Р Е Ш Е Н И Е
Гр. Габрово, 18.06.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Габровски районен съд в открито
заседание на двадесети май през две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЗОРНИЦА П.
При секретаря В. Николова, като
разгледа докладваното от съдията, АНД № 135 по описа за 2020г. и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на „ВИКТИН” ЕООД гр. Габрово,
представлявано от управителя М.К.К. против Наказателно постановление №
********** от 18.12.2019г., издадено от Директора на РЗИ Габрово, с което на
осн. чл. 218 ал.2 от ЗЗ е наложена имуществена санкция в размер на 3 000 лева.
В жалбата се изразява несъгласие с отразената
фактическа обстановка. Твърди се, че издаденото наказателно постановление е
незаконосъобразно, поради нарушение на материалния и процесуалния закон.
Излагат се подробни съображения, поради които се претендира отмяна на
наказателното постановление.
В проведеното съдебно заседание процесуалният
представителя на жалбоподателя поддържа
жалбата.
Процесуалният представител на
ответната РЗИ Габрово, оспорва жалбата, счита същата за неоснователна и моли,
като такава да бъде оставена без уважение, а обжалваното наказателно
постановление, като правилно и законосъобразно да бъде изцяло потвърдено.
Съдът, като взе предвид жалбата
и наведените в нея доводи, намери за установено следното:
Жалбата е подадена в законоустановеният срок е и процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
По делото се събраха писмени и гласни доказателства
от съвкупната преценка на които съдът намери за установена следната фактическа
обстановка:
На 02.12.2019г. около 19,30 часа била извършена
проверка от А.Н. и В.М.,*** в кафе-клуб „Алфрида”, находящо се в гр. Габрово,
ул. „Софроний Врачански” № 5. В търговската зала на обекта проверяващите не
установили нарушение свързано със забраната за пушене на обществени места.
Забелязани врата, с надпис „Съблекалня”. Влезли в помещението, там имало маси и на някои от тях били поставени пепелници. Видели А. М. да стои
права и да разговаря по телефона. В момента, в който влези в помещението, тя
запалила цигара. Легитимирали се, поискали й документите. Съставен бил протокол за извършената
проверка.
На 04.12.2019г. бил съставен АУАН срещу „Виктин”ЕООД гр. Габрово за нарушение
на чл. 56 ол.1 от ЗЗ. Съставеният АУАН е надлежно връчен и подписан.
В законоустановения срок е депозирано писмено
възражение срещу съставения АУАН.
Въз основа съставения АУАН е издадено Наказателно
постановление № 307 срещу „Виктин” ЕООД, с което за нарушение на чл. 56 ал.1 от
ЗЗ е наложена имуществена санкция в размер на 3 000 лева на основание чл.
218 ал.2 от ЗЗ.
По делото са изслушани показанията на свидетелката Я.М.,
която потвърждава факта, че на 02.12.2019г. е била в заведение „Алфрида”, както
и че е влязла в сервизно помещение с
надпис „Склад”, с намерение да излезе в задния двор на заведението. Когато
влязла в помещението се насочила съм отворения прозорец и задната врата, водеща
към задния двор. В помещението влезли две жени, в момента в който се
разминавали свидетелката запалила цигара. Легитимирали се, поискали й
документите, но те били в търговската зала, носела със себе си само телефона.
Изслушани са показанията и на свидетелите от А.Н. и В.М.,
които потвърждават изложеното в съставения АУАН.
Други
доказателства не са ангажирани.
При така установеното от фактическа
страна от правна страна настоящия състав на съда намира, че че неправилно и
незаконосъобразно е ангажирана административо наказателната отговорност на
жалбоподателя за нарушение на чл. 56 ал.1 от Закона за здравето.
От събраните по делото доказателства безспорно се
установява, че в търговската част на заведението не е установено нарушение
свързано със забраната за тютюнопушене на обществени места. Установено е, че
свидетелката М. е запалила цигара в спомагателно помещение с надпис
„Съблекалня”, което не е част от търговската зала. Въпреки ясното посочване, че
се касае за помещение, което е спомагателно и не е част от търговската част на
заведението, нарушението е квалифицирано по чл. 56 ал.1 от ЗЗ. В разпоредбата на чл. 56 ал.2 от ЗЗ, е
предвидена забрана
за тютюнопушене в помещения с
обособени работни места, където се полага труд, както и в помещения към тях със
спомагателно и обслужващо предназначение, но не такава е правната квалификация
дадена от наказващия орган. Освен неправилната
квалификация не е безспорно установено и извършване на тютюнопушене от
страна на свидетелката М. в спомагателното помещение, предвид заявеното, че
отивайки към вратата водеща към задния
двор на заведението в движение е запалила цигара.
Налице е неправилно приложение на материалния закон и
неправилно квалифициране на деянието. В тежест на наказващият орган е да докаже
извършването на нарушенията, както и доказателствата които ги
потвърждават, като съставения акт не се
ползва с доказателствена сила до доказване на противното.
Предвид гореизложеното съдът
счете, наказателното постановление за неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
На основание чл. 63, ал.3 от ЗАНН страните имат право
на присъждане на разноски по делото.
Искане в подобна насока е отправено от процесуалният
представител на на жалбоподателя. Видно
от представения договор за правна защита и съдействие е било заплатено
адвокатско възнаграждение от 500 лева и съобразно основателността на жалбата, ответното РЗИ
Габрово следва да бъде осъдено да заплати на жалбоподателя направените от него разноски по делото в размер на 500 лева.
Водим
от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № ********** от
18.12.2019г. издадено от Директора на
РЗИ Габрово, с което на „ВИКТИН” ЕООД със
седалище и адрес на управление гр. Габрово, ул. „Христо Смирненски” № 20, бл.Б,
ет.6, представлявано от М.К.К., е
наложена имуществена санкция в размер на
3 000 лева, на осн. чл. 218 ал.2 от Закона за здравето, като неправилно и
незаконосъобразно.
ОСЪЖДА Регионална
здравна инспекция гр. Габрово да заплати на „ВИКТИН” ЕООД със седалище и адрес на управление гр. Габрово, ул.
„Христо Смирненски” № 20, бл.Б, ет.6, представлявано от М.К.К., сумата в размер на 500 лева
представляваща направени по делото разноски за адвокатско възнаграждение, на
основание чл. 63 ал.3 от ЗАНН.
Решението подлежи на
обжалване пред Административен съд Габрово в 14 дневен срок от получаване на
съобщението, че същото е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: