Р Е Ш Е Н И
Е
№ 37
гр.Силистра, 10.04.2009 год.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Административният съд гр.Силистра, в
публично заседание на първи април през две хиляди и девета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:В.Р.
ЧЛЕНОВЕ: В.М.
С.С.
при секретаря С.Д. и с участието на прокурор С.Т.,
като разгледа докладваното от съдия С.С. КАНД № 34 по описа за 2009 година, за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по чл. 63, ал. 1 ЗАНН, във вр. с чл. 208 и сл. АПК и чл.
348 НПК.
С Решение № 67/10.02.2009 г., постановено по АНД № 13/2009 г. по описа на Районен съд - Силистра, е потвърдено изцяло НП № 6957/17.11.2008 г., на началника на РУ на МВР – Силистра, с което на М.Ю.О. ***, ЕГН:********** са му наложени следните наказания: 1. на основание чл. 179, ал.3, т.4, предл. „първо” от ЗДП му е наложено наказание „глоба”в размер на 100 лева за извършено нарушение на чл. 100, ал.2, предл. 1 от ЗДП, за това, че на 15.10.2008 год. управлявал МПС без да е залепил валиден стикер за платена винетна такса; 2. на основание чл. 179, ал.3, т.4, предл. „второ” от ЗДП му е наложено наказание „глоба”в размер на 100 лева за извършено нарушение на чл. 100, ал.2, предл. „второ” от ЗДП, за това, че на 15.10.2008 год. управлявал МПС като не е премахнал незабавно стикера с изтекъл срок на валидност; 3. на основание чл. 175, ал.1, т.4 от ЗДП му е наложено наказание глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца за това, че на 15.10.2008 год. като водач на МПС е осуетил полицейска проверка, като не е изпълнил разпорежданията на органите за контрол.
Недоволен от така постановеното решение е останал жалбоподателят М.Ю.О., който в законния срок обжалва решението, като е направено оплакване за неправилност на решението, поради нарушение на материалния закон и необоснованост, касационно основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 НПК, във вр. с чл. 209, т. 3 АПК. Моли да се отмени решението на СРС.
Жалбоподател М.Ю.О. – редовно призован, явява се лично.Поддържа жалбата и моли да бъде отменено обжалваното съдебно решение.
Ответната страна по жалбата – началника на РУ на МВР – Силистра, не се явява и не изпраща процесуален представител и не дава становище по жалбата.
Окръжна прокуратура - Силистра дава заключение, че жалбата е неоснователна. Счита, че не са налице данни за нарушение на материалния закон, като правилно фактическите констатации на административния орган са преценени от съда. Дава заключение да се потвърди решението на СРС, като излага становище за маловажност на деянието по отношение на наложеното наказание по т. 3 от НП като наказателното постановление в тази му част да се отмени.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства пред първата инстанция, становищата на страните по делото, прие за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл. 211 АПК и от надлежно легитимно лице, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество, същата се явява основателна по отношение на незаконосъобразност по пункт 3 на обжалваното наказателно постановление.
Съображенията за това са следните: Касаторът сочи, че първоинстанционният съд е постановил неправилно решение, след като не е обсъдил всички доказателства по делото, поради което решението се явява необосновано; навеждат се доводи и за съществено нарушение на материалноправните норми, което е довело и до постановяване на неправилен съдебен акт. Настоява се да се отмени решението на СРС, с оглед правомощията на касационната инстанция - чл. 222 АПК.
За изясняване на фактическата обстановка, отразена в АУАН и наказателното постановление, въззивния съд е събрал гласни и писмени доказателства, въз основа на които, обсъждайки ги поотделно и в тяхната съвкупност, е достигнал до извода, че и двата акта са издадени съобразно изискванията на закона, съдържат задължителните реквизити, което сочи на тяхната законосъобразност. Не се спори, че касатора е управлявал МПС, върху което е бил залепен стикер с изтекъл срок на действие, както и не е бил премахнат залепения винетен стикер който е бил с изтекъл срок на неговата валидност. Жалбоподател О. е направил възражение както при съставяне на АУАН така и в съдебното производство пред двете инстанции, относно повдигнатото му обвинение за това, че е нарушил разпорежданията на контролен орган.
Настоящият съдебен състав възприема изводите, направени от районния съд, относно обстоятелството, че отразената в АУАН и НП фактическа обстановка по отношение на обвиненията по пункт 1 и 2 от НП съответства на отразената в тях правна квалификация. Правилно е приложена и санкциониращите норми, които съответстват на констатираните нарушения. Издаденото наказателно постановление не страда от твърдяните от нарушителя пороци. Направените от районния съд изводи в тази насока са обосновани, в съответствие с материалния закон, поради което са довели до постановяване на правилно решение.
По отношение на третото нарушение – „отказ да изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на движението” следва да се отбележи, че такова нарушение ще е налице, когато се касае за неизпълнение на разпореждане за извършване на действия или бездействия, неследващи пряко от нарушение на закона. В съдебното производство пред въззивния съд са събрани доказателства относно поведението на жалбоподател О. за това, че предал документите си на органите за контрол и по никакъв начин не е осуетил извършването на проверката. Видно от свидетелските показания на актосъставителя, жалбоподателя е заявил, че тръгва от мястото на извършваната проверка с цел да закупи винетен стикер. Още повече, че проверката при която са били установени другите нарушения за които е санкциониран е приключила. Ето защо налагането на санкция за отказ да изпълни нареждане е незаконосъобразно и необосновано. Като не е отчел гореизложеното и не е изяснил фактическата обстановка всестранно, задълбочено и пълно, въззивният съд е постановил едно неправилно и незаконосъобразно съдебно решение, поради което, както атакуваното решение и наказателното постановление, следва да се отменят, като незаконосъобразни в частта с което на жалбоподател М.Ю.О. на основание чл. 175, ал.1, т.4 от ЗДП му е наложено наказание глоба в размер на 200.00 лева е лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, като в останалата част първоинстанционното съдебно решение е материално законосъобразно.
Воден от тези съображения, Административният съд Силистра,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Решение № 67/10.02.2009 г., постановено по АНД № 13/2009 г. по описа на Районен съд - Силистра, в частта, с което на М.Ю.О. ***, ЕГН:********** на основание чл. 175, ал.1, т. 4 от ЗДП му е наложено наказание глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца.
ОСТАВЯ В СИЛА в останалата част Решение № 67/10.02.2009 г., постановено по АНД № 13/2009 г. по описа на Районен съд – Силистра.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.