Определение по дело №444/2020 на Административен съд - Плевен

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

№ 889

гр.Плевен, 18.06.2020 година

 

Административен съд – Плевен,  ІІ- ри касационен състав, в закрито заседание на осемнадесети юни две хиляди и двадесета година, в състав

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА ДИЛОВА

ЧЛЕНОВЕ: ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА

 СНЕЖИНА ИВАНОВА

 

като разгледа докладваното от съдия Дилова ч.к.адм.дело № 444 по описа за 2020 г. на Административен съд – Плевен, и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл. 229  от АПК.

Производството по делото е образувано по подадена частна жалба от М.П.К.,*** срещу Определение № 1519/15.05.2020 година по гр. дело № 1762 по описа за 2020 година на Районен съд Плевен, с което е прекратено производството по гр.д.№ 1762/2020г. по описа на ПлРС. В частната жалба се посочва, че определението на ПлРС няма форма, както и че доводите на съдията са оспорими.Изразява становище, че поради извънредното положение сроковете са удължени с 2 месеца, т.е. до 16.05.2020г., поради което счита че жалбата му е подадена в срок. Прави искане  определението на ПлРС постановено по делото да бъде отменено.

В дадения срок ответникът по жалбата е представил отговор, в който изразява становище, че жалбата е неоснователна, а определението на РС е правилно и законосъобразно, поради което следва да бъде оставено в сила.

Съдът като съобрази доводите на страните и представените по делото писмени доказателства, обсъдени поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

Частната жалба е  подадена  от надлежна страна, в срок и е процесуално допустима.

Разгледана по същество е основателна.

С определение № 1519/15.05.2020 година  съдът е приел, че  подадената от М.К. жалба е недопустима и е прекратил производството по делото. За да стигне до този извод съд е приел, че   с решение № Д182С/20.02.2020г. постановено по преписка за обезщетяване вх. № Д18С/27.09.1991 от ОБСЗ Д.Дъбник е на наследниците на П. К. Ц. е определено правото на обезщетяване за признато, но невъзстановено право на собственост върху земеделски земи както следва : 10,857 дк, трета категория, с решение № Д-ОБ от 13.01.2000г. по чл. 19 ал.6 от ППЗСПЗЗ, от които за обезщетяване със земя и/ или поименни компенсационни бонове 10,857 дк IIIкат. Х 785лв/ дк на стойност 8 523 лв Съдът е приел, че административният орган се е произнесъл с изричен индивидуален административен акт, който при несъгласие с вида и стойността на определеното обезщетение М.К. може да обжалва по предвидения в закона ред. Приел е, че липсва мълчалив отказ на административния орган, поради което липсва подлежащ на оспорване административен акт и депозираната жалба е недопустима. На друго основание, съдът е приел, че жалбата е недопустима и поради това, че е подадена след срока по чл. 149 ал.2  АПК, който е изтекъл на 16.03.2020г., а жалбата е подадена на 13.05.2020г.    

Настоящата инстанция намира,  че частната жалба е  допустима и следва да бъде разгледана.

Видно от подадената от М.К. *** жалба е, че жалбоподателят е поискал от съда на осн. чл. 18 д ал. 3 и чл. 19б ал.1 от ППЗСПЗЗ да му бъде възстановено правото му на собственост върху земеделски земи.  -11,012 дк в землището на с.Г.Дъбник. Жалбоподателят твърди, че след получаване на решение № Д182/20.02.2020г. на ОСЗ Д.Дъбник,  е подал заявление № РД-12-05-06/30.01.2020г., по което повече от 100 дни административния орган не се е произнесъл. В жалбата М.К. е  поискал от съда да възстанови правото му на собственост на 11,012 дк. Излагат се доводи, че решение № 182/31.03.2000г. на ПК Д.Дъбник едното за 11,012 дк, другото за 10,857 дк е обявено за нищожно от адм. съд Плевен с решение по адм. дело 21/18 по описа на съда.    

По делото е представено решение № Д18С/20.01.2020г.,  което на наследниците на П. К. Ц. е определено право на обезщетяване за признато  но невъзстановено право на собственост върху земеделски земи със земя и/или  поименни компенсационни бонове- 10,857 дк на стойност 8523 Решението на ОСЗ Д.Дъбник подлежи на ожалване в 14 дневен срок пред РС Плевен в частта относно стойността на дължимото обезщетение.  Видно от представеното по делото искане РД-12-05-06/30.01.2020г.подадено от жалбоподателя до ОСЗ Д.Дъбник е, че той е поискал да бъде обезщетен със земя. 

Съдът намира, че първоинстанционният съд се е произнесъл при неизясненна фактическа обстановка. На първо място подадената жалба не отговаря на всички изисквания за редовност, съдържащи се в чл.150 и чл.151 от АПК.Първоинстанционния съд не е изпълнил задължението си да остави жалбата без движение и да укаже на жалбоподателя изрично да заяви дали обжалва решение № Д18С/20.01.2020г относно определената стойност на обезщетението, който акт подлежи на съдебен контрол, но не са събрани доказателства кога е връчено решението на наследниците на П. К. Ц.  или обжалва мълчалив отказ на ОСЗ Дъбник по заявление от 30.01.2020г., в който случай съдът следва да прецени просрочена ли е жалбата с оглед приетия Закон за мерките и действията по време на извънредното положение, с който се регламентира спиране или удължаване на определени процесуални срокове и ограничение на определени процесуални действия – с цел облекчение на физическите и юридическите лица, както и осигуряване спазването на въведените мерки за превенция и намаляване разпространението на COVID-19. Не е изискана и приложена административната преписка.

Предвид горното определението следва да бъде отменено  и делото да бъде върнато на районния съд за продължаване на съдопроизводствените действия съгласно дадените указания

Водим от горното Административен съд Плевен , ІІ касационен състав

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

Отменя определение № 1519/15.05.2020 година по гр. дело № 1762 по описа за 2020 година Районен съд -Плевен.

Връща делото за продължаване на съдпроизводствените действия с оглед дадените  указания.

Определението не подлежи на обжалване.

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ :                                     ЧЛЕНОВЕ: 1.

                    

                                                                                              2.