окръжна прокуратура – Габрово дава мотивирано заключение за основателност на частната жалба и счита, че обжалваното определение следва да бъде отменено.

            Частната жалба е допустима като подадена в срок, срещу съдебен акт, подлежащ на инстанционен контрол и от процесуално легитимирано лице – страна в първоинстанционното производство.          

            Съдът, като прецени доказателствата по делото, намира частната жалба за основателна по следните съображения:

           Съгласно чл. 189ж, ал. 5, изр. 2, пр. 1 от ЗДвП, срокът за обжалване на електронния фиш е 14-дневен като за начален момент се счита получаването му. Във второто предложение на същата разпоредба се предвижда отново 14-дневен срок за обжалване, но с начален момент съобщаването на решението за отказ от анулиране на електронен фиш. Така от изключително значение за определяне на това дали е изтекъл срокът за обжалване на електронния фиш по настоящия случай е това дали в Агенция "Пътна инфраструктура" е постъпила молба за анулиране на електронен фиш № **********, респективно дали административнонаказващият орган се е произнесъл с решение по нея.

            По време на разглеждането на делото пред първоинстанционния съд, административният орган не е изпълнил задължението си по чл.189ж, ал. 5, изр. 3 като не е представил цялата преписка по делото, в следствие на което се е получила празнота в доказателствения материал, което е довело до невъзможност да бъде правилно установена фактическата обстановка от страна на първоинстанционния съд. Видно от постъпилите пред касационната инстанция доказателства – Молба за анулиране на електронен фиш и Решение на административнонаказващия орган за отказ от анулиране на електронен фиш № 11000598777/13.09.2021г. с изх. № 94-00-14224/13.09.2021г. е че жалбата срещу електронния фиш е своевременно подадена и същата не се явява просрочена.

 

            Въпреки, че районен съд Севлиево е постановил правилно определение, с оглед наличните доказателства към момента на произнасянето, същото следва да бъде отменено, при съобразяването с представените пред настоящата инстанция писмени доказателства.

           

            Съдопроизводствените действия следва да продължат.

 

            Водим от горното и на основание чл.236 във връзка с чл. 221, ал. 2, in fine от АПК, съдът

       

          О П Р Е Д Е Л И:

            

          ОТМЕНЯ Определение № 98 от 28.09.2021 година на Районен съд - Севлиево, постановено по АНД № 405 по описа за 2021 година, с което е оставена без разглеждане жалбата на Е.М.Д. с ЕГН ********** срещу Електронен фиш /ЕФ/ № **********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“ – София и е прекратено производството по делото.

 

            ВРЪЩА делото на Районен съд – Севлиево за продължаване на съдопроизводствените действия.

 

             Определението е окончателно.    

 

                                                         

                                                                     ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                                     ЧЛЕНОВЕ:    1.

 

 

                                                                                               2.