ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр. Велико Търново, 15.05.2018г.
Административен
съд – гр. Велико Търново, XI-ти административен
състав, в закрито съдебно заседание на петнадесети май две хиляди и осемнадесета
година, в състав:
СЪДИЯ - ДОКЛАДЧИК: ДИАНКА ДАБКОВА
като
разгледа докладваното от съдията адм. д.
№ 270/2018 г. по описа на Административен съд – гр. Велико Търново, за да
се произнесе взе предвид следното:
Производство по реда на чл.215, ал.1 от Закона за
устройство на територията/ЗУТ/, във вр. с §8 от ПР на същия закон.
Образувано по жалба подадена от името на Р.Я.Р. ***,
действащ чрез адвокат В. Й., назначена по ЗПП
с Решение №147/01.09.2017г. на НБПП.
Оспорва се като
нищожна, с искане това обстоятелство
да бъде прогласено Заповед № 1845/05.11.2004г., издадена от Кмета на Община Лясковец/Заповедта/.
С оспорената Заповед е одобрено, на основание чл.134,
ал.2, т.2 от ЗУТ, вр. с §8 от ПР на ЗУТ,
частично изменение на подробен
устройствен план – план за регулация/ЧИПУП-ПР/, в обхват квартал 19 по плана на с. Драгижево,
като промяната има следното съдържание: „… с което се обособяват самостоятелни
урегулиране поземлени имоти по действителните имотни граници на поземлените
имоти.“
Видно от обяснителната записка и Протокол №9 на
ОЕСУТ, промяна засяга ПИ 834, собствен
на жалбоподателя. Същият е нанесен в кадастралния план със Заповед №
1756/20.10.2004г. на Кмета на Община Лясковец, като представлява реално
обособена част от бивш имот №546. За притежавания от жалбоподателя имот според
приетото изменение е отреден УПИ XXII-546. Според
твърдяното от оспорващия, неговата правна сфера е накърнена, т.к. приетото
изменение на ПУП, което твърди да не е инициирал и не му е съобщавано, е довело
до намаляване на площта и промяна на границите на имота му/на юг/, спрямо
владените преди това изменение граници и площ. При тези твърдения и
представените към жалбата документи, част от АП и двата НА и скица
№556/24.10.2017г. на имот с кадастрален номер XXII-834 в кв.19, съдът намира, че процесуалната легитимация на
оспорващия по чл.131, ал.2, т.1 от ЗУТ е доказана.
Съдът намира, че жалбата срещу горепосочения
административен акт отговаря на изискванията за редовност по чл. 150 и чл. 151 от АПК. С вх. № 2725/10.05.2018г. са представени доказателства за внесена ДТ от
оспорващия, след като е оставено без уважение искането му да бъде освободен от
такава.
Искането за прогласяване на нищожност на
административен акт може да бъде направено без ограничение във времето, съгласно
чл.149, ал.5 от АПК. В тази връзка, след направената проверка по реда на чл. 159
от АПК, съдът счита жалбата за допустима, което налага разглеждането ѝ в
открито съдебно заседание с призоваване на страните.
На ответника следва да се укаже, че в 14 дневен срок
от получаването на съобщението може да представи писмен отговор. Следва да му
бъде напомнено да изпълни задължението си да представи административната преписка и да изпълни
задължението си по чл.152, ал.3 от АПК.
Предвид горните съображения, на основание чл. 154, ал.
1 и чл. 157, ал. 1 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като ЖАЛБОПОДАТЕЛ Р.Я.Р., който да се призове на посочения
в жалбата съдебен адрес, чрез
назначения по ЗПП адвокат.
КОНСТИТУИРА като ОТВЕТНИК Кмета
на Община Лясковец, който да се призове на служебния му адрес.
КОНСТИТУИРА като заинтересовани страни по делото, на основание чл.162, ал.2 от АПК,
във вр. с чл.215, ал.5 от ЗУТ, следните лица, за които актът е благоприятен:
собствениците и носители на ограничени вещни права върху имотите, съседни на
процесния XXII-834 в кв.19 на с. Драгижево, община Лясковец и ЗАДЪЛЖАВА ответника да представи като
част от административната преписка данни за имената и адресите на същите, за
поименното им конституиране.
ЗАДЪЛЖАВА ответника, на основание чл.152 от АПК, в 7-дневен срок от съобщението, да
представи на съда заверено копие от пълната
административна преписка по издаване на оспорената Заповед № 1756/20.10.2004г.
на Кмета на Община Лясковец, вклч. Списък по чл.152, ал.3 от АПК, в това число
следното:
1.
Доказателства за
това кога и по какъв начин е съобщено одобреното ЧИ на ПУП на заинтересованите
лица, вклч. на жалбоподателя, ведно с данни за собствеността от разписните
листи за имотите, в т.ч. за непосредствени съседи на имота на жалбоподателя.
2.
Извадка от
действащия ПУП-ПР на с. Драгижево, одобрен със Заповед № 1178/02.02.1962г. в
обхват квартал 19, преди нанесеното
изменение с оспорената Заповед № 1845/05.11.2004г. – повдигната в цвят.
3.
Заверено копие от
Заповед № 1756/20.10.2004г. на Кмета на Община Лясковец, вклч. графична част
към същата в цвят.
4.
Графичната
част в административната преписка да бъде повдигната в цвят.
5.
Да се предостави
информация приета ли е КККР за с. Драгижево и евентуално с коя Заповед.
ПРЕДУПРЕЖДАВА ответника във връзка с горното задължение, че ако същото
не бъде изпълнено в указания срок ще бъде наложена глоба по реда на процесуалния закон на виновното длъжностно лице.
УКАЗВА на оспорващия, на основание чл.154, ал.1 от ГПК, във
връзка с чл.144 от АПК, че следва да докаже фактите, на които основава своите
искания.
УКАЗВА на ответника, както и на всяко от заинтересованите
лица, на основание чл. 170, ал. 1 от АПК, че следва да докаже в хода на съдебното производство наличието на
всички фактически и правни основания за издаване на оспорената заповед. В това
число предпоставките за приложението на §8 от ПР на ЗУТ. В това число, че
производствтоо е започнало по подписано Заявление за изменение на плана, което
е процедирано съгласно изискваният на ЗУТ, в т.ч. относно съобщаването и
правото на лицата на защиа.
НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание на 14.06.2018 г. от 14:30ч., за която дата
да се призоват страните, като на ответника и заинтересованите лица/след
поименното им посочване/ се връчи препис от жалбата с указание, че в 14-дневен
срок от получаването на призовката за делото могат да вземат становище по нея и
да представят доказателства.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: