Р Е Ш Е Н И Е
Номер 20.01.2020 година гр. Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН
СЪД – СТАРА ЗАГОРА ХІV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На
деветнадесети декември Година
2019
В
открито заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДАРИНА СТОЯНОВА
Секретар: Ралица Димитрова
като
разгледа докладваното от съдия СТОЯНОВА
АНД
№ 1807 по описа за 2019г., за да се произнесе съобрази:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на Г.А.Д. против
наказателно постановление № 19-1228-001222 от 20.05.2019г. на началник група в сектор
ПП при ОД на МВР – Стара Загора.
В жалбата се твърди, че наказателното
постановление е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено. Сочат
се подробни аргументи в тази връзка. В съдебно заседание жалбоподателката не се
явява.
Въззиваемата страна ОД на МВР - Стара
Загора моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление. В съдебно
заседание чрез гл.юрисконсулт Русева заявява, че същото е законосъобразно и
правилно.
Съдът,
като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло
законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери за
установено следното:
Жалбата е редовна и допустима -
подадена е в срок от надлежна страна.
С обжалваното наказателно
постановление № 19-1228-001222 от 20.05.2019г. на началник група в сектор ПП при ОД на МВР –
Стара Загора на нарушителката Г.А.Д. на основание чл. 183, ал. 5, т. 2 ЗДвП е
наложено административно наказание глоба в размер на 100 лева за това, че на 23.04.2019г.
около 16.40 часа в гр. Стара Загора, на кръстовището на ул. Д.С. и бул. Ц.С.В. управлявала
в посока юг собствения си лек автомобил марка: Хонда, с рег. № СТ *** ВН, като при
приближаване към пешеходна пътека тип зебра не намалила скоростта и не спряла,
за да преминат пресичащите пешеходци - нарушение на чл. 119, ал. 1 ЗДвП /не
пропуска преминаващи пешеходци/.
Горното наказателно постановление е
издадено въз основа на АУАН № АА 145906/23.04.2019г., съставен от мл.
автоконтрольор при ОД на МВР - Стара Загора след като е постъпило възражение по
чл. 44, ал. 1 ЗАНН.
Писменото възражение е разгледано и е
взето становище по него видно от справка с рег. № 1302/01.05.2019г. по описа на
ОД на МВР - Стара Загора, като е изпратено и писмо до Д. с рег. №
12280-13287/20.05.2019г. по описа на ОД на МВР - Стара Загора.
Във връзка с компетентността на
актосъставителя и наказващия орган е представена заповед № 8121з-515/14.05.2018г.
на Министъра на вътрешните работи.
Във връзка с личността на жалбоподателката
Г.А.Д. е представена справка за нарушител/водач от 03.07.2019г., от която е
видно, че до настоящия момент спрямо Д. са издадени само два фиша.
В настоящото производство са приобщени
чрез предявяване 3 бр. записи от 23.04.2019г. от CD-DVD-R, приложен към писмо № 30128/24.10.2019г.
по описа на Районен съд - Стара Загора, които са заснети от камерите, монтирани
в патрулния автомобил на проверяващите.
В своите показания свидетелите Ж.В.
Иванов /актосъставител/ и Д.Д.Д. /свидетел по акта/ заявяват, че на 23.04.2019г.
около 16.40 часа спрели за проверка Г.Д., поради това че като водач на л.а.
марка: Хонда се движела по бул. Ц.С.В., като при завиване надясно - на
кръстовището с ул. Д.С. не пропуснала преминаващите пешеходци по пешеходна
пътека тип: зебра. Свидетелите уточняват, че поради спецификата на процесното
кръстовище са приели, че е извършено нарушение на чл. 119, ал. 1 ЗДвП не в
момента, в който пешеходците са стъпили на пешеходната пътека, а когато тяхното
движение е било възпрепятствано от жалбоподателката.
Съдът не кредитира показанията на
свидетелите, тъй като същите не съответстват на предявените записи в хода на
съдебното следствие. От последния запис - CB9861KB_50026B777102EADE_ch03_20190423163819_20190423164343.mp4 се установява, че действително на
23.04.2019г. около 16.40 часа Г.Д. управлявала л.а. марка: Хонда /син на цвят/ в
гр. Стара Загора, по бул. Ц.С.В. в посока изток, като при завиването надясно -
в посока юг, по ул. Д.С. имало двама пешеходци, които пресичали улицата от
изток на запад. Същите се намирали на пешеходната пътека, като били достигнали средата
на пътното платно /между четирите ленти за движение/, когато Д. предриела
преминаване през пешеходната пътека, в най-дясната пътна лента. Видно от
записа, по неизяснени в хода на производството причини, двамата пешеходци
променили хода си на движение, като се затичали и преминали зад автомобила,
управляван от Д.. Няма данни обаче нейното поведение да е станало причина за
тяхното забързване или за това да са намалили или спрели хода си на движение,
за да премине тя.
Съдът
намира, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати
съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на обжалваното наказателно
постановление на това основание.
Актосъставителят и наказващият орган
са допуснали нарушение съответно на чл. 42, т. 4 и чл. 57, ал. 1, т. 5 ЗАНН,
като при описване на нарушението не са посочили всички, факти и обстоятелства,
при които то е било извършено.
Отбелязано е само, че на 23.04.2019г.
около 16.40 часа в гр. Стара Загора, на кръстовището на ул. Д.С. и бул. Ц.С.В. Д.
управлявала в посока юг собствения си лек автомобил марка: Хонда, с рег. № СТ ***
ВН като при приближаване към пешеходна пътека тип зебра не намалила скоростта и
не спряла, за да преминат пресичащите пешеходци.
Същевременно обаче, в хода на
съдебното следствие бе установено, че Д. управлявала автомобила в гр. Стара
Загора, по бул. Ц.С.В. в посока изток, предприела завиване надясно и едва
тогава поела в посока юг, по ул. Д.С.. А пешеходците пресичали ул. Д.С. по
пешеходна пътека тип зебра, като се движили в посока от изток към запад.
Непосочването на тези обстоятелства е
довело до грешна квалификация на нарушението по основния състав - по чл. 119,
ал. 1 ЗДвП, а не по специалния такъв - чл. 119, ал. 4 ЗДвП, който е свързан със
завиването на нерелсови пътни превозни средства и тяхното задължение да
пропуснат пешеходците.
Видно от мотивите към проекта на Закона
за изменение и допълнение на Закона за движението по пътищата, с който е приета
разпоредбата на чл. 119, ал. 4 ЗДвП /ДВ, бр. 51/2007г./, промените са
продиктувани от редица неизправности и пропуски в сигнализацията и маркировката
в организацията на движението и др., които създават опасност за живота и
здравето на участниците в движението. Нормативните текстове са прецизирани,
предвид обстоятелството, че пешеходната аварийност в нашата страна е една от
най-високите в Европа.
Водим от горното, съдът намира, че
обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено.
С оглед пълнота на изложението, съдът намира за необходимо да отбележи
следното:
Съдът намира за несъстоятелни
възраженията на жалбоподателката, че в случая е приложима разпоредбата на чл.
120, ал. 1 ЗДвП, тъй като кръстовището е регулирано със светофарна уредба.
Разпоредбата на чл. 120, ал. 1, т 1 ЗДвП е неприложима, тъй като Д. е преминала на сигнал на светофарната уредба,
който разрешава това.
Разпоредбата на чл. 120, ал. 1, т. 2 ЗДвП е неприложима, тъй като в случая пешеходците не са пресичали бул. Ц.С.В.,
а ул. Д.С.. Т.е. и Д., и пешеходците са се движили, съобразявайки поведението
си със сигнала на светофарната уредба, който е разрешавал преминаването им.
В случая е неприложима е и
разпоредбата на чл. 120, ал. 1, т. 3 ЗДвП, тъй като по делото липсват данни по
време на движението на управлявания от Д. лек автомобил да е настъпила смяна на
сигнала на светофарната уредба.
Съдът намира за недоказано
извършването на нарушението, посочено в АУАН и НП. Както бе посочено, по-горе
от единия от записите от камерите, монтирани в патрулния автомобил на
проверяващите се установява, че пешеходците се намирали на пешеходната пътека,
като били достигнали средата на пътното платно /между четирите ленти за
движение/, когато Д. предприела преминаване през пешеходната пътека. По
неизяснени в хода на производството причини двамата пешеходци променили хода си
на движение, като се затичали и преминали зад автомобила, управляван от Д..
Няма данни обаче нейното поведение да е станало причина за тяхното забързване
или за това да са намалили или спрели хода си на движение, за да премине тя,
поради което и не може да се приеме, че тя е извършила нарушение на правилата
за движение по пътищата, визирани в ЗДвП.
Водим от горните мотиви и на основание
чл. 63, ал. 1, пр. 3 ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 19-1228-001222
от 20.05.2019г. на началник група в сектор ПП при ОД на МВР – Стара Загора, с
което на Г.А.Д., ЕГН: ********** на основание чл. 183, ал. 5, т. 2 ЗДвП е
наложено наказание глоба в размер на 100 лева за извършено нарушение на чл.
119, ал. 1 ЗДвП.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд Стара Загора в 14-дневен срок от получаване
на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: