Р Е Ш Е Н И Е
№
гр.В., 08.11.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Врачански
районен съд, VII наказателен състав, в
откритото съдебно заседание на десети
октомври, две хиляди и деветнадесета година в състав:
Районен съдия: Росица Ангелова
при участието на секретаря В.В., като изслуша докладваното
от съдията н.а.х.д. № 716 по описа за
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН.
Образувано е по жалба
на П.Ю.Н. *** ЕГН ********** чрез адв. К.от ВрАК против Наказателно
постановление №19-1795-000046 от 06.06.2019 г., издадено от Началник група към
ОД на МВР- В., РУ-В., с което за нарушение на чл.137а, ал.1 от ЗДвП, на
основание чл.53 от ЗАНН и чл. 183, ал. 4, т.7, предл.1 от ЗДвП, му е наложено
административно наказание „глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева, а на
основание Наредба № Iз-2539
на МВР са му отнети общо 6 /шест/ контролни точки.
Жалбоподателят оспорва НП и наложеното с него наказание като неправилни
и незаконосъобразни. В проведеното съдебно заседание и приложената писмена защита процесуалният представител на
жалбоподателя твърди, че издателят на НП е материално некомпетентен за това,
съобразно цитираната в НП Заповед на МВР № 8121з-515/14.05.2018 г.
АНО не се представлява, но в придружителното преписката
писмо ангажира становище, че НП следва да бъде потвърдено.
Врачанският районен
съд, като взе предвид депозираната жалба, събраните по делото доказателства,
доводите и съображенията на страните, намери за установено от фактическа страна
следното:
Жалбата против
атакуваното НП е подадена в законоустановения 7-дневен срок и същата е
процесуално допустима.
Административнонаказателното производство е
образувано със съставянето на акт за установяване на административно нарушение
№49/2019 от 10.05.2019 г. за това, че на 10.05.2019 г., около 15, 50 часа в гр.
В., по ул.”***” до № **, с посока на движение ул.”***” П.Ю.Н., като водач на
лек автомобил „Ауди А6” с рег. № ***, е управлявал без да използва
обезопасителен колан по време на движение. Актосъставителят квалифицирал
нарушението като такова по чл. 137а, ал.1 от ЗДвП. Жалбоподателят подписал АУАН, като в мястото
за обяснения и възражения написал, че „на
Въз основа на горния
акт за установяване на административно нарушение е издадено атакуваното
Наказателно постановление №19-1795-000046 от 06.06.2019 г., издадено от
Началник група към ОД на МВР- В., РУ-В., с което за нарушение на чл.137а, ал.1
от ЗДвП, на основание чл.53 от ЗАНН и чл.
183, ал. 4, т. 7, предл.1 от ЗДвП, му е наложено административно
наказание „глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева, а на основание Наредба № Iз-2539 на МВР са му отнети общо 6 /шест/
контролни точки.
Материалната компетентност на контролните органи и тази на Началника
група към ОД МВР гр.В., РУ-В., действащ като АНО, се доказва от представените в
тази посока Заповед рег. № 369з-346 от 27.02.2019 г. , издадена от директора на
ОД МВР В. и Заповед № 8121з-515 от
14.05.2018 г., издадена от министъра на вътрешните работи, както и от служебно известната
на съда Заповед рег.№1795з-388 от 12.04.2017 г., издадена от началника на РУ В.
към ОД МВР В., с която са определени кръга от длъжностни лица, оправомощени да
съставят АУАН за нарушения по ЗДвП, респ. да издават НП за такива нарушения.
При обжалването на НП
пред ВрРС са събрани гласни доказателства, като са допуснати до разпит
свидетелите Л.Б., С.С. и А.К., от чиито показания се установи, че на посочените
в АУАН дата и място жалбоподателят Н., като водач на лек автомобил, не е използвал обезопасителен
колан, с какъвто е оборудван автомобила, по време на движение. АУАН бил съставен в
присъствието на жалбоподателя. Екземпляр от процесния АУАН бил връчен на
жалбоподателя. Свидетелските показания са непротиворечиви и последователни,
отговарят на събрания по делото доказателствен материал, поради което съдът ги
кредитира изцяло.
Съдът кредитира и
следните релеванти писмени доказателства, събрани в хода на делото: Заповед
рег. № 369з-346 от 27.02.2019 г., издадена от директора на ОД МВР В. и Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г., издадена
от министъра на вътрешните работи; Удостоверени 369000-10293/11.07.2019 г.;
Удостоверение 369000-102292/11.07.2019 г. ; Справка-писмо от директора на ОД
МВР В. 369000-13858/18.09.2019 г.; Типова длъжностна характеристика за
длъжността Началник Сектор „ Охранителна полиция” в РУ на ОД МВР; Типова
длъжностна характеристика за длъжността Началник на група „ Охранителна полиция”
в РУ на ОД МВР и Типова длъжностна характеристика за длъжността Началник на
група „Охрана на обществения ред” в сектор „Охранителна полиция” на РУ при ОД
МВР В..
При гореустановената
фактическа обстановка съдът достигна до следните правни изводи:
Жалбата е депозирана
от легитимна страна, в предвидения от законодателя преклузивен срок и срещу
наказателно постановление от категорията на обжалваемите, поради което се явява
процесуално допустима и следва да се разгледа по същество.
Разглеждайки жалбата по същество, по аргумент на чл.314, ал.1 НПК, вр.
чл.84 ЗАНН, независимо от посочените от жалбоподателя основания, съдът изследва
правилното приложение на материалния и процесуалния закон. При тази проверка
настоящата инстанция констатира, че АУАН е съставен при спазване на
предвидената в чл.39, ал.2 и 3, чл.40 и чл.43 ЗАНН процедура и съдържа
предвидените в чл.42 ЗАНН реквизити. Наказателното постановление е изготвено
съгласно изискванията на чл.57, ал.1 ЗАНН и в него не се установяват пороци от
външна страна, като описаното нарушение кореспондира изцяло с посоченото в
АУАН. И АУАН и НП са издадени от компетентни органи, като в тях достатъчно
подробно са описани обстоятелствата, при които е извършено нарушението, начина
на констатиране на същото, подробно и точно е описана правната му квалификация,
както и кой текст от кой закон е нарушен. Описанието, така както е направено по
никакъв начин не накърнява правото на нарушителя да разбере срещу какво именно
нарушение да организира защитата си. Правната квалификация е прецизна и в
съответствие с текстовото описание на състава на административното нарушение.
АУАН и НП са съставени в сроковете по чл.34, ал.1 и ал.3 ЗАНН.
Настоящият състав на съда намира, че жалбоподателят е
осъществил, както от обективна, така и от субективна страна състава на
административното нарушение по чл. 137а, ал.1 от ЗДвП, като въпреки
задължението си като водач на МПС,
когато е в движение, не е използвал обезопасителен колан,
с който моторното превозно средство е оборудвано.
Наложената
глоба в размер на 50 /петдесет/ лева е фиксирана по размер в разпоредбата на
чл.183, ал. 4, т. 7 от ЗДвП, т. е. без минимален и максимален размер и поради
това не следва да се обсъжда въпросът за неправилна индивидуализация на
наложеното наказание, извършена от наказващия орган, а и по делото няма данни,
които да дават основание случаят да се характеризира като маловажен.
Съдът
намира за неоснователни възраженията на жалбоподателя за липса на материална
компетентност у АНО да издава НП, тъй като с оглед длъжността, посочена в
конкретното НП и приложените в тази връзка заповед на министъра на вътрешните
работи, заповед на директора на ОДМВР В. и заповед на началника РУ В., цитирани
по-горе същият е компетентен да издава НП по ЗДвП.
Следва обжалваното НП да се потвърди
изцяло, тъй като съдът приема, че жалбоподателят е извършил нарушението, за
което е наказан. Няма допуснати съществени нарушения при съставянето на АУАН и
НП, като наказанието е правилно определено и съответства на извършеното
административното нарушение. В този насока жалбата се явява неоснователна и
следва да се остави без уважение, а НП следва да се потвърди, като правилно и
законосъобразно.
Водим
от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №19-1795-000046 от 06.06.2019 г.,
издадено от Началник група към ОД на МВР- В., РУ-В., с което за нарушение на
чл.137а, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.53 от ЗАНН и чл.183, ал. 4, т. 7,
предл.1 от ЗДвП, на П.Ю.Н. *** ЕГН ********** е наложено административно
наказание „глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева
Решението подлежи на обжалване в
14-дневен срок пред Административен съд – гр.В. от уведомяване на страните, че
е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :