РЕШЕНИЕ
№
гр.Ловеч, 18.11.2020 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ЛОВЕЧ, касационен състав, в публично заседание на двадесет и седми октомври през две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЛЮБОМИРА КРЪСТЕВА
ЧЛЕНОВЕ:
ЙОНИТА ЦАНКОВА
ДИМИТРИНА ПАВЛОВА
при секретаря ТАТЯНА ТОТЕВА и в присъствието на прокурора СВЕТЛА ИВАНОВА като разгледа докладваното от съдия
ЦАНКОВА КАНД № 170 / 2020 год. и на
основание данните по делото и закона, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл. 63, ал. 1 от ЗАНН във връзка с гл. ХІІ от АПК.
С решение № 69 от 28.07.2020 г., постановено по АНД № 368/2019 г., Луковитският районен съд, е потвърдил Наказателно постановление № 19-0297-000413 от 26.11.2019 г. на Началник РУ-Луковит, към ОДМВР – Ловеч, в частта, с която на Д.Ц.Й., ЕГН: **********, с адрес: ***, на основание чл. 179, ал. 2, във вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5, пр. 5 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 200 лв., за нарушение на чл. 16, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, като законосъобразно.
Със същото решение е отменено Наказателно постановление № 19-0297-000413 от 26.11.2019 г. на Началник РУ-Луковит, към ОДМВР – Ловеч, в частта, с която на Д.Ц.Й., ЕГН: **********, с адрес: ***, на основание чл. 183, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 10 лв., за нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП.
Недоволен от така постановеното решение, в потвърдителната част на НП, е останал Д.Ц.Й., ЕГН: **********, с адрес: ***, който, чрез адв. Р.М. от ЛАК, в законния срок е подал касационна жалба с твърдения за нарушения на материалния закон. Касаторът сочи, че наказателното постановление е издадено при неясна и противоречива фактическа обстановка, потвърдена и в обжалваното решение на ЛРС, поради което сочи, че е нарушено правото му на защита. Излага аргументи за незаконосъобразност на НП поради допуснати процесуални нарушения на чл. 42, т. 4 и чл. 57, т. 5 от ЗАНН. Излага и аргументи за липса на категорични доказателства касаторът да е участвал в ПТП. В заключение се моли съда да отмени обжалваното решение на РС, в обжалваната част, и вместо него да постанови друго решение по същество, с което да отмени НП в същата част.
В съдебно заседание касаторът не се явява и не се представлява. Постъпило е писмено становище вх. № 4010/27.10.2020 г. от касатора, с което се поддържа касационната жалба.
Ответникът по касационната жалба – РУ-Луковит към ОДМВР – Ловеч, не се представлява, като липсва писмен отговор и писмено становище.
Представителят на прокуратурата дава заключение за неоснователност на касационната жалба, като споделя мотивите на РС за законосъобразност на наказателното постановление, в потвърдената му от РС част.
Касационният състав на съда, като прецени събраните по делото доказателства и съобрази доводите на страните и наведените касационни основания, намира за установено следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок от надлежна страна, поради което е допустима и следва да бъде разгледана от касационната инстанция.
Жалбата е неоснователна.
С обжалваната част на решение № 69 от 28.07.2020 г., постановено по АНД № 368/2019 г., Луковитският районен съд, е потвърдил Наказателно постановление № 19-0297-000413 от 26.11.2019 г. на Началник РУ-Луковит, към ОДМВР – Ловеч, в частта, с която на Д.Ц.Й., ЕГН: **********, с адрес: ***, на основание чл. 179, ал. 2, във вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5, пр. 5 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 200 лв., за нарушение на чл. 16, ал. 1, т. 1 от ЗДвП.
Районният съд е изложил подробни мотиви за липса на процесуални нарушения при издаването на АУАН и НП, както и за съставомерност на административното нарушение относно наложена глоба в размер на 200 лв., за нарушение на чл. 16, ал. 1, т. 1 от ЗДвП.
С касационната жалба не се релевират конкретни оплаквания за незаконосъобразност на решението на РС, в обжалваната част, а единствено за незаконосъобразност на оспореното НП, в обжалваната част, като се повторят доводите за незаконосъобразност на НП, изложени и пред районния съд, на които ЛРС е изложил подробни мотиви.
Касационната инстанция споделя мотивите на РС за законосъобразност на наказателното постановление, в частта, с която на Д.Ц.Й., ЕГН: **********, с адрес: ***, на основание чл. 179, ал. 2, във вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5, пр. 5 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 200 лв., за нарушение на чл. 16, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, както поради липса на допуснати процесуални нарушения при издаването на АУАН и НП, така и поради съставомерност на административното нарушение, въз основа на събраните пред РС писмени, гласни доказателства и веществено доказателство.
Районният съд е разпитал свидетелите Х.Д.П., П.Й.Й. и Ц.Н.Г., като правилно е кредитирал показанията на тримата свидетели, които кореспондират и на писмените доказателства, както и на вещественото доказателство по делото. Правилно РС е възпроизвел в съдено заседание на 21.05.2020 г. видеозапис, видно от който първоинстанционният съд е добил непосредствено възприятие относно описаната в АУАН И НП фактическа обстановка.
Въз основа на съвкупната преценка на посочените по-горе писмени и гласни доказателства, както и въз основа на вещественото доказателство, районният съд е достигнал да правилен извод, че наказателното постановление в частта, с която на Д.Ц.Й., ЕГН: **********, с адрес: ***, на основание чл. 179, ал. 2, във вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5, пр. 5 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 200 лв., за нарушение на чл. 16, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, е законосъобразно.
В допълнение касационната инстанция следва да препрати към мотивите на районния съд съгласно чл. 221, ал. 2, изр. 2 от АПК.
Както беше посочено по-горе, в касационната жалба касаторът релевира същите мотиви за незаконосъобразност на наказателното постановление, развити и пред РС. Поради това касационната инстанция следва да препрати изцяло към мотивите на районния съд съгласно чл. 221, ал. 2, изр. 2 от АПК, които споделя.
Касационната инстанция споделя и мотивите на РС за липса на допуснати процесуални нарушения при съставянето на АУАН и НП.
Следва да се посочи, че касаторът не релевира конкретни нарушения на РС по смисъла на касационните основания на чл. 348 от НПК, към които препраща нормата на чл. 63 от ЗАНН, поради което и касационната инстанция не дължи по-подробни мотиви.
Съгласно чл. 218, ал. 1 от АПК касационната инстанция обсъжда само посочените в жалбата пороци на решението.
Поради това касационната жалба е неоснователна, а решението на РС законосъобразно.
От страна на ответника по касация не се претендират разноски за юрисконсултско/адвокатско възнаграждение, а и същият не е представляван в съдебно заседание, като липсва и писмен отговор и писмено становище, поради което съдът не следва да се произнася относно разноските.
С оглед правомощията на касационната инстанция по чл. 218, ал. 2 от АПК и за пълнота следва
да се отбележи, че решението на РС е
валидно, допустимо и съответстващо на материалния закон.
На основание гореизложеното и чл. 63, ал. 1 от ЗАНН и чл. 221 от АПК Ловешкият административен съд
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 69 от 28.07.2020 г., постановено по АНД № 368/2019 г. на Луковитския районен съд, в частта, с която е потвърдено Наказателно постановление № 19-0297-000413 от 26.11.2019 г. на Началник РУ-Луковит, към ОДМВР – Ловеч, в частта, с която на Д.Ц.Й., ЕГН: **********, с адрес: ***, на основание чл. 179, ал. 2, във вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5, пр. 5 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 200 лв., за нарушение на чл. 16, ал. 1, т. 1 от ЗДвП.
В останалата част решение № 69 от 28.07.2020 г., постановено по АНД № 368/2019 г. на Луковитския районен съд, е влязло в сила, като необжалвано.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: