О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
№ 168
град Велико Търново, 13.05.2021
г.
Административен съд – Велико Търново, IХ - ти състав, в закрито съдебно
заседание на тринадесети май две хиляди двадесет и първа година, в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: КОНСТАНТИН КАЛЧЕВ
като разгледа докладваното от съдия
Калчев адм. дело № 285/2021 г. по
описа на Административен съд – Велико Търново, за да се произнесе, съобрази
следното:
Производство по чл. 130
от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
С писмо вх. № 2112/12.05.2021
г. в АСВТ е постъпила преписка по възражение от М.Х.М. – управител на „Тафас“
ЕООД, гр. Велико Търново, ул. Хаджи Димитър 24, ЕИК *********, срещу Заповед за
налагане на принудителна административна мярка № 11068 от 13.04.2021 г.,
издадена от началник на отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Дирекция
„Оперативни дейности“ при Главна дирекция „Фискален контрол“ в ЦУ на НАП.
След запознаване с
постъпилото възражение /по същество жалба/ съдът намира, че същото не му е
подведомствено, поради следните съображения:
Със Заповед за налагане
на принудителна административна мярка №11068 от 13.04.2021 г., издадена от
началник на отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Дирекция „Оперативни
дейности“ при Главна дирекция „Фискален контрол“ в ЦУ на НАП, на основание чл.
186, ал. 1, т. 1, б. „а“ от ЗДДС на „Тафас“ ЕООД е наложена принудителна
административна мярка – запечатване на търговски обект-магазин за промишлени
стоки, находящ се в гр. В. Търново, стопанисван от дружеството и забрана за достъп
до него за срок от 14 дни. Срещу тази заповед „Тафас“ ЕООД е подало процесната жалба
/наименована възражение/. Жалбата е адресирана до директора на Дирекция
„Оперативни дейности“ ГД „Фискален контрол“ в ЦУ на НАП, като в петитума на
жалбата се иска „органите на НАП да проявят разбиране и отменят настоящата
заповед или я промени на минимални размери и без изнасяне на стоки от обекта“.
Съгласно чл. 186, ал. 4
от ЗДДС обжалването на тази заповед се извършва по реда на АПК. В АПК е
предвидено, че индивидуалните административни актове могат да бъдат оспорени по
административен ред пред непосредствено по-горестоящия административен орган
/чл. 81 и сл./. В процесната заповед е посочено, че същата може да бъде
оспорвана на основание чл. 81, чл. 148 и чл. 149 от АПК в 14-дневен срок от
връчването й пред директора на Дирекция „Оперативни дейности“ в Главна дирекция
„Фискален контрол“ в ЦУ на НАП или пред Административен съд – Велико Търново,
чрез органа, наложил мярката. Тоест изрично са посочени алтернативните
възможности за оспорване на заповедта по административен или по съдебен ред. С
т. 2 от приложената по преписката Заповед № ЗЦУ-1148/25.08.2020 г. на
изпълнителния директор на НАП се оправомощава директора на Дирекция „Оперативни
дейности“ в Главна дирекция „Фискален контрол“ в ЦУ на НАП да разглежда
жалбите, подадени срещу издадените заповеди за налагане на принудителна
административна мярка запечатване на обект по чл. 186 от ЗДДС.
Предвид горното се
налага изводът, че с подадената жалба „Тафас“ ЕООД е упражнило правото да
оспори процесната заповед по административен ред пред компетентния
административен орган, която възможност е изрично предвидена в закона. Нищо в
съдържанието на жалбата не навежда на мисълта, че волята на жалбоподателя е
спорът по законосъобразността и целесъобразността на издадената заповед да бъде
разгледан от съда. Следователно жалбата на „Тафас“ ЕООД неправилно е била
изпратена в съда вместо на органа, до който е била адресирана и който има
правомощието да се произнесе по нея.
С оглед на това
производството по делото следва да се прекрати, а жалбата на дружеството да се
изпрати за разглеждане от директора на Дирекция „Оперативни дейности“ в Главна
дирекция „Фискален контрол“ в ЦУ на НАП.
Воден от горното и на
основание чл. 130, ал. 4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 285/2021
г. по описа на Административен съд - Велико Търново.
ИЗПРАЩА по подведомственост на директора на
Дирекция „Оперативни дейности“ в Главна дирекция „Фискален контрол“ в ЦУ на НАП
за произнасяне по оспорването на „Тафас“ ЕООД, гр. Велико Търново, ул. Хаджи
Димитър 24, ЕИК ********* срещу Заповед за налагане на принудителна
административна мярка № 11068 от 13.04.2021 г., издадена от началник на отдел
„Оперативни дейности“ – Велико Търново в Дирекция „Оперативни дейности“ при
Главна дирекция „Фискален контрол“ в ЦУ на НАП
Определението може да
се обжалва с частна жалба от страните и от органа, на който делото е изпратено пред
Върховния административен съд, в седмодневен срок от съобщаването му.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: