П Р О Т О К О Л
Смолян, 24.02.2023 година
Административният съд Смолян - II състав , в съдебно заседание на двадесет и четвърти февруари две хиляди и двадесет и трета година в състав:
| Административен съдия: | ПЕТЯ ОДЖАКОВА | |
| при участието на секретаря Радка Маринска и с участието на прокурора сложи на разглеждане дело № 20227230700378 по описа за 2022 година докладвано от съдията ПЕТЯ ОДЖАКОВА |
||
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ ЕТ „С.-С. В.-И. В., представляван от И. В., [населено място], редовно и своевременно призована, се представлява от адв. П. В., редовно упълномощен.
ОТВЕТНИКЪТ по жалба – Изпълнителен директор на ДФ „Земеделие“-[област], редовно и своевременно призован, се представлява от юриск. Б. М., редовно упълномощен.
ПО ХОДА НА ДЕЛОТО:
АДВ. В.: Да се даде ход на делото.
ЮРИСК. М.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че няма процесуални пречки за даване ход на делото и затова,
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА ЖАЛБАТА на ЕТ „С.-С. В.-И. В.“ срещу решение за определяне на финансова корекция №21/311/00679/3/01/04/02 от 01.06.2022 г.
АДВ. В.: Поддържам жалбата, не възразявам да бъде приета преписка по делото.
Моля на основание чл. 192, ал. 1 ГПК във връзка с чл. 144 от АПК, като трето неучастващо по делото лице да задължите кмета на община Д. да представи по делото информация относно това какъв е броя на туристически обекти и местата за настаняване в тях, регистрирани на територията на община Д. за всяка от годините, включени в периода 2013-2019 г., за което ще представя изрична молба.
Моля да бъде допусната съдебно-счетоводна експертиза, която да отговори на три въпроса, които съм описал в нарочна молба.
Представям молбата с искане по чл. 192, в два екземпляра и молбата с искане за експертиза.
ЮРИСК. М.: Оспорвам жалбата.
Моля представената административна преписка да бъде приета по делото.
По отношение на искането за задължаване на кмета на община Д. за представяне на информация, считам че това не е предмет на разпоредбата чл. 192, тъй като там се има предвид документи, а не информация. Моля да бъде прецезирано какви конкретни документи се изискват.
По отношение на искането за допускане на експертиза, държа да отбележа, че ние също имаме искане за допускане на съдебно-икономическа експертиза, като съответно представям копие от молба с поставените задачи, като доколкото виждам първия въпрос се дублира.
Други доказателствени искания нямаме към настоящия момент.
Искам да вмъкна, че в случая, тъй като се иска за 2019 г. изчисление, то 2019 г. не е предмет на оспорвания административен акт, т.е. на решението за налагане на финансова корекция.
АДВ. В.: Да, това е така, но е в период на мониторинг, така че административния орган преди да издаде някакъв административен акт, следва да събере всичките данни, относими и преди издаването, а 2019 г. е била от годините, която също е следвало да бъде проверена според нас, защото иначе няма доказателства, представени по преписката кой е преценил да се проверят точно тези години, защо не е една, защо не са две, защо са три, защо са точно тези три години, като ще се проверява, да се проверява целия мониторингов период.
ПО ДОКАЗАТЕЛСТВАТА:
СЪДЪТ намира, че следва по реда на чл. 192, ал. 1 от ГПК да бъде изпратена молбата за изискване на информация от трето неучастващо по делото лице.
Ще следва да се назначи исканата от страните съдебно-икономическа експертиза.
Водим от горното, съдът,
ОПРЕДЕЛИ:
ИЗИСКВА от кмета на [община], в 7-дневен срок, считано от получаване на съобщението, по реда на чл. 192, ал. 1 от ГПК информация и евентуално доказателства, ако има такива, касаещи въпроса, посочен в писмената молба.
НАЗНАЧАВА съдебно-икономическа експертиза с въпросите, поставени в писмените молби на двете страни по делото, а именно:
Вещото лице след като направи справка в счетоводството на жалбоподателя и при необходимост посети администрацията на ДФЗ, да отговори на следните въпроси:
1. Какъв е размерът на реализираните от жалбоподателя приходи от подпомаганата по Договор № 21/311/00679 от 10.10.2014 г. дейност за всяка от финансовите 2016 г., 2017 г. и 2018 г.? Какво е процентното съотношение на реализираните приходи за всяка от посочените години спрямо съответстващите им за първа, втора и трета година от изпълнението на бизнес плана приходи от дейността, заложени в Таблица № 2 от одобрения бизнес план?
2. Какъв е размерът на реализираните от жалбоподателя приходи от подпомаганата по Договор № 21/311/00679 от 10.10.2014 г. дейност за периода от 1 януари 2019 г. до 30.10.2019 г.? Какво е процентното съотношение на реализираните за посочения период приходи спрямо заложените в Таблица 2 от бизнес плана приходи за четвъртата година от неговото изпълнение, изчислени пропорционално за същия период, посочен в предходното изречение?
3. Като се вземат предвид заложените в т. VІ Показатели за оценка ефективността на инвестицията и финансовите показатели от Инструкция за попълване на бизнес плана към Наредба 30 от 11.08.2008 г. /въз основа, на които е бил одобрен бизнес плана при кандидатстването/, продължава ли да отговоря бизнес плана на жалбоподателя на изискванията на наредбата предвид приходите, които е реализирал, за 2016 г., 2017 г., 2018 г. и 2019 г.?
4. Какъв е размерът на реализираните от жалбоподателя приходи от подпомаганата по договора с ДФЗ дейност за всяка от финансовите 2016 г., 2017 г. и 2018 г.? Какво е процентното съотношение на реализираните приходи за всяка от посочените години спрямо съответстващите им години от бизнес плана на едноличния търговец?
5. Какъв е процентът на изпълнение на финансовите показатели, заложени в бизнес плана на жалбоподателя средноаритметично, съобразно годините, попаднали в обхвата на проверката на място – 2016 г., 2017 г. и 2018 г., съобразно счетоводната информация за постигнати приходи, предоставена от жалбоподателя на фонда?
6. Какъв е размера на заявената средноаритметична заетост, съобразно бизнес плана, общо за 2016 г., 2017 г. и 2018 г.? Какъв е размера на средноаритметичната заетост в предприятието на жалбоподателя общо за 2016 г., 2017 г. и 2018 г.? Какъв е размера в процентно съотношение на заявената спрямо констатираната средноаритметична заетост общо за 2016 г., 2017 г. и 2018 г.?
ВЪЗЛАГА задачата на вещото лице С. Н. при възнаграждение общо в размер на 400 лв., по 200 лв. за всяка страна, платими в 7-дневен срок, считано от днес.
Преписката е приета с Определение № 53/24.01.2023 г., с което е разпределена и доказателствената тежест.
ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 31.03.2023 г. от 11:30 часа, за която дата и час страните уведомени.
ДА СЕ ПРИЗОВЕ вещото лице след внасяне на двата депозита.
Протоколът изготвен в с.з.
Заседанието закрито в 11:10 часа
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЪДЕБЕН СЕКРЕТАР: