РЕШЕНИЕ
№ 905
гр. Бургас, 24.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, LX ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично
заседание на първи април през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:ФИЛИП СТ. РАДИНОВ
при участието на секретаря ИРИНА Т. МАНОЛОВА
като разгледа докладваното от ФИЛИП СТ. РАДИНОВ Гражданско дело №
20242120100597 по описа за 2024 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на Глава десета от АПК.
Образувано е по жалба вх. № 4349/31.01.2024 г., от К. А. Т., Й. А. Н. и Т. Н. В. срещу,
Решение № 3680-О/10.01.2023 г., Решение № 1400-О/10.01.2023 г. и Решение № 7200-
О/10.01.2023 г., постановени по преписка № 2894/2000 г. на общинска служба „Земеделие“ –
гр. Созопол с искане за тяхната отмяна, на основание чл. 14 ал. 3 от ЗСПЗЗ.
Твърди се, че наследодателят на жалбоподателите Т. Н. И. е бил собственик на
земеделски земи в землището на гр. Ч., внесени за коопериране в ТКЗС. Сочи се, че
наследник на Т. И. е подал заявление № 2894/12.05.1992 г. въз основа на което с решение,
постановено по преписка 2894/01.03.1993 г. част от земеделските земи са възстановени, а за
друга част – е постановен отказ. Поддържа се, че това решение е нищожно, тъй като е
постановено от незаконен състав и освен това не е връчено на всички наследници. Излага се,
че впоследствие са поставени, на основание чл. 19 ал. 8 от ППЗСПЗЗ, Решение №
2894/06.01.2000 г. и Решение № 6С, с които е определен начина на обезщетяване за
земеделските земи, които не са възстановени на наследодателите, които според
жалбоподателите също са нищожни, поради незаконен състав и не са връчени на
наследниците, за които е образувано отделно производство за обявяването им за нищожни.
Посочва се, че въз основа на Решение № 2894/06.01.2000 г. са постановени обжалваните
решения, които жалбоподателите считат за незаконосъобразни по следните съображения.
Сочи се, че доколкото обжалваните решения са основани на невръчено на наследниците
нищожно решение, то същите са незаконосъобразни. Твърди се, че обжалваните решения са
незаконосъобразни, тъй като в нарушение на чл. 10Б, ал. 1 т. 1 и т. 2 и ал. 6 от ЗСПЗЗ и чл. 19
ал. 20 т. 4 и чл. 23А ал. 1 т. 1 от ППЗСПЗЗ, имотите, върху които не е възстановено правото
на собственост, находящи се в землището на гр. Ч., ЕКАТТЕ 81178 до морето и са „Първа
категория, са обезщетени с неравностойни земи в землището на с. П., ЕКАТТЕ 58400 и са от
1
„Пета категория“, при положение, че в гр. Ч. е имало държавна, респ. общинска земя, с
която наследниците да бъдат обезщетени. Излага се, че незаконосъобразно земите са
актувани като държавна собственост.
Направено е искане за отмяна на решенията.
Претендира се присъждането на съдебно – деловодни разноски, за което е представен
списък по чл. 80 от ГПК, вр. чл. 144 от АПК.
В съдебното заседание, чрез процесуалния си представител, жалбоподателите
подържат жалбата.
В съдебното заседание не се явява и не се представлява.
След съвкупна преценка на доказателствата по делото и съобразявайки
становището на страните, съдът приема за установено следното от фактическа страна:
Представени по делото са удостоверения за наследници на наследниците на Т. Н. И. –
Н. Т. Н. и А. Т. Н., от които се установява, че наследници по закон на същите са
жалбоподателите по делото.
По делото са представени Решение № 3680-О/10.01.2023 г., Решение № 1400-
О/10.01.2023 г. и Решение № 7200-О/10.01.2023 г., постановени по преписка № 2894/2000 г.
на общинска служба „Земеделие“ – гр. Созопол по чл. 19 ал. 8 от ППЗСПЗЗ за обезщетяване
на земеделска земя. С решение по адм.д.№ 2639/2024 г. на РС – Бургас, решението въз
основа на което са издадени оспорените решения е обявено за нищожно.
Въз основа на изложената фактическа обстановка и съобразявайки становището на
страните, съдът достигна до следните правни изводи:
В хода на проведената по реда на чл. 158 от АПК служебна проверка относно
редовността на предявената жалба, съдът констатира, че същата е депозирана от активно –
процесуалноправно легитимирано лице, разполагащо с правен интерес от обжалване на акта.
Искането за отмяна е направено в законоустановения срок. Жалбата ангажира надлежно
правораздавателната компетентност на сезирания съд, който е и родово и местно
компетентен да упражни съдебен контрол по отношение законосъобразността на оспорвания
акт.
По правилото на чл. 170 ал. 1 от АПК тежестта на доказване на съществуването на
фактическите основания, посочени в административния акт, и изпълнението на законовите
изисквания при издаването му лежи върху административният орган и лицата, за които
оспореният административен акт е благоприятен, трябва да установят – в случая ответника
по делото.
Когато в процеса за отмяна съдът установи нищожност на оспорения акт я обявява,
дори да липсва искане за това – чл. 168 ал. 2 от АПК.
Оспорените решения, постановени по преписка № 2894/2000 г. на общинска служба
„Земеделие“ – гр. Созопол са нищожни, тъй като са основани на решение обявено за
нищожно по адм.д.№ 2639/2024 г. на РС – Бургас. Липсата на опора за издаването на
процесните решения обуславя тяхната нищожност.
Изложеното е достатъчно, за да обоснове извод за нищожност на оспореното
решения. По тези съображения, съдът приема, че жалбата е основателна и следва да бъде
уважена, респ. решението следва да бъде обявено за нищожно, а преписката – върната на
административния орган за произнасяне с валидни и законосъобразни решения, съобразно
чл. 173 ал. 2 от АПК.
С оглед изхода на спора и на основание чл. 143 ал. 1 от АПК на жалбоподателите
следва да бъдат присъдени сторените в производството съдебно - деловодни разноски. По
делото са представени доказателства за заплатени четири броя адвокатски възнаграждения в
размер по 600 лева, за всеки от жалбоподателите. С оглед това, ответникът следва да бъде
осъден да заплати направените от жалбоподателите разноски за заплатени адвокатски
възнаграждения.
2
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
ОБЯВЯВА за нищожни Решение № 3680-О/10.01.2023 г., Решение № 1400-
О/10.01.2023 г. и Решение № 7200-О/10.01.2023 г., постановени по преписка № 2894/2000 г.
на общинска служба „Земеделие“ – гр. Созопол, на основание чл. 14 ал. 3 от ЗСПЗЗ.
ВРЪЩА преписката по Решение № 3680-О/10.01.2023 г., Решение № 1400-
О/10.01.2023 г. и Решение № 7200-О/10.01.2023 г., постановени по преписка № 2894/2000 г.
на общинска служба „Земеделие“ – гр. Созопол за издаване на валидни и законосъобразни
решения, на основание чл. 173 ал. 2 от АПК.
ОСЪЖДА Общинска служба по земеделие - гр. Созопол да заплати на К. А. Т., ЕГН
********** с адрес гр. Ч., ***, Й. А. Н., ЕГН ********** с адрес гр. Ч., ***, Т. Н. В., ЕГН
********** с адрес гр. С., *** и Н. Н. Т. с адрес гр. С., *** по сумата 600 лева /шестстотин
лева/ на всеки от жалбоподателите, представляваща съдебно-деловодни разноски, на
основание чл. 143 ал. 1 от АПК.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – гр. Бургас, в 14-
дневен срок от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
3