Решение по дело №383/2019 на Районен съд - Пловдив

 

                                     Р      Е      Ш      Е     Н     И      Е     № 872

         

                                      гр. Пловдив, 30.04.2019г.

 

 

                                       В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

          Пловдивски районен съд, VІII н.с., в публично съдебно заседание на  двадесет и осми февруари две хиляди и деветнадесета год. в състав:

 

 

                                                          ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛ ТАСЕВ

 

 

при секретаря Ваня Койчева, като разгледа АНД № 383/2019 год. по описа на ПРС, VІІІ наказателен състав, за да се произнесе взе предвид следното:

          Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

          Обжалвано е наказателно постановление № 18-1030-007606/21.09.2018 год., издадено от ******** РУП към ОД на МВР гр. Пловдив, сектор “РУ 05 Пловдив”, упълномощен със Заповед № 8121з - 515 / 14.05.2018 г. на МВР, с което на В.К.Х., ЕГН **********, са наложени следните административни наказания: ГЛОБА в размер на 150 лева за нарушение на разпоредбите на чл.6, т.1 от ЗДвП на основание чл.179, ал.1, т.5, пр.1,2 от ЗДвП,  ГЛОБА в размер на 20 лева за нарушение на разпоредбите на чл.190, ал.3 от ЗДвП на основание чл.185 от ЗДвП.    Жалбоподателят, по съображения изложени в жалбата моли съда за отмяна на НП като неправилно и незаконосъобразно. Редовно призован в съдебно заседание, се представлява от процесуалния си представител – адв. Х. , който поддържа жалбата и прави същото искане.

          Въззиваемата страна, ОДМВР, Пето РУП - гр.Пловдив,  – редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

          Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, намира и приема за установено следното:

 

Жалбата е основателна.

 

С акт за установяване на административно нарушение от  31.08.2018 год., било установено, че на 24.08.2018 г. окало 07:50 часа в община Пловдив на път Втори клас № 86 -17+020 км, жалбоподателят В.К.Х., ЕГН **********, като водач на  „Форд Транзит Куриер, с peг № ** **** **, държава България, собственост на "OPTO СТАР" ООД, извършва следните нарушения 1. извършва маневра изпреварване при наличие на единична непрекъсната линия М-1 и пътен знак В-24 "изпреварването забранено", като създава реална опасност за възникване на ПТП с изпреварвания автомобил и насрещно движещия се "Хонда", с рег № ** **** **. 2 не е изпълнил задължението си да заплати дължими глоби по НП 17-0304-000508 в сила от 11.05.2018г.

          Записано било от актосъставителя, че по този начин са нарушени разпоредбите на чл.6, т.1, вр. чл.5, ал.1,т.1 от ЗДвП и чл. 190, ал.3 от ЗДвП.

Въз основа на съставения АУАН е издадено и атакуваното наказателно постановление, в което административнонаказващият орган възприел залегналата в акта фактическа обстановка. Нарушенията квалифицирал по чл.6,т.1 и чл.190, ал.3 от ЗДвП, и съответно наложил административно наказание глоба в размер на 150 лв и 20лв. за всяко от тях.

          В съдебно заседание актосъставителят Г.П.И. потвърждава авторството на АУАН и направените в него констатации.  Свидетелят сочи, че не бил очевидец на нарушението, а съставил акта въз основа на докладна записка и снимков материал от неговия колега - мл. автоконтрольор К. П.  от КАТ Пловдив, който всъщност установил нарушението.  Съобщава за извършени и други нарушения от жалбоподателя, за които бил съставен друг АУАН.

          Съдът кредитира показанията на свидетеля, дотолкова долкото служат за установяване на обективната действителност.

След извършена служебна проверка съдът намира, че са налице основания за отмяна на наказателното постановление, поради неспазване на реквизитите при съставяне на АУАН и издаване на НП, съответно по чл.42, т.3 и чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, касаещи датата и мястото на извършване на нарушението.

В случая с АУАН и НП е вменена отговорност на жалбоподателя за две отделни нарушения, извършени по едно и също време и място на дата 24.08.2018г. От показанията на актосъставителя И. и приложената по делото докладна записка, всъщност се установява, че на 24.08.2018г.  в община Пловдив на път Втори клас № 86 -17+020 км  е извършено и установено единствено вмененото нарушение за предприета от жалбоподателя маневра изпреварване на друго МПС при единична непрекъсната линия  маркировка М1 и пътен знак В24- забраняващ изпреварвнето, с което създал предпоставка за ПТП с насрещно движещото се МПС „Хонда”, с рег. ** **** **. Едва впоследствие на 31.08.2018г., съответно и на друго място, от актосъставителя И. е било установено и другото вменено на жалбподателя нарушение по чл.190, ал.3 от ЗДвП, изразило се в неизпълнение на задължение за плащане на дължими глоби по НП. В този смисъл недопустимо е с един и същ АУАН да се вменяват две нарушения, извършени и установени по отделно на различни дати и места. Нещо повече самата докладна записка, въз основа на която е съставен АУАН, не съдържа информация за второ нарушение. От друга страна в процесното НП, липсват данни, по отношение на нарушението по чл.190, ал.3  от НП, кога и дали е влязъл в сила НП 17-0304-000508, както и кога всъщност е издадено постановлението. Допуснатите нарушения, касаещи реквизите за дата, място и описание на нарушението на акта и постановлението, са съществени и пряко са се отразили върху правото на защита на жалбоподателя.

На следващо място, съдът констатира разминаване между акта и постановлението в квалификацията на нарушението, визирано в пункт 1 от НП, доколкото в АУАН, същото е подведено под нормата на чл. 6, т.1, във връзка с чл. 5, ал.1, т.1 от ЗДвП, а в НП - по чл.6, т.1 от ЗДвП. Двете цитирани норми засягат различни по вид задължения, неизпълнението, на които води до отделни нарушения, поради което освен разминаване в квалификацията, е нарушена и разпоредбата на чл.18 от ЗАНН, изискваща налагане на отделно наказание за всяко нарушение и поотделно изтърпяване на всяко едно наказание. Така се поставя въпроса за кое от описаните административни нарушения е наложено административното наказание. От друга страна  е препятствана и възможността на съда да направи самостоятелна преценка за индивидуализация на нарушенията, във връзка със съответстващите им наказания.

Ето защо следва атакуваното наказателно постановление да бъде изцяло отменено.

 

          Мотивиран от гореизложеното, Съдът

 

 

                                 Р        Е       Ш       И       :

 

 

          ОТМЕНЯ наказателно постановление № 18-1030-007606/21.09.2018 год., издадено от ******** РУП към ОД на МВР гр. Пловдив, сектор “РУ 05 Пловдив”, упълномощен със Заповед № 8121з - 515 / 14.05.2018 г. на МВР, с което на В.К.Х., ЕГН **********, са наложени следните административни наказания: ГЛОБА в размер на 150 лева за нарушение на разпоредбите на чл.6, т.1 от ЗДвП на основание чл.179, ал.1, т.5, пр.1,2 от ЗДвП,  ГЛОБА в размер на 20 лева за нарушение на разпоредбите на чл.190, ал.3 от ЗДвП на основание чл.185 от ЗДвП.

 

          Решението не е окончателно и подлежи на обжалване пред  Административен съд гр.Пловдив в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ:

                             /п/

Вярно с оригинала

ВК