ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1074/10.8.2023г.
гр. Пазарджик,
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, ІV - административен състав, в закрито
съдебно заседание в състав:
СЪДИЯ: ДИЯНА ЗЛАТЕВА - НАЙДЕНОВА
като
разгледа докладваното от съдия Златева - Найденова адм. дело № 736 по
описа за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 276 и сл. от Закона за изпълнение на наказанията и задържането
под стража (ЗИНЗС).
Делото
е образувано по Искане вх. № 6347/27.07.2023 г. от Н.Н.А., с ЕГН **********, изтърпяващ
наказание лишаване от свобода в Затвора - Пазарджик, подадено срещу Началника на
Затвора – Пазарджик, с посочено правно основание по чл. 277, ал. 2 от ЗИНЗС. В искането
са изложени твърдения, че на 19.07.2023 г. лишеният от свобода е подал молба вх. № М-3056 от 20.07.2023 г. до Началника на
Затвора – Пазарджик, чрез ИСДВР – Байкова да му бъде разрешен достъп до
служебен телефон на затвора, с цел спешен телефонен разговор с адв. Павлин
Куюмджиев от САК относно възз.гр.д. № 1368/2022 г. на възз. 14 състав на
Софийски апелативен съд (САС) по силата на чл. 79, ал. 3, предл. второ от
ППЗИНЗС. Целта на обаждането била да получи информация от адв. Куюмджиев дали
същият е обжалвал постановеното решение по възз.гр.д. № 1368/2022 г. на САС и
относно движението по делото. Посочва се в тази връзка в искането, че Началникът
на Затвора – Пазарджик оставил без уважение молбата на лишения от свобода, с
което извършил незаконосъобразно бездействие на основание чл. 79, ал. 3 от
ППЗИНЗС. Иска се от съда да разпореди преустановяване на незаконосъобразното
бездействие и да задължи Началника на Затвора – Пазарджик да даде възможност на
лишения от свобода да проведе посочения телефонен разговор.
Искането
на А. е придружено с молба за освобождаване от държавна такса и назначаване на служебен
защитник. Прилага собственоръчно изготвена и подписана декларация по чл. 83, ал.
2 от Гражданскопроцесуалния кодекс (ГПК), във връзка с чл. 23, ал. 4 от Закона за
правната помощ (ЗПП).
С
оглед искането за освобождаване от заплащане на държавна такса, от страна на
Началника на Затвора – Пазарджик е представена информация доходите на лицето Н.Н.А.
и неговото семейство, имущественото му състояние, семейно положение, трудова заетост,
доказателства за здравословно и финансово положение, както и други констатирани
обстоятелства, включително получавани в затвора от лицето пари, ценности и други
пратки с писмо вх. № 6597/09.08.2023 г.
От
представените доказателства става видно, че лицето не притежава пари по своя
партида в Затвора – Пазарджик, не е устройвано на работа и няма трудови доходи
и не е изявявал желание да упражнява трудова дейност в пенитенциарното
заведение, както и, че няма собствено жилище, неженен е.
От
представената справка обаче става видно, че
лишения от свобода Н.Н.А. през 2016 година е получил четири парични превода
от майка му Гюлизар Мюмюн А., както следва:
- 21.01.2016 година, в размер на 50.00 лева;
- 18.04.2016 година, в размерна 50.00 лева;
- 02.07.2016 година, в размер на 50.00 лева;
- няма дата, в размер на 30.00 лева.
Горепосочените
суми молителят е ползвал, докато е пребивавал в затвора гр.София за явяването му
на съдебни дела. Остатъка от тези преводи е преведен в затвора гр.Пазарджик на
19.10.2016 година в размер на 70.92 лева и на 17.02.2017 година в размер на
30.00 лева. От тази дата до настоящия момент не са постъпвали парични преводи и
суми по личната му сметка, с изключение на обезщетенията за неимуществени вреди
по изпълнителни листове.
Също
през 2016 година обаче лишеният от свобода е сключил два договора за цесия, като
е прехвърлил всичките си бъдещи вземания в полза на майка му Гюлизар Мюмюн А..
Установява
се от представената справка също, че лишеният от свобода е ищец по множество дела,
които води срещу ГДИН и други институции в страната.
С
оглед сключените договори за цесия, на 09.08.2016 г.на майката Гюлизар Мюмюн А.
са изплатени по:
1. Изпълнителен лист № 160/2014 година от
10.02.2016 г. по АД № 160/2014 г. по описа на Административен съд гр. Стара Загора
е преведена сумата от 2504.74 лева;
2. Изпълнителен лист № 112/2014 г. от
10.02.2016 г. по АД № 112/2014 г. по описа на Административен съд гр. Стара Загора
е преведена сумата от 524.63 лева или общо 3029.37 лв.
Въпреки
този факт в периода след 09.08.2016 година до настоящият момент, лишения от свобода
не е получавал парични преводи от майка си Гюлизар Мюмюн А..
На
26.01.2021 г. във връзка с Изпълнителен лист от 12.10.2020 г. по АД № 806/2018 г.
по описа на Административен съд гр. Пазарджик е преведена по партидата на лишения
от свобода А. сумата от 274,51 лева. С банково бордеро на 27.01.2021 г. сумата е
удържана и изплатена на ДСИ при Районен съд гр. Ардино, както следва:
- по ИД № 20195110400039, наложен върху постъпващите
по личната партида суми - 137,26 лева;
- по ИД № 20195110400040, наложен върху постъпващите
по личната партида суми - 137,25 лева.
На
26.05.2021 г. във връзка с Изпълнителен лист от 17.10.2017 г. по АД № 2329/2014
г. и Изпълнителен лист от 17.10.2017 г. по АД№ 503/2014 г. по описа на Административен
съд гр. Пловдив е преведена по партидата на лишения от свобода А. ***. С банково
бордеро на 28.05.2021 година сумата е удържана и изплатена на ДСИ при Районен съд
гр.Ардино, както следва:
- по ИД№ 20195110400039, наложен върху постъпващите
по личната партида суми - 240,74 лева;
- по ИД№ 20195110400040, наложен върху постъпващите
по личната партида суми - 128,75 лева;
- по ИД№ 20195110400041, наложен върху постъпващите
по личната партида суми - 495,89 лева.
На
14.09.2021 година по ИД № 20195110400041, Държавен съдебен изпълнител при Районен
съд гр. Ардино връща по набирателната сметка на затвор гр. Пазарджик сумата
140,39 лева, като надвнесена сума по запора. Същата сума е удържана и преведена
по две изпълнителни дела, както следва:
- по ИД№ 20195110400039, наложен върху постъпващите
по личната партида суми - за 0,89 лева;
- по ИД№ 20195110400040, наложен върху постъпващите
по личната партида суми - за 139,50 лева.
С
оглед гореизложените, настоящият съдебен състав намира молбата за освобождаване
от заплащане на държавна такса и предоставяне на правна помощ за частично
основателна.
Безспорно
се установява, че към настоящия момент лицето не разполага с каквито и да е
парични средства по своя сметка в Затвора - Пазарджик за заплащане на дължимата
по делото държавна такса, въпреки че същата е в минимален размер от 10 лева.
Предмет
на делото обаче е искане по реда на чл. 276 и сл. от ЗИНЗС, което следва да
бъде разгледано в 14- дневен срок и предполага известна бързина, но
законодателят не е предвидил задължително участие на процесуален представител. Точно
обратното, в разпоредбата на чл. 279, ал. 2 от ЗИНЗС изрично е посочено,че
делото може да бъде разгледано и без участие на процесуален представител на искателя.
На
основание чл. 83, ал. 2 от ГПК, приложим на основание чл. 144 от АПК, такси и разноски
по производството не се внасят от физически лица, за които е признато от съда, че
нямат достатъчно средства да ги заплатят. По молбата за освобождаване съдът взема
предвид: 1. доходи на лицето и на неговото семейство; 2. имущественото състояние,
удостоверено с декларация; 3. семейното положение; 4. здравословното състояние;
5. трудовата заетост; 6. възрастта и 7. други констатирани обстоятелства. Налице
са кумулативно предвидените в законовите разпоредби предпоставки за освобождаване
от заплащане на държавна такса по делото. Целта на освобождаването от такси и разноски
по производството по реда на чл. 83, ал. 2 от ГПК е да се осигури достъп до правосъдие
за защита на засегнати материални права и/или интереси на лица, чието имуществено
състояние не позволява поемането (изцяло или частично) на разходите за съдебното
производство. Ето защо, съдът намира, че за лишения от свобода са налице кумулативно
изискващите се обстоятелства, които да дават основание да се приеме, че искането
на ищеца за освобождаване от заплащането на държавна такса по делото, в размер на
10,00 (десет) лева, е основателно и следва да бъде уважено.
По
отношение на искането на А. за назначаване на служебен защитник обаче съдът приема
следното: Съгласно чл. 94 от ГПК и чл. 95, ал. 1 от ГПК, във връзка с чл. 144 от АПК правната помощ се състои в осигуряване на безплатна адвокатска защита, за предоставянето
на която е необходимо подаване на молба в писмена форма до съда, пред който делото
е висящо. Съгласно чл. 23, ал. 2 от Закона за правната помощ ЗПП) системата за
правна помощ обхваща случаите, когато страната по административно дело не разполага
със средства за заплащане на адвокат, желае да има такъв и интересите на правосъдието
изискват това. В следващата ал. 3 е предвидено, че по граждански и административни
дела правна помощ се предоставя в случаите, когато въз основа на представени доказателства
от съответните компетентни органи съдът, съответно председателят на НБПП, прецени,
че страната няма средства за заплащане на адвокатско възнаграждение. Съдът, съответно
председателят на НБПП, формира преценката си, като взема предвид: 1. доходите на
лицето или на неговото семейство; 2. имущественото състояние, удостоверено с декларация;
3. семейното положение; 4. здравословното състояние; 5. трудовата заетост; 6. възрастта;
7. други обстоятелства.
В
случая се установява, че лицето е цедирало получените от него суми за
обезщетения на майка си. Съответно установява се наличен доход, който при
необходимост би могъл да се ползва за ангажирането на адвокатска защита. Освен
това, както бе посочено и по – горе настоящият случай не предполага задължително
участие на процесуален представител, съдът служебно е изискал съответните
доказателства от надлежните институции, като интересите на правосъдието не
изискват предоставянето на правна помощ под формата на адвокатска защита за
конкретния случай.
Воден
от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ
ОСВОЖДАВА
от заплащане на държавна такса в размер на 10,00 (десет) лева Н.Н. Азис, ЕГН **********,
изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора-Пазарджик по административно
дело № 736 от 2023 год. по описа на Административен съд-Пазарджик.
Определението
в тази му част не подлежи на обжалване.
ОТКАЗВА
ПРЕДОСТАВЯНЕТО на правна помощ на Н.Н. Азис, ЕГН **********, изтърпяващ наказание
„лишаване от свобода“ в Затвора-Пазарджик, по административно дело № 736 от
2023 год. по описа на Административен съд-Пазарджик.
Определението
в тази му част подлежи на обжалване пред тричленен състав на Административен
съд – Пазарджик в 7 дневен срок от съобщаването му.
Съдия:/п/