О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№ 695 от 22.10.2019 г., гр. Кюстендил
Административен
съд – Кюстендил, в закрито съдебно заседание на двадесет и втори октомври две
хиляди и деветнадесета година, в състав:
СЪДИЯ: АСЯ СТОИМЕНОВА
като разгледа докладваното от съдията
административно дело № 301 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е
по реда на чл. 145 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Делото е образувано по
жалба от “Е.
Р. – Е. ****” ЕООД, с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление:***,
представлявано от Е. Р. К., срещу мълчалив отказ на кмета на Община Дупница да определи
класирането до трето място, спечелилия участник и отстранените участници по публично оповестения
конкурс, обявен със Заповед №РД04-288/28.03.2019 г. на кмета на Община Дупница,
за отдаване по наем на общински недвижим имот – терен с площ от 200.00 кв. м,
находящ се в парк “Рила”,
петно № 3 от одобрена схема – Приложение № 1 към Решение № 100/19.05.2011 г. на
Общински съвет – Дупница, представляващ част от поземлен имот с идентификатор
04220.16.100 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със
Заповед № 300-5-60/05.08.2004 г. на изпълнителния директор на АГКК, изменена
със Заповед №КД-14-10-371/14.10.2009 г. на началника на СГКК – Кюстендил.
Съдът
намира, че не е налице годен за обжалване
административен акт, поради което жалбата е без предмет и като процесуално
недопустима следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното въз основа
на нея съдебно производство – прекратено.
Съображенията за този извод са следните:
Със Заповед № РД04-288/28.03.2019
г. кметът на Община Дупница е наредил провеждането на публично оповестен
конкурс за отдаване под наем на горепосочения общински недвижим имот. “Е. Р. –
Е. ****” ЕООД е закупило конкурсна документация, внесло е определения депозит и
е подало заявление за участие в конкурса. С решение от 19.04.2019 г.
конкурсната комисия е предложила на кмета на Община Дупница да прекрати
процедурата и да не пристъпва към сключване на договор поради настойчиво
изразено гласно съмнение от страна на един от участниците по време на
публичната част на конкурса, че пликовете със задължителните документи и
пликовете с оферти са с нарушена цялост, както и да бъде обявена нова процедура
по отдаване под наем за срок от 10 години на същия имот, като пликовете с
документи бъдат представени от участниците в деня и часа на процедурата. Със
Заповед № РД04-491/23.05.2019 г. кметът на Община Дупница е прекратил процедурата
за отдаване под наем на горепосочения имот чрез публично оповестения конкурс,
обявен със Заповед № РД04-288/28.03.2019 г., и е наредил да бъде обявена нова
процедура по отдаване под наем на имота чрез публично оповестен конкурс.
Предвид
изложеното съдът намира, че в случая не е налице мълчалив отказ по смисъла на чл. 58, ал. 1 от АПК, тъй като конкурсът не е проведен и кметът на Община
Дупница не е имал задължение да издаде заповед по чл. 101, ал. 6 от Наредбата
за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество, приeта
с Решение № 8/31.01.2008 г. на Общински съвет – Дупница, изм. и доп. с Решение
№ 9/25.01.2019 г. на Общински съвет – Дупница (Наредбата). Съгласно посочената
разпоредба кметът на общината издава заповед, с която определя класирането до
трето място, спечелилия участник и отстранените участници. Тази заповед може да
се обжалва от заинтересованите участници в конкурса в 14-дневен срок от деня на
обявяването й по реда на АПК (чл. 91, ал. 3 във вр. с чл. 103 от Наредбата). В
случая кметът на Община Дупница на основание чл. 102 от Наредбата е насрочил
провеждането на нова процедура по отдаване под наем на имота чрез
публично оповестен конкурс (съгласно посочената разпоредба кметът на Община
Дупница може да отхвърли всички предложения и да насрочи нов конкурс в
едномесечен срок).
За пълнота на
изложението съдът намира за необходимо да отбележи, че със Заповед № РД04-491/23.05.2019
г. на кмета на Община Дупница не се отнемат, ограничават или изменят права,
нито са създават несъобразени със закона задължения за “Е. Р. – Е. ****” ЕООД.
Воден от
гореизложеното и на основание чл. 159, т. 1 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата от “Е. Р. – Е.
****” ЕООД, с ЕИК *********, срещу мълчалив отказ на кмета на Община Дупница да определи
класирането до трето място, спечелилия участник и отстранените участници по публично оповестения
конкурс, обявен със Заповед № РД04-288/28.03.2019 г. на кмета на Община
Дупница.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 301/2019 г. по
описа на Административен съд – Кюстендил.
Определението може да се обжалва от страните с частна жалба
пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.
СЪДИЯ: