ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 2922
Б., 16.11.2023 г.
Административният съд - Б. - XVIII-ти състав, в закрито заседание на шестнадесети ноември две хиляди и двадесет
и трета година в състав:
Съдия: |
МАРИНА
НИКОЛОВА |
като разгледа
докладваното от съдията административно дело № 2039/2023 г. на Административен
съд - Б., за да се произнесе, взе предвид следното:
С протоколно определение от 13.11.2023 г. е допуснато извършване на съдебно –
техническа експертиза, която да отговори на въпроси, касаещи предмета на
делото. В същото протоколно определение на страните е указан срок за депозиране
на молби с посочване на вещи лица, които да бъдат назначени в състава на
експертизата, както и формулиране на въпроси, които да се включат в задачите на
СТЕ.
В указания от съда срок /до 17.00 часа на 15.11.2023 г./ по делото са постъпили молби
както следва:
Молба от адв. Г.М. като
пълномощник на ОИК – Б. с поставени в молбата въпроси към
допуснатата експертиза и с посочен списък на вещи лица.
Молба от П.Г.Ч., чрез адв. А.П.
с посочени в молбата данни на вещо лице – преброител.
Молба от Б.Д.Д., чрез адв. Х.М. с посочени в молбата данни на вещо лице –
преброител.
Молба от адв. Д.П.П. – процесуален представител на Местна коалиция „ГРАЖДАНИ
ЗА ОБЩИНАТА“ с поставени в молбата въпроси към допуснатата експертиза, като
въпросът, касаещи преференциалния вот за всеки един от кандидатите на
коалицията „ГРАЖДАНИ ЗА ОБЩИНАТА“, като въпрос, излизащи извън предмета на
делото, съдът намери, че не следва да бъде допускан.
Молба от А.Г.К. с посочени в молбата данни на вещо лице
– преброител.
Молба от адв.Т. като
процесуален представител на Г.И.М. с посочени в молбата данни на вещо лице -
преброител.
Молба от адв.Т. като
процесуален представител на И.Г.С. с посочени в молбата данни на вещо лице –
преброител.
Молба от адв. Д.П.П. – процесуален представител на Местна коалиция „ГРАЖДАНИ
ЗА ОБЩИНАТА“ с посочени в молбата данни на вещи лица – преброители.
Молба от С.Ц. с посочени в молбата данни на вещо лице
– преброител.
Молба от Н.Ж. с посочени в молбата данни на избраното
лице – преброител.
Молба от жалбоподателя Б.Р.Р.
с посочен списък на вещи лица.
Молба от И.И. с посочени в
молбата данни на избраното лице – преброител.
Молба от жалбоподателя ПП СЕК с поставени в молбата
въпроси към допуснатата експертиза и с посочен списък на вещи лица.
Съдът, след като се запозна с гореизложеното и на
основание чл.144 от АПК, във вр. с чл.195 от ГПК
О П Р Е Д Е Л И:
НАЗНАЧАВА
съдебно – техническа експертиза, която да се извърши от 11 вещи лица, както
следва:
1. Н. А. К., висше образование по специалността „Право“,
тел. 089 440 4535
2. И. М. Г.-П., висше образование по специалността
„Право“, тел. 0888 600113
3. Ж. Б. Б., висше образование по специалността „Право“,
тел.: **********;
4. Д. Г. Г., висше образование по специалността „Право“,
тел. **********
5. Е. Е. В., счетоводител, тел. 0876 696 606.
6. Ж. А. Е., висше образование по специалност -
счетоводство и контрол, тел. **********
7. В. Ж. Л., висше образование по специалност -
счетоводство и контрол, тел. 089 984 5142.
8. Б. Д. А., висше образование: съдебно-технически
експертизи, тел. **********.
9. Ц. Т. Г., висше образование: психология и връзки с
обществеността, тел. **********.
10.
Е. Г. П., висше
образование: публична администрация, тел. **********.
11.
Д. Н. И., висше
образование, тел. **********
Вещите лица, посочени по-горе следва да извършат
проверка на торбите /чували/ с опаковани в тях изборни книжа и материали за
избор на общински съветници в Община – Б., проведен
на 29.10.2023 г. с номера на изборните секции, както следва: от 02040001 до
********* вкл., от 02040333 до ********* вкл., от 02040340 до ********* вкл.
Проверката следва да се извърши в нарочно определено
за целта помещение в общинска администрация Б., при съблюдаване нормите на
чл.437, чл.438 и чл.439 от ИК и методическите указания на ЦИК, като резултатите
от проверката се обективират в отделен Протокол за
всяка една проверена секция и в общо експертно заключение.
В съставения от вещите лица по повод проверката
Протокол за всяка една секция трябва да се посочи какво е било състоянието на торбата
/чувала/ с опакованите в тях изборни книжа преди отварянето му /например бил е
отворен, затворен, облепен с лепенки и т.н/ и какво се е намерило в него. Да се
съпоставят номерата на СИК, записани в протокола и върху торбите (чувалите).
При извършеното повторно преброяване на всяка една от
секциите, вещите лица следва да дадат отговори, които да опишат в
съставения за целта нарочен протокол с номер – номера на съответната секция и в
последствие да обобщят в експертно заключение.
При
изготвяне на протоколите и експертизата вещите лица следва да отговорят на
следните въпроси:
1. Какъв е броя на намерените в чувала действителни
бюлетини и как са разпределени по кандидатски листи /посочване на съответен
брой за всяка една партия, коалиция/, вкл. като се посочат и броя на бюлетините
с вот на избирателя „не подкрепям никого“.
2. Какъв е броя на намерените в чувала недействителни
бюлетини.
3. Вещите лица да констатират дали между бюлетините, определени като
недействителни се съдържат неправилно квалифицирани като такива бюлетини и
обратно – между действителните са допуснати и изброени недействителни. При
проверката на бюлетините относно тяхната действителност/ недействителност и
липса на единодушие у вещите лица в тази насока, за спорните бюлетини да се
изготвят цветни копия, да се номерират условно с арабски цифри започващи от № 1
за всяка СИК – с посочване на номера на съответната СИК, и да се приложат към
съответния протокол и впоследствие към експертизата, като се изложат мотиви за
действителност/ недействителност на бюлетините.
4. Да се изготви сравнителна таблица по всяка проверена СИК и обобщена за
всички СИК, в която да се отразят резултатите, приети от СИК /посочени в
съставения от членовете на СИК протокол/ и резултатите, приети от експертизата,
като броят на отделените по т.3 /спорни/ бюлетини не се включва при
определянето на общия брой.
Таблицата, съставена за всяка една секция и обобщена за всички СИК, следва
да включва:
Графи за установените от експертизата резултати:
-
общ брой на недействителните бюлетини;
-
общ брой на действителните бюлетини;
-
разпределение на действителните бюлетини по
партии/коалиции, вкл. и „не подкрепям никого“
-
брой на спорните бюлетини, за които са
изготвени цветни копия.
Графи за
установените резултатите, приети от СИК /посочени в съставения от членовете на
СИК протокол/
- общ брой на недействителните бюлетини;
- общ брой на действителните бюлетини;
- разпределение на действителните бюлетини
по партии/ коалиции, вкл. и „не подкрепям никого“.
5.След отговора на поставените
по-горе въпроси, съдът ще постави допълнителна задача на експертизата, която да
даде заключение - какво би било разпределението на мандатите по метода Хеър Нимайер, съобразно
установените резултати.
Заключението на експертизата следва да бъде предадено
в канцеларията на Административен съд - Б. до 17.00 часа на 29.11.2023 г.
СЪДЪТ ОПРЕДЕЛЯ
депозит за извършване на експертизата в размер на 7 000 лева, вносим от жалбоподателя ПП „СРЕДНА ЕВРОПЕЙСКА КЛАСА“, представлявана от К.Б. в срок до 16.00 ч. на 17.11.2023г.
(петък) по сметка на Административен съд - Б., като в същия срок
следва да бъде представено по делото и доказателство за така внесения депозит.
ПРЕДУПРЕЖДАВА жалбоподателя ПП „СРЕДНА ЕВРОПЕЙСКА КЛАСА“, че при неизпълнение
на задължението за внасяне на депозит и представяне на доказателство за това по
делото в посочения от съда срок, съдът ще отмени определението за назначаване
на експертиза и ще реши делото при наличните доказателства.
Съдът УКАЗВА на страните по делото, че могат да присъстват при извършване
на проверката на изборните книжа /чрез представител/, за което същите следва да
бъдат уведомени, като ги ПРЕДУПРЕЖДАВА, че присъстващите представители не
следва да затрудняват работата на вещите лица по делото и не следва да се
намесват при вземането на решенията им. Не следва да използват видео и аудио
записващи устройства, за да не нарушават работата на вещите лица, като при
неспазване на установения ред, ще бъдат отстранени от помещението, в което се
извършва преброяването и повече няма да бъдат допускани.
УКАЗВА на страните по делото, че следва да
заявят пред съда искане, ако желаят да присъства техен представител /по 1 за
жалбоподателя, ответника и заинтересованата страна политическа партия/коалиция/.
ЗАДЪЛЖАВА състава на вещите лица да уведоми съда за
датата и часа, когато ще пристъпят към отваряне на торбите /чувалите/ с
изборните материали и броене на бюлетините, с оглед уведомяване на лицата, направили
искане да присъства техен представител.
УКАЗВА на
назначените по делото вещи лица, че никой друг освен тях няма право да работи с
изборните книжа и материали, като посочените представители на страните могат
само да присъстват при извършване на проверката. Всички извършени от вещите
лица действия във връзка с работата им с изборните книжа, следва да се отразява
в нарочни протоколи, подписани от всички участвали в тези действия.
Съдът ПРЕДУПРЕЖДАВА вещите лица за наказателна отговорност по чл.291 от НК.
Съдът НАПОМНЯ на вещите лица, че следва да отговарят на условията на
чл.196, ал.1 вр. чл.22, ал.1 от ГПК, като са длъжни
незабавно да съобщят на съда всички обстоятелства, които могат да бъдат
основание за отстраняването/отвода им.
Съдът ЗАДЪЛЖАВА длъжностното лице при Община Б.,
отговарящо за съхранението на изборните книжка, касаещи местни избори 2023 год.
относно избора на общински съветници при община Б., че
следва да осигури достъп до изборните книжа на назначените по делото експерти,
за да бъде извършена проверката с цел отговор на поставените задачи.
Експертизата да се изготви и представи в електронен
вид и на хартиен носител в 5 екземпляра.
Настоящото определение следва да се съобщи на страните
по делото.
Назначените вещи лица следва да бъдат уведомени по
телефона след внасяне на определените по-горе депозити, като се явят лично в
сградата на съда за връчване на препис от определението.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
Съдия: