О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 192
гр.Стара Загора, 24.03.2022 година
Старозагорският административен съд в закрито
заседание на
двадесет и трети март през две хиляди двадесет и втора година в състав:
СЪДИЯ: ИРЕНА ЯНКОВА
при секретаря
и в присъствието на прокурора
като разгледа докладваното от ИРЕНА
ЯНКОВА адм.дело № 195
по описа за 2022 г., за да се произнесе,
съобрази следното:
.Производство по реда на чл.
147 от ДОПК и чл.
88, ал.3 от Административнопроцесуалния кодекс/АПК/, и във връзка с §
2 от Допълнителните разпоредби на Данъчно - осигурителния процесуален кодекс
/ДОПК/.
Образувано
е по жалба подадена от Р.М.С. против
Решение № 56/23.02.2022 г. на Териториалния директор на ТД на НАП - гр.Пловдив,
с което е оставена без разглежданe жалбата му. против Постановление за налагане
на обезпечителни мерки
изх.№С220024-022-0000317/14.01.2022 г., издадено от главен публичен
изпълнител при ТД на НАП гр.Пловдив, и е
прекратено производството по жалбата.
Навеждат
се доводи за незаконосъобразност на оспорения административен акт. Иска се
неговата отмяна от Съда и връщане на преписката на административния орган за
продължаването на административно производствените действия по жалбата против
горецитирания административен акт, ведно със законовите последици.. По тези
съображения се поддържа, че изводът на решаващия административен орган, че
жалбата е просрочена е неправилен.
Ответникът
- Директорът на Териториална дирекция - гр.Пловдив на Национална агенция за
приходите, чрез процесуалния си представител, е на становище за неоснователност
на жалбата, и моли Съда да я остави без уважение, като се присъди и следващото
се възнаграждение за осъществената юрисконсултска ззащита. Поддържат се изцяло
фактическите констатации и правните изводи съдържащи се в оспорения
административен акт.
Директорът на Териториална дирекция -
гр.Пловдив на Национална агенция за приходите е бил сезиран с жалба, предявена
от Р.М.С. с вх.№2510/09.02.2022 г. по
описа на дирекцията против Постановление за налагане на налагане на обезпечителни мерки
изх.№С220024-022-0000317/14.01.2022 г., издадено от главен публичен
изпълнител при ТД на НАП гр.Пловдив
С обжалваното в настоящото производство
решение, Директорът на Териториална дирекция - гр.Пловдив на Национална агенция
за приходите, е оставил без разглеждане така
подадената жалба, и е прекратил производството по нея, поради просрочието й.
За
да постанови посоченият резултат, решаващият административен орган е приел, че
обжалваното постановление е редовно връчено
на 28.01.2022 г. лично на
жалбоподателя, съгласно приложената
разписка, а жалбата срещу него е постъпила в ТД на НАП - гр.Пловдив, на 9.02.2022
г., и подадена на 07.02.2022 година т.е
извън 7 - мо дневния срок, предвиден в разпоредбата на чл.
197, ал.1 от ДОПК, и е просрочена.
С оглед на така събраните доказателства
съдът прави следните правни изводи
Съгласно разпоредбата
на чл.
197, ал.1 от ДОПК - Постановлението за налагане на обезпечителни
мерки може да бъде обжалвано в 7-дневен срок от връчването му пред директора на
компетентната териториална дирекция, който се произнася с мотивирано решение в
14-дневен срок, а в случаите на налагане на предварителни обезпечителни мерки
по чл. 121 - в 7-дневен срок, от получаването на жалбата. Срокът за обжалване
на постановленията за налагане на обезпечителни мерки, предвиден в разпоредбата
на чл.
197, ал.1 от ДОПК е процесуален и има преклузивен характер. Само в
рамките този срок може да бъде упражнено процесуалното право на жалба, като с
изтичането му се преклудира правото на жалбоподателя да извърши валидно
процесуално действие по обжалване. В случая, този срок е пропуснат, при което
положение и към датата на подаване на жалбата, правото на обжалване на същото е
било погасено, точно както е приел и Директора на ТД на НАП - гр.Пловдив.
Изложеното до тук налага да се приеме, че
обжалваното решение на Директора на ТД на НАП - гр.Пловдив, с което жалбата на Р.М.С.
срещу постановлението за налагане на обезпечителни мерки е оставена без разглеждане, като просрочена, и е
прекратено образуваното административно производство, е правилно и
законосъобразно, поради което и ще следва да бъде оставено в сила, а жалба,
като неоснователна следва да бъде отхвърлена.
Молбата
за освобождаване от заплащане на държавна такса от жалбопателя е основателна и
следва да бъде уважена
При посочения изход на
спора, на основание чл.
161, ал.1, изр.3 от ДОПК на Териториална дирекция на Национална
агенция за приходите град Пловдив се дължи възнаграждение за осъществената
юрисконсултска защита. То се констатира в размер на 150, 00 лв., изчислено
съгласно чл.
7, ал.1, т.4, във вр. с чл. 8 от
Наредба № 1 от 09.07.2004 г. на Висшия адвокатски съвет за
минималните размери на адвокатските възнаграждения
Предвид изричната регламентация на чл.
88, ал.3 и от АПК, във вр. с чл.
147, ал.3 от ДОПК, и с оглед принципа за двуинстанционност на
производствата, регламентиран в разпоредбата на чл. 131
от АПК, приложим във връзка с препращащата норма на §2
от ДР ДОПК, определението на съда не подлежи на обжалване.
Водим
от горното и на основание чл.
147, ал. 3 от ДОПК, Старозагорският административен съд
ОТХВЪРЛЯ
жалбата на Р.М.С. против Решение №
56/23.02.2022 г. на Териториалния директор на ТД на НАП - гр.Пловдив, с което е
оставена без разглежданe жалбата му. против Постановление за налагане на обезпечителни мерки изх.№С220024-022-0000317/14.01.2022
г., издадено от главен публичен изпълнител
при ТД на НАП гр.Пловдив, и е прекратено производството по жалбата.
ОСВОБОЖДАВАМ
Р.М.С. от заплащане на държавна такса по адм.дело № 195
по описа за 2022 година на Административен съд гр. Стара Загора.
ОСЪЖДА Р.М.С. да
заплати на Териториална дирекция на Национална агенция за приходите гр.
Пловдив, сумата от 150 лв., представляваща възнаграждение за осъществената
юрисконсултска защита.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
е окончателно и не подлежи на обжалване и/или протест.