Р Е Ш
Е Н И Е
Номер /18.04.2019г. град Варна
Варненският окръжен съд Наказателно отделение
На осемнадесети април Година две хиляди и деветнадесета
В публично заседание в следния
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:Станчо Савов
ЧЛЕНОВЕ:Светла
Даскалова
Румяна Петрова
Съдебен секретар: Нели Йовчева
Прокурор: Пламен
Михайлов
като разгледа докладваното от съдия Савов
ЧНД №412 по описа на съда за 2019 г., за да се
произнесе взе предвид:
Производството е по реда на чл.32, вр.чл.16, ал.1-8
от Закон за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции / обн. ДВ бр.15/2010г./ /
ЗПИИРКОРНФС/.
Образувано е по искане на Районна администрация
Брук ан дер Лайта 2460 - Австрия с което
се моли за признаване и изпълнение на
решение за прилагане на финансова санкция на основание Рамково решение
2005/214/ПВР по отношение на българския гражданин Р.Б.А. ЕГН:********** ***0 /настоящ адрес ***.
Варненчик ,, №32 вх.2 ет.4 ап.59 за
заплащане на сумата 29705евро /двадесет и девет хиляди седемстотин и пет евро/, от които глоба в размер
на 29700 евро и 5 евро - разходи по съдебното и админстративното производство.
В съдебно заседание представителят на ВОП предлага
искането да бъде уважено и акта на органа да бъде признат от българската държава
и приведен в изпълнение.
Засегнатото лице излага, че е купил дружеството на
което е наложена глабата преди три години, като не знае нищо за извършваната
дейност в Австрия. Излага също, че приди няколко месеца е бил викан в полицията
в гр.Варна, където са му връчили някакви документи получени от Австрия относно
извършеното нарушение, като са му обяснили за станалото. От своя стрна той не е
предприемал никакви действия по обжалване на така наложеното му наказание глоба
от австрийските власти.
Съдът
като прецени събраните по делото доказателства и становищата на страните прие
за установено следното :
От приложеното по делото Удостоверение по чл.4 от
Рамково решение 205/214/ПВР на Съвета
относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, се
установява, че с решение по дело №BLS-V-17
74773/5 на Районна администрация Брук
ан дер Лайта 2460 отдел Глоби - Австрия
постановено на 06.06.2018г. , влязло в сила на 21.09.2018г., на българският
гражданин Р.Б.А. ***0 е наложено
наказание глоба в размер на 29700евро, както и е постановено да плати и сумата от и 5 евро - разходи по съдебното и
админстративното производство.
Сумата която е наложена
като финансова санкция с решението е затова, че
за периода 01.05.2017
г. до 31.10.2017 г. в Граматнойзийдл,
„Хауптщрасе" № 70
българския гражданин Р.Б.А.:
1. В качеството си на
лице с управително правомощие на фирма „КОКО 777" ЕООД носи отговорност за
това, че въпросното дружество чрез инсталирането на долуописания предмет на
нарушението в бар „Кафе Алибаба" в 2440 Граматнойзийдл, ул.
„Хауптщрасе" 70, като предприемач, от собствено име и за собствена сметка
и риск, е организирало забранени в страната разигравания под формата на
ротативни игри, които не са изключени от хазартния монопол на федерацията, тъй
като определянето на резултата от играта зависи изключително или преобладаващо
от случайността. Установени са хазартни игри, които самостоятелно и
продължително са осигурявали доходи, т.е. такива провеждани от предприемач, за
участие в които е необходимо да се направи парична престация и в които
предприемачът предлага възможни имуществени престации (печалба). Предмет на
нарушението РА-автомати-№ 1
№
на пломбата № А081500 до А081504, Обозначение на корпуса: Internetshop, Серийни
номера: няма
С посочения игрален
автомат е можело да се играят виртуални ротативни игри като Sizzling Star, при което тази виртуална
игра (тестова игра на FA-автомат
№ 1) предлага, при минимален залог в размер на 50 евроцента, печалба в размер
на 250 евро и при максимален залог в размер на 5 евро, печалба в размер на 2500
евро. След вкарването на парите за игралния кредит, избор на играта и
стартиране може да бъде избран игрален залог, на който отговаря съответен план
на печалба с различни по размер печалби в зависимост от комбинацията символи.
При всяко повишаване на сумата на залога, всички стойности на съответния план
за печалба се увеличават. Играта започва с натискане на бутон. По този начин
избраният залог се приспада от кредита и започва играта с барабаните, при която
символите, подредени по вертикалните редове, започват да се сменят по такъв
начин, че се създава впечатление за въртящ се барабан. Резултатът от играта се
обявява след всяко спиране на барабаните под формата на печалба или на загуба
на направения залог. По време на въртенето на барабаните няма никаква
възможност за оказване на влияние върху реализирането на печеливша комбинация
от символи. При игрите е било възможно само да се вкарват пари като кредит, да
се избере залогът, да се натисне бутонът „старт", докато избраната (напр.)
игра с барабани започне и да се изчака резултатът от играта. След около една
секунда, т.е. след спирането на барабаните, може да се установи загубата на
залога или получаването на печалбата. Наистина било е възможно виртуалното
въртене на барабаните да бъде спряно преди програмираното време от около една
секунда, но и този вариант не променя обстоятелството, че по никакъв начин не може
да се окаже целенасочено въздействие за постигането на печеливша комбинация.
Барабаните не могат целенасочено да бъдат спрени, тъй като от една страна
честотата на опресняване на изображението на екрана е твърде висока за
разпознаването на символите и от друга страна въртенето на барабаните не спира
веднага след натискането на бутон. В резултат, вариантът сръчност може да бъде
изключен при тези игри. Доколкото резултатът от играта зависи от случайността,
налице е хазартна игра по смисъла на § 1 ал. 1 от Закона за хазарта.
Налице са забранени
разигравания, тъй като за тях не е издадена концесия или разрешение съгласно
Закона за хазарта и на основание § 4 разиграванията не могат да бъдат изключени
от хазартния монопол на федерацията. Налице са били хазартни игри, за участие в
които е бил събиран паричен залог, срещу който са били обещавани имуществени
престации (печалба), с които игри предприемач по смисъла на § 2, ал. 2 от
Закона за хазарта самостоятелно и продължително е реализирал приход. В
качеството си на лице с управително правомощие на фирма „КОКО 777" ЕООД
носите отговорност за това, че въпросното дружество чрез инсталирането на
долуописания предмет на нарушението в бар „Кафе Алибаба" в 2440
Граматнойзийдп, „Хауптщрасе" 70, като предприемач, от собствено име и за
собствена сметка и риск, е организирало забранени в страната разигравания под
формата на ротативни игри, които не са изключени от хазартния монопол на
федерацията, тъй като определянето на резултата от играта зависи изключително
или преобладаващо от случайността. Установени са хазартни игри, които
самостоятелно и продължително са осигурявали доходи, т.е. такива игри,
провеждани от предприемач, за участие в които е необходимо да се направи
парична престация и в които предприемачът предлага възможни имуществени
престации (печалба). Предмет на нарушението: РА-автомати-№2
№ на пломбата № А081505
до А081509 Обозначение на корпуса: Intemetshop, Серийни номера: няма
С посочения игрален
автомат е можело да се играят виртуални ротативни игри като Sizzling Star, при което тази виртуална
игра (тестова игра на FA-автомат
№ 2) предлага, при минимален залог в размер на 30 евро цента, печалба в размер
на 150 евро и при максимален залог в размер на 5 евро, печалба в размер на 2500
евро. След вкарването на парите за игралния кредит, избор на играта и
стартиране може да бъде избран игрален залог, на който отговаря съответен план
на печалба с различни по размер печалби в зависимост от комбинацията символи.
При всяко повишаване на сумата на залога, всички стойности на съответния план
за печалба се увеличават. Играта започва с натискане на бутон. По този начин
избраният залог се приспада от кредита и започва играта с барабаните, при която
символите, подредени по вертикалните редове, започват да се сменят по такъв начин,
че се създава впечатление за въртящ се барабан. Резултатът от играта се обявява
след всяко спиране на барабаните под формата на печалба или на загуба на
направения залог. По време на въртенето на барабаните няма никаква възможност
за оказване на влияние върху реализирането на печеливша комбинация от символи.
При ифите е било възможно само да се вкарват пари като кредит, да се избере
залогът, да се натисне бутонът „старт", докато избраната (напр.) игра с
барабани започне и да се изчака резултатът от играта. След около една секунда,
т.е. след спирането на барабаните, може да се установи загубата на залога или
получаването на печалбата. Наистина, било е възможно виртуалното въртене на
барабаните да бъде спряно преди програмираното време от около една секунда, но
и този вариант не променя обстоятелството, че по никакъв начин не може да се
окаже целенасочено въздействие за постигането на печеливша комбинация.
Барабаните не могат целенасочено да бъдат спрени, тъй като от една страна
честотата на опресняване на изображението на екрана е твърде висока за
разпознаването на символите и от друга страна въртенето на барабаните не спират
веднага след натискането на бутон. В резултат вариантът сръчност може да бъде
изключен при тези игри. Доколкото резултатът от играта зависи от случайността,
налице е хазартна игра по смисъла на § 1 ал. 1 от Закона за хазарта.
Налице са забранени
разигравания, тъй като за тях не е издадена концесия или разрешение съгласно
Закона за хазарта и на основание § 4 разиграванията не могат да бъдат изключени
от хазартния монопол на федерацията. Налице са били хазартни игри, за участие в
които е бил събиран паричен залог, срещу който са били обещавани имуществени
престации (печалба), с които игри предприемач по смисъла на § 2, ал. 2 от
Закона за хазарта самостоятелно и продължително е реализирал приход. 3. В
качеството си на лице с управително правомощие на фирма „КОКО 777" ЕООД
носите отговорност за това, че въпросното дружество чрез инсталирането на
долуописания предмет на нарушението в бар „Кафе Апибаба" в 2440
Граматнойзийдл, „Хауптщрасе" 70, като предприемач, от собствено име и за
собствена сметка и риск, е организирало забранени в страната разигравания под
формата на ротативни игри, които не са изключени от хазартния монопол на федерацията,
тъй като определянето на резултата от играта зависи изключително или
преобладаващо от случайността. Установени са хазартни игри, които самостоятелно
и продължително са осигурявали доходи, т.е. такива игри, провеждани от
предприемач, за участие в които е необходимо да се направи парична престация и
в които предприемачът предлага възможни имуществени престации (печалба).
Предмет
на нарушението: РА-автомати-№3 , № на пломбата № А081510 до А081514
Обозначение
на корпуса: Multigame
, Серийни номера: няма
С
посочения игрален автомат е можело да се играят виртуални ротативни игри като Crazy Вее, при което тази
виртуална игра (тестова игра на FA-автомат № 3) предлага, при минимален залог в
размер на 50 евро цента, печалба в размер на 250 евро и при максимален залог в
размер на 12 евро, печалба в размер на 6000 евро. След вкарването на парите за
игралния кредит, избор на играта и стартиране може да бъде избран игрален
залог, на който отговаря съответен план на печалба с различни по размер печалби
в зависимост от комбинацията символи. При всяко повишаване на сумата на залога
всички стойности на съответния план за печалба се увеличават. Играта започва с
натискане на бутон. По този начин избраният залог се приспада от кредита и
започва играта с барабаните, при която символите, подредени по вертикалните
редове, започват да се сменят по такъв начин, че се създава впечатление за
въртящ се барабан. Резултатът от играта се обявява след всяко спиране на
барабаните под формата на печалба или на загуба на направения залог. По време на
въртенето на барабаните няма никаква възможност за оказване на влияние върху
реализирането на печеливша комбинация от символи. При игрите е било възможно
само да се вкарват пари като кредит, да се избере залогът, да се натисне
бутонът „старт", докато избраната (напр.) игра с барабани започне и да се
изчака резултатът от играта. След около една секунда, т.е. след спирането на
барабаните, може да се установи загубата на залога или получаването на
печалбата. Наистина било е възможно виртуалното въртене на барабаните да бъде
спряно преди програмираното време от около една секунда, но и този вариант не
променя обстоятелството, че по никакъв начин не може да се окаже целенасочено
въздействие за постигането на печеливша комбинация. Барабаните не могат
целенасочено да бъдат спрени, тъй като от една страна честотата на опресняване
на изображението на екрана е твърде висока за разпознаването на символите и от
друга страна въртенето на барабаните не спират веднага след натискането на
бутон. В резултат, вариантът сръчност може да бъде изключен при тези игри.
Доколкото резултатът от играта зависи от случайността, налице е хазартна игра
по смисъла на § 1 ал. 1 от Закона за хазарта.
Прието
е , че са налице забранени разигравания, тъй като за тях не е издадена концесия или разрешение съгласно Закона за хазарта и
на основание § 4 разиграванията не могат да бъдат изключени от хазартния
монопол на федерацията. Налице са били хазартни игри, за участие в които е бил
събиран паричен залог, срещу който са били обещавани имуществени престации
(печалба), с които игри предприемач по смисъла на § 2, ал. 2 от Закона за
хазарта самостоятелно и продължително е реализирал приход.
Прието е , че по този начин са нарушени
следните разпоредби в Австрия , а именно :
По
т.1 §52, ал. 1,т. 1,алт. 1 въввр.с §2, ал.2 и 4 във вр. с § 4 от Закона за
хазарта ДВ бр. 620/1989 г.
По т.2 §52, ал. 1,т. 1,алт. 1 във вр. с §2, ал.2
и 4 във вр. с § 4 от Закона за хазарта ДВ бр. 620/1989 г.
по т. 3 § 52, ал. 1, т. 1, алт. 1 във вр. с § 2 и 4 във вр.
с § 4 от Закона за хазарта ДВ бр. 620/1989 г.
Административно
наказващия орган е приел, че за извършените административни нарушения на А. следва да се наложат следните
административни накзания, а именно:
Глоба
в размер на В случай, че е На основание
несъбираема, се заменя
с наказание „лишаване
от свобода" за
По т. 1. - 9 000.00
евро 216 часа § 52, ал. 1, т. 1 от Закона за
хазарта
По т. 2. - 9 000.00
евро 216 часа § 52, ал. 1, т. 1 от Закона за
хазарта
По т. 3. - 9 000.00
евро 216 часа § 52, ал. 1, т. 1 от Закона за
хазарта
Предписано участие в разноските на
основание § 64, ал. 2 от Закона за административните нарушения 1991 (ЗАН), т.е.
10% от наказанието, но не по-малко от 10 евро
а именно сумата в размер на 2 700евро.
Прието е че общата сума която А. държи е в размер на 29 700евро.
Касае се за влязъл в сила акт - решение на
компетентен орган на държава-членка на ЕС, а именно решение за плащане на финасова санкция на Районна
администрация Брук ан дер Лайта 2460 -
Австрия отдел ,,Глоби,, с което е
била ангажирана административна
отговорност на българския гражданин Р.Б.А. с налагане на административно
наказание глоба в размер на 29700 евро, както и е постановено да плати и сумата от и 5 евро - разходи по съдебното и
админстративното производство – т.е. решение за налагане на финансова санкция по смисъла на чл.3, ал.1.
т.1 и т.3 от ЗПИИРКОРНФС.
От така изложените факти е видно, че поведението на
засегнатото лице Р.Б.А. съставлява
нарушение и по смисъла на чл. 96 и сл.
от Закона за хазарта на Република
България.
Горното от
своя страна сочи, че е налице и друга от положителните предпоставки за
признаване и изпълнение на решение за налагане на финансова санкция,
постановено от друга държава-членка на ЕС – това по чл.30, ал.1 от
ЗПИИРКОРНФС.
Съдът не констатира наличие на отрицателна
предпоставка за отказ за признаване на чуждия административен акт, уредени в
чл.35 от ЗПИИРКОРНФС.
Изложеното от А. в съдебно заседание, че не знае
нищо за констатираното от австрийските власти нарушение, съдът намира единствено и само като защитна негова
позиция, която обаче не беше подкрепена
от никакви доказателства представени по делото.
Съдът
счита, че съобразно изискването на чл.16, ал.8 от ЗПИИРКОРНФС, намиращ
приложение по препращане от нормата на чл.32 от същия закон паричното задължението на А. да бъде траснформирано в лева по фиксинга на
БНБ за деня на постановяване на настоящото решение – а именно 1 евро за
1.95583лева.
Водим от горното, съставът на Варненският окръжен
съд
Р Е Ш
И :
ПРИЗНАВА решение по дело №BLS-V-17 74773/5 на Районна администрация Брук ан дер Лайта 2460 отдел Глоби - Австрия, постановено на 06.06.2018г. , влязло
в сила на 21.09.2018г., с което на българският гражданин Р.Б.А. ЕГН:********** ***0
/настоящ адрес ***. Варненчик ,, №32 вх.2 ет.4 ап.59 е наложена финансова санкция - глоба в
размер на 29700евро/двадесет и девет хиляди и седемстотин евро/, равняващи се на
58 088лева /петдесет и осем хиляди
осемдесет и осем лева и петнадесет стотинки/ , както и е постановено да
плати и сумата от и 5 /пет/ евро,
равняващи се на девет лева и осемдесет стотинки/ - разходи по съдебното и
админстративното производство.
Копие от решението да се
изпрати незабавно на ТД на НАП – Варна за изпълнение, която следва незабавно да
уведоми съда за предприетите действия по изпълнението му.
Да се уведоми незабавно
компетентния орган на издаващата държава – Районна администрация Брук ан дер Лайта 2460 отдел Глоби - Австрия
за признаването и изпращането
на решението за налагане на финансова санкция на компетентния орган – ТД на НАП
– Варна, както и за приключване на изпълнението на решението.
Копие от уведомлението по
чл.38 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС да се изпрати и на Министерство на правосъдието на
Република България.
Решението подлежи на обжалване
в 7-дневен срок пред Апелативен съд – гр. Варна.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: