РЕШЕНИЕ
№ 141
гр. Кюстендил, 22.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, XII-ТИ СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и шести май през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Светослав Ем. Петров
при участието на секретаря Цветанка В. Александрова
като разгледа докладваното от Светослав Ем. Петров Административно
наказателно дело № 20221520200163 по описа за 2022 година
Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалван е електронен фиш Серия Г № 0032601 на ОДМВР - К., с който на „С.“
ЕООД с ЕИК .....с адрес гр. С.я, р-н Н., IV, бл..., вх.., ет.-, ап.., на основание чл.638 ал.4, вр.
чл.638, ал.1, т.2, вр. чл.461, т.1 от КЗ е наложена имуществена санкция в размер на 2000
лева, за извършено нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от КЗ.
Жалбоподателят моли съда да отмени издадения електронен фиш като счита същия
за неправилен и незаконосъобразен, поради допуснати съществени процесуални нарушения,
подобно изложени в жалбата и впоследствие в депозираното писмено становище.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител и не представя
становище по жалбата.
Жалбата е подадена в срока по чл.189 ал.8 от ЗДвП, поради което е процесуално
допустима.
От събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени
поотделно и в тяхната съвкупност, се установи следното от фактическа страна:
На 14.05.2021г. в 14:10 часа на ВП II-62, км 12+400 в с. Н., обл. К. с техническо
средство за измерване – „Мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата на
движение TFR1 – М 523” била засечена и отчетена скорост на движение на МПС - л.а. “Х.
Е.“ с рег. № СВ***АС от 73 км/ч., при максимално допустима – 50км/ч. Също така било
установено и че управляваното МПС било без сключен действащ договор за задължителна
застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите. За заснето с техническо
средство нарушение, от ОДМВР – К. бил издаден електронен фиш Серия Г № ....,
посредством който на „С.я“ ЕООД с ЕИК ***, с адрес гр. С., р-н Н., Н. IV, бл**, вх.*., ет.*,
ап*., в качеството му на собственик на превозното средство, на основание чл.638 ал.4 от КЗ
била наложена имуществена санкция в размер на 2000 лв., за нарушение на чл.483 ал.1 т.1,
1
във вр. с чл.638 ал.4 от КЗ.
Описаната фактическа обстановка съдът установи въз основа на събраните по делото
писмени доказателства, както и изготвеното с техническото средство веществено
доказателство – снимков материал.
При така установената фактическа обстановка съдът приема от правна страна
следното:
С издадения електронен фиш на дружеството е вменено административно
нарушение по чл.483 ал.1 т.1, във вр. с чл.638 ал.4 от КЗ.
В разпоредбата на чл.461 от КЗ са подробно изброени всички задължителни
застраховки, като в т.1 на същия член, като такава е посочена “Гражданската отговорност”
на автомобилистите по т. 10.1, раздел II, буква "А" от приложение № 1, а именно
застраховката, свързана с притежаването и използването на моторно превозно средство.
Разпоредбата на чл. 483 ал.1 т.1 от КЗ вменява задължение за сключване на договор за
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на лицето, което притежава моторно
превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е било
спряно от движение. При неизпълнение на това задължение административно-наказателната
разпоредба на чл.638 ал.1 т.1 и т.2 от КЗ предвижда “глоба” в размер от 250 лева, когато
собственикът е физическо лице и имуществена санкция 2000 лева за юридическо лице или
едноличен търговец. Същите санкции се налагат на собственика на МПС, съгласно чл.638
ал.4 от КЗ, когато с автоматизирано техническо средство или система е установено
управление на МПС, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите.
В конкретният случай отговорността на дружеството, в качеството му на собственик,
не е ангажирана за нарушението по чл. 483 ал. 1 т. 1 от КЗ, което е формално и е довършено
и наказуемо по чл. 638 ал. 1 т. 2 от КЗ от момента регистрация на МПС или на изтичане
валидността на предходната полица за застраховка гражданска отговорност на
автомобилистите и за съставомерността му е без правно значение дали автомобилът се
управлява или не. Осъществява се с бездействие със самото несключване на застраховката
от лицето, което притежава МПС, което е регистрирано на територията на Република
България и не е спряно от движение.
Съставът на вмененото с процесния ЕФ нарушението по чл. 638 ал. 4 от КЗ е
различен. За да е извършено нарушение по чл. 638 ал. 4 от КЗ, от обективна страна трябва
да е налице управление на МПС без сключен и действащ застрахователен договор за
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите и това управление
без застраховка да е установено с автоматизирано техническо средство или система.
Събраните доказателствата по делото безспорно установяват управление на л.а. “Хюндай
Елантра“ с рег. № СВ***АС на посочените в ЕФ дата, час и място, както и че към
процесната дата „С.“ ЕООД с ЕИК .****** с адрес гр. С., р-н Н., Н. IV, бл.**., вх.*, ет*., ап.*
е собственик на автомобила. Доказано е и обстоятелството, че към момента на извършване
на нарушението – 14:10 часа на 14.05.2021г., автомобилът не е имал сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, което не се оспорва по своята същност и от жалбоподателя.
Настоящият съдебен състав намиран за доказан факта на извършване на
нарушението, санкционирано с процесния електронен фиш. Административното нарушение
е установено чрез допустимо от закона техническо средство „Мобилна система за
видеоконтрол на нарушенията на правилата на движение TFR1 – М 523” , което е било
технически изправно видно от представения Протокол за извършена проверка. Приложени и
приети по делото са протокол за използване на Автоматизирано техническо средство или
система, удостоверение за одобрен тип средство за измерване, схема за местоположението
2
на процесния пътен участък и протокол за извършено обучение на служители на ОДМВР
Кюстендил.
С оглед гореизложеното съдът намира, че доказателствата по делото безспорно
установяват противоправно управление на МПС в посочения пътен участък, респективно
факта на извършване на нарушението, санкционирано с процесния електронен фиш.
Съдът намира, че правилно е определен и субектът на нарушението, доколкото
процесният автомобил е собственост на „Савия“ ЕООД с ЕИК ****, с адрес гр. С., р-н Н., Н.
.., бл.*., вх.., ет.*, ап.*.
В Кодекса за застраховането е предвиден специален ред за установяване на
нарушения с автоматизирано техническо средство - чл. 647 ал. 3 от КЗ, съгласно който,
когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето
управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на
нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата.
Регламентирано е, че ЕФ се изпраща на собственика на МПС, който е длъжен в 14-дневен
срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по чл. 638 ал. 4 и 6
от КЗ. Налагането на административно наказание глоба или имуществена санкция с
електронен фиш е допустимо единствено по чл. 638, ал. 4 и ал. 6 от КЗ. При тази хипотеза
чл.189 ал. 5 от ЗДвП не се прилага, т.е. в тези случаи не е предвидена възможност за
собственика да посочи данни на друго лице, което да е извършило нарушението, респ.
копие на свидетелството му за управление в резултат, на което издадения ЕФ да бъде
анулиран, поради което наказателно отговорно лице при нарушение на чл. 638 ал. 4 от
КЗ винаги е собственикът на МПС.
Предвид на това, че с издадения електронен фиш на дружеството е вменено
административно нарушение по чл.483 ал.1 т.1, във вр. с чл.638 ал.4 от КЗ и е доказан факта
на извършване на нарушението, жалбоподателят законосъобразно е наказан на основание
посочения законов текст с предвидената в него имуществена санкция в размер на 2000 лв.
Въз основа на тези констатации, съдът намира че жалбата е неоснователна.
По гореизложените съображения, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш Серия Г № 0032601 на ОДМВР - Кюстендил, с
който на „С.“ ЕООД с ЕИК *****, с адрес гр. С., р-н Н., Н. IV, бл.**, вх.*, ет.*, ап.*, на
основание чл.638 ал.4, вр. чл.638, ал.1, т.2, вр. чл.461, т.1 от КЗ е наложена имуществена
санкция в размер на 2000 /две хиляди/ лева, за извършено нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от
КЗ.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд гр. Кюстендил в
14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________
3