ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
1438
гр.Плевен, 19.07.2023 година
Административен съд – Плевен, шести
състав, в закрито заседание на деветнадесети юли две хиляди двадесет и трета
година, в състав:
Съдия-докладчик: Снежина Иванова
като разгледа докладваното от съдията исково административно дело 527 по описа за
2023 година на Административен съд - Плевен, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл. 1, ал. 2 от ЗОДОВ вр. чл. 203
от АПК.
Делото е изпратено по подсъдност от Районен съд –Плевен.
Производството е образувано по искова молба от А.С.К., ЕГН**********,
чрез адв. Д.Н.,***, против Министерство на вътрешните работи, с искане да бъде
осъден ответникът да заплати на ищеца обезщетение в размер на 3000 (три хиляди
лв.) за причинени неимуществени вреди от незаконно отнемане на СУМПС и
контролен талон от 07.01.2022 г. до 24.06.2022 г. на основание ЗППАМ
№22-0359-00002 от 07.01.2022 г. на полицейски инспектор при РУ – Троян при
ОДМВР – Ловеч и ЗППАМ № 22-0359-00004 от 07.01.2022 г. на полицейски инспектор
при РУ – Троян при ОДМВР – Ловеч.
Съдът е оставил
исковата молба без движение и е указал на ищеца да посочи адрес по чл. 150, ал.
1, т. 2 от АПК, да представи доказателства относно обстоятелството, обжалвана
ли е ЗППАМ
№22-0359-00002 от 07.01.2022 г. на РУ – Троян при ОДМВР – Ловеч и ако да кога е
влязла в сила, да посочи, какви конкретно неимуществени вреди е претърпял .
С молба от
04.07.2023 година К. чрез адв Н. посочва, че претендира обезщетение за
неимуществени вреди: професионални неимуществени вреди – невъзможност да
работи, да ползва собствено МПС в размер на 1500 лева и здравословни
неимуществени вреди – безпокойство, срам, унижение, тревожност, притеснение от
наложеното административно наказание, което е станало достояние на голям кръг
от хора – в размер на 1500 лева.
Съдът като
съобрази исковата молба, молба с уточнение от К. и закона, намира, че същата е недопустима.
К. претендира заплащане
на обезщетение за неимуществени вреди – професионални здравословни общо в
размер на 3000 лева за периода от 07.01.2022 г до 24.06.2022 г , през който е
бил без СУМПС и контролен талон, отнети му съгласно ЗППАМ №22-0359-00002 от 07.01.2022 г. на полицейски инспектор при РУ – Троян при ОДМВР – Ловеч и ЗППАМ №
22-0359-00004 от 07.01.2022 г. на полицейски инспектор при РУ – Троян при ОДМВР
– Ловеч.
ЗППАМ № 22-0359-00004 от 07.01.2022 г. на полицейски
инспектор при РУ – Троян при ОДМВР – Ловеч е обжалвана пред Административен съд
Ловеч и с решение № 109 от 03.06.2022
година е отхвърлена жалбата, като решението е влязло в сила на датата на
постановяване, тъй като е окончателно.
ЗППАМ № 22-0359-00002 от 07.01.2022 г. на полицейски
инспектор при РУ – Троян при ОДМВР – Ловеч, с оглед писмо от РУ Троян е връчена
на лицето на 07.01.2022 г., и не е обжалвана.
Съгласно чл. 1,
ал. 1 от ЗОДОВ вр. чл. 203 от АПК държавата отговаря за вреди , причинени на
граждани от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи
и длъжностни лица, причинени при или по повод изпълнение на административна
дейност и исковете за обезщетение за вреди от незаконосъобразни актове,
действия или бездействие се разглеждат по реда на АПК.
Допустимостта на
исковата претенция, съгласно чл. 204,
ал. 1 АПК, е обусловена от отмяната на административния акт, от който се
претендират вредите. Липсата на отменен като незаконосъобразен административен
акт основава недопустимостта на исковото производство, основано на чл. 1, ал. 1
от ЗОДОВ, при приложението на чл. 204,
ал. 1 от АПК.
В случая се
претендират вреди от две заповеди за прилагане на ПАМ от 07.01.2022 година,
които обаче не са отменени като незаконосъобразни, тъй като едната е обжалвана
пред АС Ловеч и е отхвърлена жалбата, а другата не е обжалвана. Соченото в
исковата молба, че са прекратени с
мотивирани резолюции от 24.06.2022
година не отговаря на обективната действителност.
С мотивирана
резолюции № 22-0359-М00001 от 13.01.2022
година на наказващ орган при РУ Троян, ОД на МВР Ловеч е прекратено
административно –наказателно производство по АУАН серия G № 421389 от 07.01.2022 г., по който е издадена ЗППАМ № 22-0359-00002 от
07.01.2022 г. на полицейски инспектор при РУ – Троян при ОДМВР – Ловеч, но
прекратяването на административно-наказателното производство не води до
автоматично оттегляне на издадената ЗППАМ т.е. тя до оттеглянето й от
административния орган, за което по делото не е представено доказателство, съществува в правния мир и поражда правни последици, а като не е
обжалвана е влязла в сила.
С мотивирана резолюция № 22-0359-М000035 от
24.06.2022 година на началник сектор в
ОД на МВР Ловеч е прекратено административно –наказателно производство
по АУАН серия G № 421390 от 07.01.2022
г., по който е издадена ЗППАМ №
22-0359-00004 от 07.01.2022 г. на
полицейски инспектор при РУ Троян, но тази заповед, както бе посочено по-горе е
обжалвана пред АС Ловеч и е отхвърлена жалбата т.е. няма отменен като
незаконосъобразен административен акт, от чиято отмяна да се претендират вреди,
а прекратяването на административно-наказателното производство не се отразява
на законосъобразността на ЗППАМ, тъй като е налице отделно административно
производство, чиято законосъобразност подлежи на съдебен контрол пред
административния съд.
Предвид
горепосоченото липсва основание за допустимост на исковата претенция на К. за
присъждане на обезщетение за неимуществени вреди от отменени като
незаконосъобразни актове на сочените две заповеди за прилагане на принудителни
административни мерки.
Предвид горепосоченото и на основание чл. 204, ал. 1 от АПК, Административен съд –Плевен, шести
състав
ОПРЕДЕЛИ:
Оставя без разглеждане искова
молба на А.С.К., чрез адв. Д.Н.,***, против Министерство на вътрешните работи,
с искане да бъде осъден ответникът да заплати на ищеца обезщетение в размер на
3000 (три хиляди лв.) за причинени неимуществени вреди -обезщетение за
неимуществени вреди: професионални неимуществени вреди – невъзможност да
работи, да ползва собствено МПС в размер на 1500 лева и здравословни
неимуществени вреди – безпокойство, срам, унижение, тревожност, притеснение от
наложеното административно наказание, което е станало достояние на голям кръг
от хора – в размер на 1500 лева, от незаконно
отнемане на СУМПС и контролен талон от 07.01.2022 г. до 24.06.2022 г. на
основание ЗППАМ №22-0359-00002 от 07.01.2022 г. на полицейски инспектор при РУ
– Троян при ОДМВР – Ловеч и ЗППАМ № 22-0359-00004 от 07.01.2022 г. на
полицейски инспектор при РУ – Троян при ОДМВР – Ловеч.
Прекратява
съдебното производство по и.адм. дело № 527
по описа за 2023 година на Административен съд –Плевен.
Определението да се съобщи на А.С.К. на
посочения съдебен адрес чрез адв. Д.Н.,***.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховен административен съд в 7 дневен срок от съобщаването му.
Съдия –докладчик: /п/