ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1469
Варна, 07.02.2025 г.
Административният съд - Варна - XXIX състав, в закрито заседание на шести февруари две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | КРЕМЕНА ДАНАИЛОВА |
като разгледа докладваното от съдията Кремена Данаилова административно дело № 2960/2024 г. на Административен съд - Варна, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба от „ОВЕРГАЗ МРЕЖИ“ АД, ЕИК *** с представител А. Г. П. против чл. 30 от Наредба на Общински съвет Варна за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Варна, съгласно който „За ползване на тротоари, площади, улични платна и др. общински терени за разполагане на строителни материали, слама, сено и друга селскостопанска продукция за лични нужди от физически лица и юридически лица в града се заплаща такса в лева на [жк], или за част от месеца. Таксите се определят по Решение на Общинския съвет, съгласно зоните по чл. 23, ал. 4. За ползване на тротоари, площади, улични платна и други общински терени за разполагане на строителни материали, слама, сено и друга селскостопанска продукция за лични нужди от физически лица и юридически лица в селата се заплаща такса в лева на [жк], или за част от месеца в размер, определен по решение на Общинския съвет“.
Оспорената норма е подзаконов нормативен акт, съгласно чл.188 от АПК, оспорването се съобщава по реда на чл.181 ал.1 и 2 от АПК, чрез обявление в “Държавен вестник”, поставяне на копие от обявлението на определено място в съда и публикуване в Интернет страницата на ВАС.
Водим от горното, съдията – докладчик,
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА страните по адм. дело № 2960/2024 г. по описа на Адм. съд – Варна:
1. Жалбоподател – „ОВЕРГАЗ МРЕЖИ“ АД, с представител А. Г. П..
2. Ответник – Общински съвет – Варна.
3. Контролираща страна – Окръжна прокуратура – Варна.
НАСРОЧВА производството за разглеждане в открито съдебно заседание на 20.03.2025 г. от 11,00 часа, за която дата и час да се призоват страните не по – късно от една седмица преди заседанието.
ДА СЕ ВРЪЧИ НА ОТВЕТНИКА препис на уточняваща молба с.д. №1720/30.02.2025 г. от жалбоподателя.
УКАЗВА НА ОТВЕТНИКА в 14 –дневен срок от получаване на съобщението:
1. Да представи доказателства за броя на общинските съветници в Общински съвет – Аксаково към 06.02.2008 г., когато е прието Решение № 272-4/06.02.2008 г. на Общински съвет – Варна.
2. Да представи поименен списък с подписите на присъствалите общински съветници на заседанието на Общински съвет – Варна проведено на 06.02.2008 г.
3. Да представи доказателства, че при приемане на решение №272-4/06.02.2008 г. на Общински съвет – Варна е спазен чл.27, ал.2 и 3 от ЗМСМА.
4. Да се представят доказателства, чрез които се установява, че при приемане на чл. 30 от Наредба на Общински съвет Варна за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Варна са спазени:
чл. 78, ал.3 от АПК, /Нормативните административни актове на общинските съвети се разгласяват чрез местните печатни издания или по друг подходящ начин/;
чл. 8 от ЗНА, /Всеки общински съвет може да издава наредби, с които да урежда съобразно нормативните актове от по-висока степен неуредени от тях обществени отношения с местно значение/;
чл. 26, ал.1 и ал.2 от ЗНА (Нов - ДВ, бр. 46 от 2007 г.), в редакцията към 06.02.2008 г., вр. чл. 80 от АПК /ал.1 Изработването на проект на нормативен акт се извършва при зачитане на принципите на обоснованост, стабилност, откритост и съгласуваност и ал.2 Преди внасянето на проект на нормативен акт за издаване или приемане от компетентния орган съставителят на проекта го публикува на интернет страницата на съответната институция заедно с мотивите, съответно доклада, като на заинтересованите лица се предоставя най-малко 14-дневен срок за предложения и становища по проекта/.
5. Да представи справка във връзка със Заявления рег. № АУ109506ОД/10.11.2020 г. и рег. № АУ109509ОД/10.11.2020 г. от „ОВЕРГАЗ МРЕЖИ“ АД до кмет на район „Одесос“, община Варна определена ли е такса, на какво основание и в какъв размер.
6. Да се представят доказателства от Община Варна какви такси и на какво основание са били изисквани от „ОВЕРГАЗ МРЕЖИ“ АД през периода 06.02.2008 г. до настоящия момент.
7. Да уточни изявлението в писмо № 183/07.01.2025 г. от Общински съвет – Варна чрез адв. Н., че последната редакция на чл. 30 от Наредба на Общински съвет Варна за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Варна е направена с Решение № 271-4/4/06.02.2008 г., тъй като от представения Протокол № 4/06.02.2008 г. от заседание на Общински съвет Варна е видно, че е налице решение № 272-4/06.02.2008 г. за приемане изменения и допълнения в посочената наредба. От сайта на Община Варна съдът установява, че Общински съвет Варна с Решение № 271-4/06.02.2008 г. приема Наредбата за определяне размера на местните данъци на територията на Община Варна по предложение на Кмета на Община Варна с вх. № ОС-8-9302/8/31.01.2008 г.
8. Да уточни представената административна преписка в цялост ли е и при отрицателен отговор да се представят липсващите документи.
УКАЗВА НА ЖАЛБОПОДАТЕЛЯ, че следва да установи в настоящото производство, че са налице фактическите основания посочени в жалбата.
Да представи доказателства, че на основание чл. 30 от Наредба на Общински съвет Варна за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Варна му е била изискана такса от Община Варна за дейности по чл.67, ал.2 от Закон за енергетиката.
ДА СЕ СЪОБЩИ за оспорването на основание чл.188 от АПК, вр.чл.181, ал.1 от АПК, чрез обявление в „Държавен вестник“, със следното съдържание:
Административен съд – Варна съобщава, че е образувано адм. дело №2960/2024 г. по описа на Административен съд – гр. Варна по жалба от „ОВЕРГАЗ МРЕЖИ“ АД, с представител А. Г. П. против чл. 30 от Наредба на Общински съвет Варна за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Варна. Адм. дело №2960/2024 г. по описа на Административен съд – гр. Варна, е насрочено за разглеждане в публично съдебно заседание на 20.03.2025 г. от 11,00 часа, което ще се проведе в сградата на Административен съд - гр. Варна, [улица].
ДА СЕ ПОСТАВИ копие от обявлението на определеното за това място в Административен съд – гр. Варна и се публикува в Интернет страницата на Върховния административен съд.
Определението не подлежи на обжалване.
| Съдия: | |